关于企业专职消防队构建模式的调研分析

【摘 要】随着《中华人民共和国消防法》的深入推行，大型企业组建专职消防队的越来越多，本文着重分析企业专职消防队各种构建模式的利弊，为新建消防站的企业提供参考。

【关键词】企业；专职消防队；构建模式；分析

1 基本情况

为贯彻落实《中华人民共和国消防法》打造本质安全企业，很多大型企业纷纷建立企业内部消防站和专职消防队。近日调研了某电力集团公司，该公司下属有21家发电单位，分布于全国各地。其中已完成消防队建设16家；建设中3家；筹建中1家；未建消防站的1家。各专职消防队的人员配置方式不同，特对各种人员构建模式进行分析，为新建消防站单位下一步的人员配置工作提供参考依据。

2 人员的构建模式及利弊分析

目前该集团公司专职消防队人员构建模式主要有：自主招聘、地企共建、劳务输派等三种模式。

2.1自主招聘

人员主要是企业面向社会自主招聘，用工方式为合同雇员制，业务开展及人员行政方面均由企业自主管理。

优点：消防工作开展及人员管理方面能够得到有效管控，费用较低。

缺点：各单位自主招聘的专职消防队人员薪酬待遇方面较低，造成人员流动性较大，如出现人员集中流失，将影响企业消防工作的正常开展；消防站建设及日常管理与消防部门专业化管理相比也有一定差距，人员业务水平、理论知识等基本素质相对较差。

2.2地企共建模式

企业与地方消防管理部门签订服务合同，由企业出资金，地方消防部门指派消防专业人员代管，具体业务开展及行政方面由地方消防部门管理。

优点：消防管理体系专业化，消防队员素质高，人员相对较稳定，一旦有流失可立即补充，不会影响到企业消防工作的正常开展，同时减少了电厂管理人员编制；与地方消防部门协作紧密，利于企地关系良性发展。

缺点：消防部门与企业属于合同关系，在执行企业相关管理规定及临时性工作时存在协调困难问题，人员方面容易出现管控不到位，存在以包代管的弊端，另外委托费用相对较高，而且受地域政策限制，有些省份禁止地方消防部门与企业合作建队。

2.3劳务输派模式

企业与地方劳务公司签订劳务输出合同，由企业出资金，提出具体要求，劳务公司按照企业要求提供人员，具体业务开展及人员行政管理方面由劳务公司负责。

优点：人员稳定，一旦有流失可立即补充，不会影响到企业消防工作的正常开展；日常管理较规范，人员专业素质较高，同时减少了电厂管理人员编制。

缺点：在执行企业相关管理规定及临时性工作时存在协调困难问题，人员方面容易出现管控不到位，存在以包代管的弊端，另外委托费用相对较高。

3建议

作为企业专职消防队，建队宗旨就是保障企业消防安全，只有选择适合企业自己的建队模式才能更好的开展消防工作。鉴于各单位所处地域、环境的不同，建议各单位根据企业实际情况选择消防队组建模式。

3.1有条件的单位优先推荐采用地企共建模式。要求企业消防管理人员提前策划、全面调研，尽量使合同条款准确、全面，避免执行中出现大量临时性工作。

3.2如采用自主招聘模式，企业应选聘专业消防管理人员加强对消防队的管理（如招聘退伍消防战士等）。

3.3不论采取哪种模式，企业必须对消防队实施业务管理，避免出现以包代管现象。