权。我们要牢固树立“隐患就是事故”的预防理念,严格按照中央和省、市的总体要求,全面开展安全隐患大排查大整治活动,彻底消除各类安全风险隐患。要坚持纵横交织、点面结合、各方协同、上下齐抓的原则,按照“严执法、重实效”要求,对道路交通、建筑工地、燃气管线、食品药品、公共场所、消防安全等关键领域和部位进行全面深入地排查,绝不放过任何一个漏洞,绝不轻视任何一个盲点,绝不留下任何一个死角,坚决把事故隐患消除在萌芽状态。要及时发现小问题、小隐患,高度重视那些习以为常、见怪不怪的普遍性问题,对排查出来的各类安全隐患要盯紧抓牢、立即整改,坚决防止旧的隐患还未排除,新的隐患又发生的现象。 三要聚焦法治强化监管。依法治理是安全生产工作的重要抓手,是提升安全生产法制化水平、推进治理体系和治理能力现代化的重要任务。各部门要自觉把安全生产工作纳入经济社会发展大局,用法治的思维和法治的方式统领安全生产工作,有力有效推进平安淀山湖建设。要加大执法力度,坚决惩处打击各类非法违法行为,采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”治理措施,始终保持打击非法违法行为的高压态势,切实做到“三个零容忍”:对各类安全生产隐患的“零容忍”,对工作不落实、措施不到位行为的“零容忍”,对发生责任事故不严肃追责的“零容忍”,特别是对典型事故要加强行政执法,严肃追究相关人员责任,发现一起查处一起、问责一起,绝不姑息迁就。要健全监管机制,按照安全生产工作事前事中事后监管要求,进一步完善违法行为信息库,严格执行严重违法行为公告和通报制度,对情节严重的企业列入安全生产“黑名单”。要创新监管方式,相关职能部门要统筹制定年度执法检查计划,建立企业安全隐患报备制度,采取定期巡查、明查暗访、情况通报等行之有效的措施,提高安全监管执法的专业性、科学性和有效性。
四要聚焦联动强化提升。安全生产是企业和政府的责任,更是全社会的责任。各部门既要各负其责、各尽其职,又要紧密配合、整体联动,充分调动各方面的力量参与和监督安全生产,推动基层安全生产网格化管理,切实形成群防群治的工作局面。镇安委会要坚持常研究、常调度、常检查,定期考核评估,及时报告情况;各成员单位要加强沟通,认真履职,全力抓好本行业、本系统、本领域及所属单位的安全生产管理。相关职能部门要大力推进安全监管信息化建设,进一步完善全镇安全隐患排查治理信息平台,为提升全镇安全生产综合监管水平强化科技支撑。组织、纪检部门要加强安全生产履职情况考核,抓好队伍的管理和监督,为安全生产工作提供可靠的组织和纪律保障。宣传和司法部门要全面加强安全生产舆论监督和公益宣传,切实把安全生产法律法规纳入普法教育范围,改进方式、创新载体、务求实效,使以人为本、安全生产的科学理念深入人心,使安全意识内化为全社会的思想自觉,让安全准则外化为全民的行动自觉。
三、坚持“两敢两善于”的工作态度,打造求真务实的机关作风
上个月的冬训大会上我以“求实开先、求真裕民,高水平建成富有鲜明特色的尚美淀山湖”为题提出了2017年的工作要求。总结起来就是“求真务实”四个字,这和中央、省、市所强调的作风要求是一致的。求真务实的精神,在我们具体的工作中的表现就是“两敢两善于”,即:敢讲真话,善于抓要事;敢扛责任,善于克难题。找准问题、学好榜样、定好方向是我们当前就要解决的重点问题。找准问题就是要明确自身还存在什么样的作风问题;学好榜样就是要明确一个导向,也就是说要弄清楚向谁学;定好方向就是要明确我们要弘扬什么样的工作作风。我认为,“两敢两善于”态度的落地生根,主要体现在找准“四大问题”、学好“三个榜样”、实现“四大突破”
找准“四大问题”:一是责任担当意识薄弱。从走访企业、接待群众所反馈的情况来看,部分单位、干部对待服务对象态度冷淡、语气生硬,有的死抱着政策规定不放,片面强调“依法合规”,不能换位思考、将心比心,站在企业和群众的角度为他们排忧解难。少数党员干部,个别单位主要负责人不肯担当,不愿作为,碰到事情不主动协调、不主动解决,导致有些群众反复信访的问题迟迟得不到有效解决。部分村社区工作人员对相关政策文件不熟悉、不了解,解释不准确、不到位,做群众工作不注意方式方法,简单粗暴,导致不少群众在村和部门之间来回奔波,怨气很大,容易激化矛盾,引发越级上访。二是宗旨意识有所淡化。部分党员干部放松了严格的党性修养锻炼,为人民服务的宗旨观和艰苦奋斗的精神有所淡化,对群众的呼声、疾苦、困难了解不够,解决得也不及时。研究解决一些矛盾和问题,没有很好地针对问题沉下去,寻求解决问题的最佳方法途径,实事求是的工作作风没有很好地发挥,群众路线也坚持得不够好,不够扎实。