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广播、网络等收听收看十九大相关会议。把学习宣传贯彻十九大精神作为首要政治任务,印发专项文件,采取集中学习与个人自学相结合、理论学习与座谈交流相结合、系统学习与专题学习相结合等方式,做到“六有”(有学习资料、有学习笔记、有学习专栏、有党课学习记录、有座谈讨论、有典型经验),切实把十九大精神学懂学通、学深学透、入脑入心。将学习贯彻十九大精神与学习习总书记系列重要讲话精神,与落实中央治藏方略、与集中力量抓好企业改革发展、安全稳定、党的建设等工作、与解决当前重点难点工作等各项工作相结合,对照集团公司党政年初确定的目标任务,查缺补漏、总结提升。
——扎实推进“学转促”专项活动。坚持工学结合,提升学习实效。成立专项活动领导小组,组织召开多次会议认真研究和贯彻落实。领导带头参加学习讨论,带头谈体会,带头立足岗位作贡献。推动“两学一做”学习教育常态化制度化,制作了形象直观、丰富多样的学习资源。先后编印了学习教育应知应会明白册20种,党员干部理论学习汇编8期,集团公司刊《今日集团》68期,“学转促”专项活动专刊115期,编发了《“学转促”学习课程表》。党委中心组集体学习38次,各党支部坚持每周开展集中学习,依托新兴媒体平台qq群,党员、党支部书记微信群,中层管理人员微信群,定时推送学习资料和工作动态。实施党员干部理论学习抽查制度,对中层干部学习笔记、心得体会等学习情况进行抽查,倒逼党员干部完成好学习任务。建立理论学习定期考评制度,印发专项活动应知应会知识测试卷,实施每季度
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出题测试。组织开展了“贯彻落实总目标,推动企业科学和谐发展,我们怎么办”大讨论活动,撰写讨论发言提纲。召开了领导班子专题民主生活会。
坚持查纠改结合,推动作风转变。印发了《整治“四风”“四气”、侵害群众利益监督举报告知书》,认真展开自查自纠活动。各党支部和党员、中层管理人员都撰写了个人对照检查材料。各族党员干部对照“四风”“四气”和“十个专项整治”等方面的表现,聚焦全面从严治党和总目标,把理论学习与问题查找紧密结合,找准十大整治、“四风;四气”、损害群众利益等方面存在的主要问题和不足,立查立改,边查边改,提高工作效率、提升工作质量,进一步加强了党员干部作风建设。
——强化纪律建设,坚持挺纪在前。一是相继制定了《中层以上管理人员严格遵守请销假管理规定》《关于进一步加强作风建设和严肃会风会纪的通知》等,修订印发了《集团公司中层以上干部外出请假审批单》。二是组织在职党员签订了《转作风从我做起落实总目标看我行动》承诺书。三是推进廉政文化建设。充分发挥中高层管理人员微信群、支部书记微信群、职工微信群、qq群、腾讯微博等新媒体效能,及时将各类信息和局党组纪检组要求及时传播,广泛开展党风廉政学教活动。四是相继组织开展了“一封廉洁家书”征集活动,集体观看影片《打铁还需自身硬》《大河》等活动。组织举办了3场中层以上管理人员、集团公司务工人员开展了发声亮剑学习会及宣誓承诺大
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会。
——驰而不息地抓好作风建设,党风政风呈现新气象。一是重温中央八项规定,自治区党委、厅党组相关规定措施,严格精简文件简报,减少文件印发数量,严格文字篇幅和发放范围,实施党内文件、集团公司刊《今日集团》挂公司qq群传播共享。二是厉行勤俭节约。压缩会议及其他日常办公经费开支,不搞超标准接待,反对婚丧嫁娶大操大办。1月至11月,集团公司办公费用同比减少542万元,业务招待费同比减少141万元。三是认真做好群众工作。年内重要节庆日,班子成员都参与走访慰问民族特困户和生病职工。相继组织召开了“民族团结一家亲”联谊活动。四是深化党务公开、民主管理工作,利用公示栏等平台,及时更新公布各类信息,畅通信息上下互通渠道。五是推进廉政风险防控体系建设。设计并在集团公司会议室张贴了中央八项规定、中国共产党廉洁自律准则。同时,从“三重一大”管理事项、业务流程等方面,逐一排查廉政风险点,及时发现日常管理中存在的漏洞和薄弱环节以及苗头性、倾向性问题,做好对重点环节的监控。
