第一章 综 述

1.1

概述

1.1.1 工程资料的重要性

1. 体现了工程实体质量状况、项目过程管理与全面控制情况，工程资料对工程质

量具有否决权。

2. 体现了项目对建设工程法律、法规、标准、规范，特别是强制性标准的执行情

况。

3. 充分体现建筑企业自身的综合管理水平。 4. 规范管理、操作人员的工作意识与行为。 5. 为建设管理者决策提供准确、直接的工程信息。 6. 为明确建设工程质量责任提供真实、有效的法律凭证。

7. 为城市基础设施建设以及现有工程新建、扩建、改建、维修、管理提供翔实依

据。

8. 通过资料或数据的统计、计算、分析等，及时发现、解决并处理问题。 1.1.2 工程资料管理的特点

工程资料管理应遵循统一、规范的管理原则，需要相关单位或部门通力配合与协作，且具有综合性、系统化、多元化的管理。 1.

已建立健全岗位责任制为基础，通过严谨的管理、有效的控制，合理的协调促进其发展。 2.

以工程建设法律法规、规范标准、设计与合同为准绳，进行全方位的过程管理与控制。 3.

以工程资料的内在规律和联系为主线，将工程资料形成具有逻辑性、关联性和统一性的体系。 4.

以网络化、数字化、信息化为手段的新型管理模式，是工程资料管理的新方向。

1.1.3 建设工程参与各方工程资料管理职责 1. 一般规定：

（1） 工程资料的形成应符合国家相关的法律、法规、施工质量验收标准和规范、

工程合同与设计文件等规定。

（2） 工程各参建单位应将工程资料的形成和积累纳入工程建设管理的各个环节和

有关人员的职责范围。

（3） 工程资料应随工程进度同步收集、整理并按规定移交。

（4） 工程资料应实行分级管理，由建设、监理、施工单位主管（技术）负责人组

织本单位工程资料的全过程管理工作。建设过程中工程资料的收集、整理工作和审核工作应有专人负责，并按规定取得相应的岗位资格。

（5） 工程各参建单位应确保各自资料的真实、有效、完整和齐全，对工程资料进

行涂改、伪造、随意抽撤、丢失等的，应按有关规定予以处罚，情节严重的，应依法追究法律责任。

2. 应建设单位职责：

（1） 应负责基建文件的管理工作，并设专人对基建文件进行收集、整理和归档。 （2） 在工程招标及参建各方签订合同或协议时，应对工程资料和工程档案的编制

责任、套数、费用、质量和移交期限等提出明确要求。

（3） 必须向参与工程建设的勘察、设计、施工、监理等单位提供与建设工程有关

的资料。

（4） 由建设单位采购的建筑材料、构配件和设备，建设单位应保证建筑材料、构

配件和设备符合设计文件和合同要求，并保证相关物资文件的完整、真实和有效。

（5） 应负责监督和检查各参建单位工程资料的形成、积累和立卷工作，也可委托

监理单位检查工程资料的形成、积累和立卷工作。

（6） 对须建设单位签认的工程资料应签署意见。

（7） 应收集和汇总勘察、设计、监理和施工等单位立卷归档的工程档案。 （8） 应负责组织竣工图的绘制工作，也可委托施工单位、监理单位或设计单位，

并按相关文件规定承担费用。

（9） 列入城建档案馆接收范围的工程档案，建设单位应在组织工程竣工验收前，

提请城建档案馆对工程档案进行预验收，未取得《建设工程竣工档案预验收意见》的，不得组织工程竣工验收。

（10） 建设单位应在工程竣工验收后三个月内将工程档案移交城建档案馆。 3. 勘察、设计单位职责：

（1） 应按合同和规范要求提供勘察、设计文件。 （2） 对须勘察、设计单位签认的工程资料应签署意见。 （3） 工程竣工验收，应出具工程质量检查报告。 4. 监理单位职责：

（1） 应负责监理资料的管理工作，并设专人对监理资料进行收集、整理和归档。 （2） 应按照合同约定，在勘察、设计阶段，对勘察、设计文件的形成、积累、组

卷和归档进行监督、检查；在施工阶段，应对施工资料的形成、积累、组卷和归档进行监督、检查，使施工资料的完整性、准确性符合有关要求。

（3） 列入城建档案馆接收范围的监理资料，监理单位应在工程竣工验收后二个月

内移交建设单位。

5. 施工单位职责：

（1） 应负责施工资料的管理工作，实行技术负责人负责制，逐级建立健全施工资

料管理岗位责任制。

（2） 应负责汇总各分包单位编制的施工资料，分包单位应负责其分保范围内施工

资料的收集和整理，并对施工资料的真实性、完整性和有效性负责。

（3） 应在工程竣工验收前，将工程的施工资料整理、汇总完成。 （4） 应负责编制两套施工资料，其中移交建设单位一套，自行保存一套。 6. 城建档案馆职责：

（1） 应负责接收、收集、保管和利用城建档案的日常管理工作。

（2） 应负责对城建档案的编制、整理、归档工作进行监督、检查、指导，对国家

和市重点、大型工程项目的工程档案的编制、整理、归档工作应指派专业人员进行指导。

（3） 在工程竣工验收前，应对列入城建档案馆接收范围的工程档案进行预验收，

并出具《建设工程竣工档案预验收意见》。

1.1.4 工程资料的分类