2001年12月21日，经营业务管理事业部人员到北京参加业务培训，下文是这次培训的总结报告，发在这里，与大家共享，也许会对您的工作有所帮助……

招标投标业务培训报告

为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，制定本法。根本目的是完善社会主义市场经济体制充分发挥市场经济体制的作用，使市场主体在平行条件下公平竞争，优胜劣汰，从而实现资源的优化配置。 关于招标信息的发布

公开招标的项目，必须通过国家指定的报刊、作息网络或其他媒介发布招标公告的在人民日报，有的在交通报，有的在省报上进行发布，没有统一，承包单位收集信息比较困难。招标人采取邀请招标的要根据项目管理权限，报交通主管部门审批备案。公开招标资格预审评审结束后，由招标人编制资格预审报告，按项目管理权限，报上一级交通主管部门审定，招标人应该向资审合格的潜在投标人发出投标邀请，发售招标文件。 关于标底

招标人可编制标底，标底的编制可以采用三种方式：一是以批准概算的相应部分作为标底；二是委托造价工程师编制标底；三是以投标价的加权平均值作为标底，即组合标底。目前看，采用组合标底的比较多，也比较公正。但标底不得低于社会最低成本价。 关于评标委员会

《招标投标法》规定：评标由招标人依法组建的评标委员会负责。这是一个与以往作法不同的规定，希望各地区特别注意。评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。成员人数为5 人以上单数，其中，技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二，由招标人从政府交通主管部门提供的专家库中确定。 关于项目评标 、定标原则

对于设计、监理招标的评标应采用综合的方法，对投标人的人员素质、管理水平、技术方案、投标价分别打分，按得分高低推荐中标人；对于施工招标的评标可采用综合评标的方法，对投标人的人员素质、设备投入、技术方案、业绩信誉、投标价等方面分别打分，按得分高低推荐中标人，或按照通过商务和技术评审，最低评标价中标的原则推荐投标人，但不

得推荐投标价低于社会成本价的投标人中标；对于重要材料设备、采购招标评标工作要满足招标文件实质性要求，以最低评标价为原则推荐中标人。 参加投标的一般程序 ⑴获取信息；

⑵登记并购买标书文件； ⑶取得工厂委托、授权；

⑷准备投标文件（分商务及技术两大部分）； ⑸开出保函和银行资信函； ⑹送交投标文件，并参加开标； ⑺对招标人提出的澄清进行应答； ⑻若中标，则准备签约、执行合同。 投标中应注意的几个问题 1．首先应明确投标目的

⑴若投标是为创经济效益，投标前应详细计算成本、开支、利润等，看是否投这个标。 ⑵若为打开市场，创牌子，则可不注意利润。

2．认真阅读招标文件，承诺其条款内容，并严格按其规定参加投标。 投标操作中注意的问题

⑴应从多渠道获得信息，所需产品主要指标，是否需进口等。

⑵与项目单位、招标单位进行必要的接触，了解他们的需要（时间是在开标前）。 ⑶要正式购买招标书，并以购到的招标书中的指标来准备投标。 ⑷在开保函方面，开户行级别、金额、天数等应合格。

⑸若是代理商，则应尽早从生产厂家那里拿到正式委托书。生产厂家应提供如下资料： ①制造商对代理商的授权信； ②制造商的资格声明； ③报价单； ④货物简介； ⑤详细的技术应答表； ⑥印刷的产品样本；

⑦国家机关对产品的批准或注册文件，获奖文件等。 ⑹投标人应严格按照标书规定，作出合格的投标书。

投标书由投标文件和资格文件组成。 投标文件包括： ①投标书格式函； ②投标保函；

③投标价格表，若有折扣应在此注明，以便在开标时宣布，否则无效； ④货物一览表；

⑤技术响应书（对应招标书的技术规格要求）；

⑥正式样本（指印刷的样本）及试验报告（如果要求的话）。 资格文件包括：

①关于（投标单位）资格的声明函； ②制造商的资格声明； ③贸易公司的资格声明； ④制造商出具的授权函； ⑤证书；

⑥申请人银行出具的资信函；

⑺应仔细计算运保费、安装调试费、培训费等费用，按招标书要求列出。

⑻投标书正本一份副本数份（标书有规定）。投标书需要签字并盖章，每页都需要小签。 ⑼提供最好的产品样本。 技术方面：

⑴应达到招标书中各项指标。 ⑵争取邀请用户进行考察。 ⑶标书中特殊要求应当满足。 ⑷应交代零配件供应及维修点设置。 ⑸质量保证期期限符合要求并写明。 总之，获得最低评估价的投标书方能中标。 国际招标的注意:

1．国际招标是一种书面对书面的经济活动，口说无效。这表现在：

⑴招标人的购买意图写在纸上，以公开售出的、用规定文字打印的招标书为准；只有书面东西才能作为评标依据，口说无效。如果业主的解释与招标书上写的不一样，你请他书面写下来并经过招标公司书面确认，才能作为你投标的依据。