一些干部缺乏同广大人民群众同甘苦、共患难的公仆精神,精神状态和进取心全无,做事处处为自己考虑,存在着静不下心、做不好事、守不住岗位等问题。三是组织纪律观念不强。少数工作人员目无纪律、作风散漫,有的无故离岗串岗,不严格履行请销假制度,“不打招呼、不告而别、不知去向”。有的上班时间玩游戏、看电影、炒股票。这些现象从一个侧面反映了少数单位部门内部管理混乱,规章制度形同虚设。有的单位主要负责人对于重要会议无故迟到随意缺席。各单位、各部门的主要负责人作为一个班子、团队的带头人,需要你们以良好的作风和形象团结带领本单位、本部门的同志紧紧围绕党委政府的中心工作和目标任务齐心协力、狠抓落实。而恰恰个别单位主要负责人担不起这份责任,工作上不思进取,管理上放松要求,对不起组织的信任,对不起单位的期盼,更对不起群众的信赖。四是推诿扯皮现象时有发生。部分单位、部
门缺乏大局观念和协作精神,面对某些热点难点问题及职能交叉领域相互推诿扯皮。有的以各种理由把“皮球”踢给别人,上推给领导,中推给他人,下推给基层。有的机关部门、职能单位常常以“属地管理”为由,把责任推给村社区。这些问题尽管发生在少数单位、干部中,但影响恶劣,败坏了本单位和党委政府的形象,必须引起高度重视,切实加以解决。针对这些问题,纪检部门要加强明察暗访,尤其对于发现问题比较集中的单位要重复暗访,从严督查。
学好“三个榜样”:一是要向老干部学习优良传统。淀山湖镇能有现在的发展局面,靠的就是老干部们当初兢兢业业、踏踏实实地一步步为我们打好基础,开拓出一条发展之路。即使是现在,老干部们仍发挥着他们的余热,不断地为淀山湖镇的发展出谋划策。现在的干部,特别是年轻干部,缺的就是老干部们忠诚朴素、吃苦耐劳、坚守岗位、亲民爱民的精神。当年的干部哪个不是撸起袖子和老百姓一起干的,他们长期和人民群众工作生活在一起,和老百姓同吃一锅饭、同睡一张床,说的是老百姓说的话,做的是老百姓想做的事,他们知道老百姓的困惑,关心老百姓的困难,维护老百姓的利益,老百姓也拥护他们,信任他们。老干部们另一大优良传统就是任劳任怨、忠于职守。以前的干部对于工作充满着热情,在一个岗位上一干就是十几、二十几年,可以说把自己奉献给了岗位。而现在,不少干部没干多久就想着轮岗,这样的心态能把本职工作做好吗?我们现在的干部还是心态没调整好,必须要先静下心、沉下身,好好地向我们的老干部学习。虽然现在的工作条件有了很大的提升,工作的方式方法也不能完全借鉴老干部的经验,但是他们的内在精神仍值得我们去学习。
二是要向企业家学习创新精神。大家都知道,浙商遍布世界各地,浙江是富豪之乡。浙江富裕的原因是什么?主要是因为浙江的民营企业数量多,居全国之冠。我镇的
企业家数量少、队伍小,但是,在淀山湖镇经济社会发展中的作用很大。近年来,在市委、市政府的正确领导下,我镇广大企业家以饱满的工作热情、奋发的进取精神,在推动淀山湖经济社会发展的大潮中,用实际行动体现了企业在社会中的作用和价值,为经济的高效健康可持续发展贡献了力量,为社会创造了较多的物质和精神财富。大批善管理、能力强,具有开拓创新精神的企业家,积极顺应发展潮流,艰苦创业,锐意进取,以突出的工作业绩和良好的精神面貌赢得了社会的重视和尊重,成为了高水平建成小康社会、构建和谐社会的一支重要力量,成为了推动尚美淀山湖发展的一支生力军,在全镇经济社会发展中发挥着越来越重要的龙头作用。企业家总是市场的浪潮中寻求变革、创新,所以他们在社会发展的过程中具有更强的适应性。我们的干部就是缺乏这种创新精神,面对困难有时会止步不前,不敢轻易做出改变,始终坚持着老路子,满足于完成任务,没有考虑怎样把工作做出亮点。新常态下,我们必须用市场思维来审视我们的各项工作,积极探索政社互动、政企联动新路径,要将工作融入市场,把我们的资源和社会资源、市场资源相融合,从而发挥更大的作用。这方面,我们的养老服务工作就很好地发挥了社会组织的作用,取得了一定的成效。今后我们的工作中像农房翻建、城镇管理、环境保护等重点工作都可以通过创新思路来探索市场化运营、管理举措。同时,我们也要更多地扮演服务角色,甘做配角,在市场活动中为企业、为老百姓提供政策、经济上的帮助,使经济更好更快地发展,使百姓获得更多更实的好处。
三是要向身边人学习优秀品质。淀山湖镇虽小,但我们身边并不缺榜样。“淀山湖好人”、“昆山好人”、“苏州好人”甚至“中国好人”都在各行各业发挥着模范作用。作为服务淀山湖镇发展的一员,助人为乐、诚实守信、爱岗敬业、孝老爱亲等传统美德正是你我需要向身边人学习的优秀品质。因为我们干部应该具备这些品