—;—大力支持纪委开展执纪审查,落实监督执纪“四种形态”。一是支持纪检监察部门聚焦中心任务,强化执纪监督。按照规定,安排监察室主任列席集团公司长办公会,加强对重大事项和重要问题的监督。二是加强对重点时段的监控。紧盯重要节点,管住重要环节,看住“关
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键少数”,严防“四风”反弹;密切注意不正之风的新动向,主要是加强对春节、古尔邦节、中秋、十一等重要时间节点、干部职位升迁、因病住院、婚丧嫁娶等时段的监控,及时编发提示短信、微信,对重点领域、重点岗位容易出现的苗头性、倾向性问题早打招呼,对在执行会议纪律上不够的管理人员及时处罚,构建抓早抓小工作机制。三是通过定期自查监控、重点环节监控、纪律检查监控、加强党内外监督等动态监控方式,建设廉情预警体系。集团公司纪委、监察室通过受理信访举报、检查暗访等形式,对党员干部的从业行为、重大事项进行重点监控;党内监督通过重要情况报告、民主生活会等制度进行;职工群众通过领导干部述职述廉,民主评议、党务公开栏、集团公司刊《今日集团》进行监控,逐步形成了全方位、严密的廉政风险监控网络。
二、存在的问题和不足
(一)廉政建设方面存在的问题。2019年,集团公司各族党员干部职工不忘初心、牢记使命、顽强拼搏,为企业科学和谐发展作出了积极贡献,展现了新华人良好的精神风貌。总的来说,新华集团公司、集团公司反腐倡廉工作是成效明显的,绝大部分党员干部职工是遵纪守法的。但必须清醒的看到,还存在不少问题,主要表现在:“两个责任”推进不够平衡,少数部门管党治党意识不强,落实主体责任的新措施、新方法不多,传导责任压力不够;廉政风险防控措施还不具体、不到
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位;个别部门负责人对党风廉政建设和反腐败工作的重要性和必要性认识不足、工作不力;少数公司部门对开展风廉政建设工作与业务工作的关系处理得不好,落实不到位,尚存在重业务轻党建的现象;部分干部职工对党风廉政行风建设和反腐败工作意识还较淡薄,认为都是领导的事,与自己无关;“四风”问题呈现分散化、隐蔽化、边缘化特点,干部作风建设任重道远。我们必须正视这些问题,深入分析腐败成因,弥补体制机制漏洞,把党风廉政建设和反腐败斗争抓紧抓实,抓出成效。
(二)企业发展对反腐倡廉工作带来的挑战。当前我国社会正处于转变经济发展方式的关键时期,随着政府扩大内需政策的实施,为交通行业带来了巨大的发展机遇,由此也给反腐倡廉工作带来新的挑战。如:设备机械投资继续加大,原材料采购环节增多,在缺少有效监督的情况下,工程建设、物资采购等都可成为腐败的“关节点”。要确保每名党员干部都不出问题,是对我们党风廉政建设和反腐败工作的考验。我们将清醒认识和把握当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势,切实把思想认识统一到中央关于反腐败斗争形势的判断上来,坚决贯彻局党组、纪检组的决策部署,坚持;廉政责任重于泰山”,进一步增强责任感、使命感、紧迫感,突出重点领域和关键环节,加强对权力运行的制约监督。要认真吸取这段时间已发案件的教训,狠抓队伍建设,狠抓作风建设,狠抓惩治和预防腐败工作,努力做到“事业上去了,干部不倒下”。
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