制度，尽量减少人员伤害和环境污染。

14.2.3 劳动安全设施

为保证安全作业，采取如下的措施： （1） 建构筑物的耐火等级不低于二级。

（2） 污水处理构筑物均设有便于行走的操作平台、走道板、安全护栏和扶

手，栏杆高度和强度符合国家劳动保护规定。

（3） 各种外露电气设备均加安全防护罩。

（4） 照明系统采用3相4线制，各种用电设备均按国家标准接地零保护，

电器设备的布置注意留有足够的安全距离。

（5） 室内照明必须防爆，并且采取安全可靠的防雷接地保护，预防雷击，

防雷接地系统遵照国家有关规定进行设计。

（6） 结构设计考虑抗震措施，按地震烈度七度设防。

（7） 渗滤液处理工程总平面布置功能分区明确，建筑物除满足工艺流程的

要求外，还须满足防火、通风、采光、日照等距离要求。场区绿化率须大于35％，道路呈环状布置，有利于安全生产。

14.3 消防

消防应贯彻“预防为主、防消结合”的原则，根据拟建项目的具体情况，设置必要的消防设施。

消防设施布置：

（1）按《建筑设计防火规范》（GBJ16-87，2001）的规定，同一时间火灾次数为一次，火灾延续时间为2小时，消防总用水量应按108m3考虑。在下一步的设计工作中，可根据确实的建筑面积等进一步核实一次消防总用水量和消防水池的容积。

（2）控制室、变配电室等应设置火灾报警系统。室内还应按《建筑设计防火规范》（GBJ16-87，2001）的规定配置手提灭火器和泡沫灭火器等防火设施。

15 防火设计

15.1 防火设计依据及原则

本工程防火设计按《建筑设计防火规范GBJ16-87（2001年版）》，《建筑灭火器配置设计规范GBJ140-90（1997年版）》、《建筑内部设计防火规范定执行。

本工程防火设计的原则是从渗滤液处理工程总平面布局、建筑平面布局、细部构造、设备等各方面统筹考虑，全面满足防火规范以及安全生产的要求。

15.2 总体布置

根据污水处理厂建设用地的地形、风向、道路进出条件、工艺流程、安全防火环境要求进行设计。处理厂围墙内无较高建筑物，厂外是绿化带或道路，有利于安全防火要求。厂围墙内的道路采用环状布置，道路宽7米，形成环形通道。建（构）筑物与围墙间距均大于5米，满足《建筑防火设计规范GBJ16-87（2001年版）》的有关规定。

在总平面设计中，充分考虑消防通道的顺畅、便捷，并按防火规范要求布置室外消火栓。

15.3 建筑物防火设计

渗滤液处理工程场内建筑根据工艺流程要求进行总平面布置，建筑平面根据工艺、电气等专业的功能要求进行布置。

变配电室防火设计除按《建筑防火设计规范GBJ16-87（2001年版）》外，还须按《电气设计规范》执行。按照规范，配电室当长度大于8米时，应设有连个出入口，变压器室与配电室之间的开门，均设甲级防火门，其余门窗采用非燃烧体的金属门窗。变压器室、配电室等，室内没有与之无关的管道、线路通过。

15.4 建筑物室内装饰材料

建筑物室内装修所选材料均为非燃烧体或难燃烧体，建筑物室内按规范设置灭火装置。

16 风险分析

16.1 项目主要风险因素

本项目在建设和生产运营过程中，可能产生的风险主要有如下几个方面： （1）资源风险

本项目所指的资源是渗滤液的产生量，资源风险主要指渗滤液的处理规模设置风险。项目投入运营后，各类掺滤液的产生总量与预测值偏差是否在正常范围，处理总量能否保证达到设计规模的要求，将直接影响项目的正常运营和处理成本。若渗滤液产生量达不到设计规模的基本要求，一方面会造成本项目的单位运营成本增加；另一方面由于难以保证处理处置系统的的连续运行，设备、设施的断续操作，其性能及使用寿命也会受到一定影响。另外，生活垃圾中混入的较多有害废物导致渗滤液的成份变化对处理厂的运行也有一定影响。

（2）技术风险

技术风险是项目建设和运营过程中的主要风险之一。由于渗滤液处理的技术含量较高，项目总体规划的制订、技术路线的选择、技术方案、主要设备方案、工程方案的先进性、适用性、可靠性、安全性等因素对项目建设和运营都将产生重要影响。如果项目采用技术的先进性、可靠性、适用性和可得性与预测方案发生重大变化，将会导致投资增大、处理处置能力降低，运营成本增高，渗滤液的治理达不到预期要求等后果。

