一是要进一步加强建设管理。《管理办法》已由水利部和财政部联合印发。原来部项目办拟根据《管理办法》再出台《实施细则》，现计划根据2012年项目实施情况，进一步梳理项目建管工作中存在的问题，争取以印发加强项目建设管理工作的文件。但各流域机构可根据《管理办法》制定本流域相关制度和实施细则，要结合自身特点制定有效的建管模式，合理安排建管人员，监督各项目单

位严格按照总体方案和部项目办有关统一要求组织实施项目。

二是要进一步加强技术掌控。部项目办将按照资源共享、协同应用的总体要求，尽快制定和完善技术标准体系。各流域机构项目办要组织各项目单位共同开展三年技术方案的编制工作，使技术方案起到从技术上规范流域项目实施的作用，能够作为流域项目实施和验收的技术依据；要加强对本流域项目中各项目单位项目实施的监管与检查，严格项目年度任务申报、设计、委托、实施、测试、验收等环节对部有关统一要求和统一标准执行情况的检查，才能确保中央、流域和省级水资源管理系统之间的资源共享和互联互通，才能保证项目总体目标的实

现。

三是要进一步加强沟通协调。各项目办要主动加强与项目单位的沟通、协调与衔接，及时将部项目办印发的文件、有关要求及时传达到项目单位，对项目单位在项目实施过程中遇到的困难和问题要及时组织研究、及时解决；还要加强与流域片内各省级项目办的沟通与协调，积极落实省界水量监测站和共建实验室的

建设，及时跟踪项目进展情况，确保项目有序、高效推进。

四是要进一步加强监督检查。监督检查是部项目办今年的一项重点工作，将按季度组织开展不同层次、不同重点、不同区域的监督检查工作，积极推进项目整体进度。各流域机构项目办除配合部项目办做好监督检查工作之外，还要积极主动开展专项检查和稽察，对各项目单位的政府采购、招投标、建设管理、资金

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使用等进行全方位监督指导，切实抓好阶段检查、年度考核、验收等环节；对检

查中发现的问题，要及时整改，整改不力将将追究责任。

五是要进一步加强质量控制。本项目的质量监督管理由水利部、流域机构和省级水行政主管部门分级负责。各级项目办应督促本级项目各项目单位建立完善的项目进度控制和质量管理制度，并严格执行；项目的设计、实施以及设备、材料供应等单位应按照有关规定和合同分工负责项目质量，并实行质量终身责任制；监理单位、参与建设的单位和个人有责任和义务向部项目办或有关单位报告

工程质量问题。

四、精心组织、认真实施，着力做好近期重点工作

2013年度项目预算即将下达，各项目办要精心组织、认真实施，着力抓好近期重点工作，并督导各项目单位组织实施好今年的项目，确保实现年度既定目

标。

1、组织编制三年技术方案并按期上报。要进一步明确各流域三年项目建设内容，细化技术实现方案，已实施内容要在技术方案中体现，以后年度项目申报

也要以技术方案为依据。

2、严格执行项目统一的各项技术标准。还没有通过规约测试的RTU设备要督促预算单位尽快送检；已安排开展应用系统开发的应要求开发单位必须遵循部项目办组织制定的统一的数据库相关标准，以确保中央和流域信息平台的互联互通。对部项目办印发的对标准进行意见征询的文件要组织各预算单位进行研究，

及时反馈意见，确保标准能涵盖大家的需求，具有可操作性。

3、做好统一选型入围的软硬件产品的采购执行。按照部项目办制定的项目执行计划， 总集成商将在今年第二季度开始到流域机构部署统一开发的应用支

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撑软件。所以涉及互联互通和业务协同的几项关键系统软件，请务必在2013年第一季度按照下发的入围名录进行采购，否则将影响三级信息平台间信息的上报下发和三级通用软件的上下协同功能的实现；没有列入2013年项目实施计划的

请及时调整变更。

4、尽快协调落实系统集成商。三级信息平台之间的集成工作是由部里统一确定的总集成商承担，但各流域水资源监控管理信息平台的内部集成以及与防汛指挥、电子政务、农村水利、工程管理、水量调度等其他系统的集成工作是由各自委托的集成单位承担，也安排了这部分预算。所以，还没有明确落实系统集成单位的，项目办要协调尽早开展任务委托相关工作；已落实集成单位的，要将集成该做的工作强调清楚。为使大家确定的系统集成商更好的开展集成相关工作，

部项目办近期将针对系统集成商专题进行技术培训。

5、配合做好项目综合管理系统的推广应用。为加强对项目的监督管理，及时了解各承担单位资金使用、招投标、合同管理、计划执行、质量管理等项目进度信息，及时掌握各承担单位项目进展情况，组织开发了项目综合管理系统，已经完成系统部署和三年建设任务的录入、建设任务反馈的对比分析以及三年技术方案编制、上报、明细管理等功能，准备上线运行。这个系统将作为部里动态了解各流域、各省项目进展的平台，部项目办近期也准备举办一次关于系统操作应用方面的培训，希望大家重视系统的应用，及时利用系统填录、上报项目建设有

关信息。

6、积极协调参加部项目办举办的各种培训。去年我们举办了三期大规模的建管技术培训，今年我们将分重点、分专题举办专题技术培训、建管培训，培训对象将不仅仅局限于项目办、项目单位的人员，还将面向设备厂商、开发商和集

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成商。所以希望大家主动协调本流域各项目单位、各承建单位积极参加部项目办

举办的这些培训班，才会更有利于项目的实施和推进。

同志们，实施国家水资源监控能力建设项目使命光荣，任务艰巨，责任重大。我们一定要进一步提高认识，统一思想，真抓实干，全力推进，高效优质地完成各项目标任务，为最严格水资源管理制度提供有力支撑，向部领导和党与人民交上一份满意的答卷！元旦已过，春节即将到来，在此，祝大家新春快乐、身体健

康、家庭幸福、万事如意！

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