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加强会计职业道德建设的思考

作者:李玉波

来源:《中国科技博览》2013年第25期

[摘 要]在现实的会计实务中,业务素质、本位利益筹诸多方面的原因使会计人员对外提供的会计信息失真,不能客观、真实地反映企业的财务状况和经营成果,甚至出现虚假报告。因此,加强会计职业道德建设在当前是非常重要和紧迫的。加强会计职业道德建设可以从建立和健全会计法规体系、加大执法力度,健全监督机制、建立职业道德评价体系,开展诚信教育等多方面实施。

[关键词]会计;职业道德;建设

中图分类号:F23 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2013)25-303-01

会计工作的重要任务之一就是要如实反映企业的财务状况和经营成果,及时提供可靠的会计信息。会计信息是企业经营决策、国家宏观调控的主要依据,而会计信息的提供是由会计人员完成的,作为会计人员,应客观、公正、真实地进行会计核算,实施会计监督,这是对会计人员最起码的要求。但是在现实的会计实务中,业务素质、本位利益等诸多方面的原因使会计人员对外提供的会计信息失真,不能客观、真实地反映企业的财务状况和经营成果,甚至出现虚假报告。引起这些问题产生的诸多原因又可归结为一点——会计职业道德问题,因此,加强会计职业道德建设在当前是非常重要和紧迫的。本文就如何加强会计职业道德建设谈谈个人的看法。

1.建立健全会计法规体系,加大执法力度

新《中华人民共和国会计法》已于2000年7月1日正式实施,为了保证《会计法》的有效施行,还必须建立健全相应的会计法规、规章,使《会计法》的有关规定具体化。近年来,为了适应社会主义市场经济的需要,相继颁布实施了《总会计师条例》、《会计专业技术职务试行条例》、《会计基础工作规范》、《会计电算化管理办法》、《代理记账管理办法》、《会计档案管理办法》、《会计从业资格管理办法》、《注册会计师法》等法律法规。如果会计人员的会计行为违反了有关的规定,就业受到相应的处罚,甚至追究刑事责任。违反会计法律法规的行为也是违反职业道德的,但违反会计职业道德的行为却不一定违反会计法律法规,会计职业道德规范比会计法律法规更严格、要求更高、适用范围也更广,会计职业道德包括了对会计行为的最高要求,也包括了对会计行为的基本要求,法律法规是是对会计行为的最低要求。会计法律法规的强制力能够保证会计职业道德得到遵守,至少能够达到对会计行为的最低要求,否则就业受到法律的处罚。会计职业道德的培养也有利于教育人们遵守会计法律法规,使会计法律法规的作用得到提高。

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从宏观角度看,国家为了规范各单位的会计行为,应健全法律、完善各种制度,尤其是会计准则和会计制度应具有可操作性,会计准则为会计职业判断提高依据,若会计准则和会计制度不具可操作性,会计职业判断就缺乏合理的评判依据,便为违背职业道德的行为提供了借口。我国的会计准则和会计制度是由政府机关制定的,具有一定强制力。它一方面可以提高会计信息质量,包括相关性、可靠性等特征,尤其是对提高会计信息的可比性有重要作用,为会计信息的处理和披露提供了统一的规范和技术指南,防止了各公司按照自己的方式随意地处理和披露会计信息。这有利于保证经理人员和外部信息使用者双方的利益。另一方面,会计准则和会计制度也为保护会计人员的利益提供了依据,只要会计人员的会计行为是按照会计准则和会计制度进行的,即使会计信息的真实性和可靠性受到了质疑,也不必承担法律责任。 从微观角度看,在企业内部应营造出良好的会计职业环境,完善公司治理结构,建立内部控制制度、内部审计监督制度,而完善的公司治理结构和企业内部控制制度,强有力的内部审计监督制度是企业形成良好会计职业环境的关键。除此之外,为了营造一个正面积极的内部环境,企业还应做到以下几点:①提供各种雇员服务,帮助他们处理各种压力,以减少由此而引发的职业道德问题;②采取各种措施,促使每个人都能理解和遵守内部道德守则,并使所有雇员都清楚违反守则会受到相应的处罚。

