交通运输部关于开展全国高速公路电子不停车收费联网工作
的通知
【法规类别】交通运输价格管理 【发文字号】交公路发[2014]64号 【发布部门】交通运输部 【发布日期】2014.03.07 【实施日期】2014.03.07 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303
交通运输部关于开展全国高速公路电子不停车收费联网工作的通知
（交公路发[2014]64号）
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），天津市市政公路管理局：
2007年，原交通部组织开展了京津冀和长三角区域高速公路电子不停车收费（以下简称ETC）示范工程，并于2010年顺利完成。在示范工程的引领下，ETC技术在全国各地得到了广泛应用，社会效益和经济效益初步显现。实践证明，实施ETC是解决公路收费站拥堵、提高公路通行效率的有效途径；是促进交通运输节能减排、节约土地和管理成本的重要举措；是适应公路网络化管理、发挥路网整体效益的现实需要；也是大力推进“四个交通”发展的重要载体。为充分发挥ETC的规模效益，交通运输部决定组织开展全国 1 / 2
ETC联网工作。现就有关事宜通知如下：
一、指导思想及原则
以科学发展观为指导，全面贯彻落实2014年全国交通运输工作会议部署和要求，加快实现全国ETC联网，全面提升高速公路通行效率和服务水平，方便群众出行，促进经济发展。坚持“统筹规划、分步实施”原则，立足路网建设和管理的长远发展，做好全国高速公路联网收费的顶层设计，并结合各地ETC联网发展情况及特点，分期分批、有步骤地推进全国ETC联网工程实施。坚持“统一标准、严格检测”原则，依据国家、行业统一的标准和技术要求，对工程实施的关键设备和关键环节进行严格检测评价，确保联网系统兼容互通和稳定可靠。坚持“创新机制、提升服务”原则，以用户需求为导向，创新服务模式，发挥市场作用，形成规模效益，构建高效、优质、便捷的服务体系。坚持“全国联动、合力推进”原则，建立紧密配合、相互协作的联动工作机制，明确分工、各负其责、攻坚克难、共同推进。 二、实施目标
到2015年底，力争实现以下目标：
（一）基本实现全国ETC联网，建立全国ETC联网运营管理机制。客车ETC使用率不低于25%，非现金支付使用率达到20%。
（二）建成较为完善的ETC基础设施网络，主线收费站ETC覆盖率达到100%，ETC专用车道数原则上不少于两入两出；匝道收费站ETC覆盖率不低于90%。
（三）建立统一规范的ETC客服体系，客服网点覆盖到县（区）级行政区，用户服务更加便捷。
（四）建立多元化的用户发展模式，全国ETC用户数量达到
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