（3）工程风险

工程风险主要指项目选址所在地的工程地质条件、水文地质条件的风险。如果项目选址的工程地质、水文地质条件与预测值发生较大变化，将会导致投资增加、工期延长、工程量增大，并可能对周边的自然生态环境安全带来隐患。

（4）管理风险

管理风险也是本项目的主要风险之一。由于本项目处理技术含量高，渗滤液水质不稳定不固定，因此要求本项目的工艺技术路线必须变化灵活、适应性强，具有较广的适应范围，同时要求处理厂的管理人员和技术人员应该具有较高的管理水平、技术水平和丰富的现场操作经验。

（5）外部协作条件风险

外部协作条件风险主要是供电、交通、给排水、通讯、消防、环保等市政基

础配套设施是否具备和完善，如果上述条件不具备，将会大大增加项目的投资，延误项目工期，对项目的建设和实施部非常不利。

16.2 风险程度分析

根据综合因素分析，本项目在建设和生产运营过程中的风险因素和风险程度分析见表16.2-1。

表16.2-1 风险因素和风险程度分析表

序号 1 1.1 1.2 2 2.1 2.2 2.3 2.4 3 3.1 3.2 3.3 4 4.1 4.2 5 5.1 5.2 5.3 风险因素名称 资源风险 生活垃圾性质与处理规模 渗滤液水质水量 技术风险 先进性 适用性 可靠性 可得性 工程风险 工程地质 水文地质 工程量 管理风险 技术管理 经营管理 外部协作条件风险 交通运输 供水 供电 灾难性 风险程度 严重 较大 √ √ √ √ √ √ √ 一般 √ √ √ √ √ √ √ 备注 由上表可知，影响本项目成功实施的风险因素主要是技术因素和尾水排放。

16.3 风险防范对策

（1）资源风险

资源风险对项目的运营有较大影响，应尽量避免或采取相应措施将该风险化解至最低。因此应对渗滤液的产生量及水质特点作进一步深入的调查研究，保证项目设计的基础数掘基本可靠。

（2）技术风险

项目的建设目标要求工艺成熟、安全可靠，整体技术水平达到国内领先。为

将技术风险降至最低，应充分吸取国内外渗滤液处理设施在建设与运营过程中的经验教训。在项目的设计和设备选购等阶段，选择有资质、有经验的技术服务单位和设备供应商，并考虑引进一些国外的先进技术和设备，确保项目建设的整体技术水平达到国内渗滤液处理的先进水平。

（3）工程风险

本项目拟在原增城市新塘镇陈家林片区生活垃圾填埋场附近建设。虽然本项目目前没有进行地质勘探，但参照项目所在片区的地质测绘和钻探资料，本项目选址基本无不良地质条件，工程量规模不大，基本不存在较大的工程建设风险。

由于地震是一种破坏性很大的自然灾害，预测难度大，涉及范围广，一旦发生地震，必将对本项目造成很大的破坏，致使构筑物损坏，渗滤液污水溢流，造成严重的局部污染。但本项目不在地震频发区，地震发生的可能性很小，加上本工程结构以七级抗震强度进行设计，因此地震对本项目造成破坏的可能性较小。

（4）管理风险

由于渗滤液处理的技术含量较高，项目管理人员和工程技术人员的管理水平、业务水平必须与之适应。为了有效地降低项目的管理风险，一方面应注意做好人员的招聘和引进必要的人才，另一方面应通过采取各种形式培训、学习，提高员工的技术水平和业务素质。必要时也可参考国内的现有做法，通过采用招标方式公开择优招选运营管理公司。

（5）外部协作条件风险

项目的供水供电、交通运输等外部协作条件风险相对较低，本项目在建设和运营过程中应多加强与其它部门和单位的沟通联系，及时反馈信息和资料，则外部协作条件风险可降至最低。

综上所述，本项目在建设及运营过程中可能出现的风险主要有资源风险、技术风险、工程风险、管理风险和外部协作条件风险等，其中对项目影响较大的主要是技术、管理等风险。因此，需要慎重考虑和处理有关问题，避免重大风险发生。

16.4 渗滤液处理系统维修风险及防范对策

在维护渗滤液处理系统正常运行过程中也存在风险发生。由于渗滤液处理系统事故风险具有突然性，会给维护系统的工作人员带来重大损害，严重的会危及