2.优化监督机制,建立科学的职业道德评价体系

首先,应建立会计职业道德跟踪监测系统,判断会计职业道德意识所处的阶段,及时发现会计职业道德发展的心动向。其次,在建立健全会计职业道德评价体系时,建立在注册会计师协会、会计学会等会计组织内成立会计职业道德委员会在履行这一职责。进行会计职业道德评价,就是要对会计人员遵纪守法、真实公正、责业、廉业精业、勤业、敬业、爱业等方面制定一套可操作的评价标准,并且选择适当的评价方法,良好的职业道德风尚,不仅要依靠会计人员的自我觉悟,而且要辅以监督措施。由于目前我国还未建立起内容全面、操作性强的会计职业道德准则,因此,加强会计人员职业道德的监督和检查显得尤为重要。监督和检查,主要是督促和教育,帮助会计人员提高职业道德水平,对检查中发现的具有良好职业道德的会计人员,各级会计主管部门应予以表彰和奖励,对其中典型的事迹要大力宣传,而对违反国家财经法规、制度,违反会计职业道德的会计人员,应给予必要的处罚,情节严重的,应依法追究刑事责任。根据会计职业道德评价活动的不同关系,会计职业道德评价体系应从三个方面来构建:

2.1 自我评价与社会评价

自我评价是会计从业人员对自己在会计职业工作中是否遵守职业道德而进行的总结和评判,是一种内在的、自觉进行的评价方式。在开始从事会计职业的时候,会计职业道德一般都表现为外在的约束,会计人员在工作中逐步接受、认同并遵守会计职业道德规范,确立会计人员的道德目标。这些会计职业道德会逐渐成为会计人员思想和信念的一部分,会计人员的自我评价,可以实现会计人员的尽职和自律。最后,会计人员会对自我完善进行追求,体现了为会计职业献身的精神,这是会计职业的最高境界。所谓社会评价,是指由他人、社会组织对会计

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人员的职业道德行为所进行的评价活动。社会评价包括自觉和自发两种。自觉的社会评价是指各级人民政府和国家会计管理机关利用各种宣传工具,表彰和肯定优秀的会计人员,谴责和否定少数会计人员的不道德行为,对会计人员进行宣传教育,使会计人员接受并遵守会计职业道德规范,自发的社会评价则是发生在会计人员周围的日常的社会评价,这种社会评价无处不在,对促进会计从业人员自觉加强自身职业道德修养具有更直接的现实意义。 2.2 内部评价和外部评价

内部评价主要是通过内部的考核平分。工作效率评价、对比评价等方法对会计从业人员的职业道德行为进行评价的活动。外部评价是指财政部门或外部人员对会计从业人员的职业道德行为开展评价的活动。自我评价、社会评价、外部评价、内部评价,它们之间相互联系、相互促进,构成了一个完整的会计职业道德评价体系。 3.开展诚信教育

会计诚信教育是会计职业道德建设的重要内容,会计人员高尚的道德品质需要会计诚信教育来培养,社会道德风尚也需要包括会计诚信教育在内的整个社会诚信来造就。会计诚信教育大体可分为三个方面:一是对潜在的会计人员的诚信教育,即对大中专院校会计专业的在校生进行诚信教育。二是岗前诚信教育,即对进入会计职业前会计人员进行的诚信教育。三是对会计人员的继续教育,即对进入会计职业、注册会计师职业的会计人员进行的继续教育。会计诚信教育是提高会计从业人员职业道德水平的重要途径,会计人员作为特殊的从业人员,既要有良好的业务素质,也要有较高的职业道德水平。

目前,在我国会计界还存在会计人员诚信度低、职业道德水平不高,专业胜任能力不强,法制观念淡薄等现象。因此,更有必要借助外部力量来推动和强化会计人员职业道德教育和专业培训,使会计人员不仅认知会计职业道德规范,而且逐步将会计诚信、会计职业道德规范化成自身的思想观念,并引导和约束自身的行为,提高职业道德自律能力,形成良好、稳定的道德品质。