而产生的一种吸引力、感染力和凝聚力,它是由于领导者自身具有良好的表现而受到下级由衷的敬佩,并依靠自己的威信和以身作则来影响别人,主要是指领导者的品格、学识、才能、情感等非权力因素对被领导者造成的影响力。非权力性影响力的构成因素主要包括四个方面：

第一、品格。领导者的品格主要包括道德、品行、人格、作风等,它反映在领导者的一言一行中。品格是一个人的本质表现,优秀的品格会给领导者带来巨大的影响力，能使人产生敬爱感, 而且能吸引人, 诱使人模仿。

第二、才能。它是一个人解决问题能力的简称。作为领导者,才能是必须具备的基本条件。才能高,不仅有助于胜任工作,完成任务,而且还能够使其在工作中不断创新，从而增加领导者的影响力。对领导者来说,决定自然影响力的主要是领导才能,所以要注重提高领导才能。

第三、知识。知识是能力的基础,才能出众的人总是知识丰富的人。对于领导者来说, 决定其影响力的首先是专业知识,其次是与专业知识有关的各种知识。领导者要充分注意更新、补充和丰富知识。

第四、感情。如果人与人之间建立良好的感情关系,彼此便会产生亲切感,从而相互之间的影响力也会增加。领导者与下属建立亲切的感情关系, 同样会极大地提高领导者的影响力。

3、行政领导者素质与影响力的关系

从上述领导者的素质与领导者的影响力的涵义中,我们可以清楚地认识到，行政领导者的影响力是以领导者基本素质为基础的,是以领导者的能力素养为上升工具的。领导者素质的高低，决定了所获得领导职位的高低,也就决定了领导者影响力的大小，领导者的影响力又对领导者自身素质具有能动作用。因此,行政领导者要想增强整体影响力,就必须下大力气提高自身的基本素质和能力素养。行政领导者的自身素质和影响力是相辅相成、相互统一、紧密联系在一起的。具体表现在以下四个方面：

3.1领导者的素质是领导者权力影响力的重要基础。良好的素质使领导者具有非凡的人格魅力。一般情况下,生产资料所有者将权力赋予那些各方面素质都比较高,且具备领导者素质的人们,这样才能保证领导者能够代表生产资料占有者的利益和意志,为生产资料占有者尽职、尽责地服务。同时，领导者在工作上和生活中的影响力表现出一种比较稳定的态度和行为方式，这是关系到管理绩效和工作成败的一个重要因素。随着时代的要求，作为领导者，应不断努力学习，不断地吸取新知识，增长才干和能力，从而具备多钟才能，成为居于超脱地位的“组

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织型人才”。只有这样，才能顺应时代、应变时代，才能为下级所佩服、所信赖，才会使下属相信其指挥的正确性，自觉地服从其领导。

3.2领导者的素质是能否正确运用权力影响力,实行正确领导的前提。领导者要想提高自己对于被领导者的影响力,首先必须依靠正确行使自己手中的合法权力所产生的影响力。因为权力的运用带有执法的性质, 一位具有良好素质的领导者, 就会利用合法权力在被领导者心目中树立起某种权威, 并在他们的心理上产生某种威慑作用, 以激励或约束他们的行为。为此, 良好素质的领导者就会采用从群众中来,到群众中去的工作方法, 用十分严肃的态度,切实做好言必行、行必果,以便在被领导者心目中形成“军令如山倒”的印象,从而促使他们对命令和指示采取坚决服从的态度。领导者管理作风和管理方式,也会影响领导者的权力影响力大小。为此, 领导者应该根据自己所领导的社会组织的实际情况,来选择和运用合适的管理作风和管理方式。高素质的领导者,不能以权谋私, 切实做到严于律己, 赏不避仇,罚不避亲。

3.3领导者的素质是能否运用自己的影响力打开局面,率领部属团结协作, 夺取胜利的决定因素。对于一个地区、一个部门或单位的发展来说,各个机构、单位以及各种要素之间的相互联系、相互配合、相互协调具有极为重要的意义。协调才能保证领导活动有序与高效, 才能有领导集体的协作, 才能有激发下属积极性的团体气氛与环境。具有良好素质的领导者, 就会运用协调工作来完善社会组织的组织结构, 改善社会组织的组织沟通,协调社会组织的人际关系, 调节社会组织的群体心理气氛,端正社会组织的群体舆论倾向, 使组织成员真正做到区别善恶、是非分明、褒贬清晰、内外顺通,。这些都是有利于领导者影响力的发挥, 促进领导者打开局面, 率领部属满腔热情地完成任务,夺取胜利的决定因素。

3.4行政领导者的素质决定着影响力的好坏，制约者影响力的发展。领导者发挥作用的过程，就是领导者对被领导者施加影响力的过程，领导者影响力的大小则通过被领导者的群众活动的绩效来衡量，在很大程度上，它取决于领导者的决策、组织、检查等作用被群众的接受程度，拥护程度和自觉落实的程度。而被领导者的这些“程度”是由领导者的素质程度决定和影响的，可以说，领导素质好，领导功能就可以充分发挥，显示出强大的影响力。在领导活动中，领导者与被领导者，首先是指挥与服从的关系，同时是平等合作的关系，智能互补的关系，也是矛盾冲突的关系。领导者对被领导者影响力的大小取决于二者关系的融洽，构成相互依存，不可分割的整体，而正确处理二者之间关系的关键是领导者素质。只有领导者具备良好的素质，才能保证行政领导活动的科学性、正确性、协调性及高效性，从而使领导者产生巨大的影响力。相反，行政领导者的影响力好坏又

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体现出他的素质高低。如果一个行政领导者具有相当的人格魅力，成为他人敬仰和模仿的对象，他就具有了影响他人的“参照权”；如果一个领导者拥有丰富的专业知识，他就拥有了影响他人的“专家权”。凭借这两种个人权力，领导者不仅可以以组织的名义对被领导者提出工作要求，而且还可以以个人名义对被领导者的思想和行为产生积极的影响。

四、提高行政领导者素质，增强行政领导影响力

4.1勤于读书学习。通过读书学习，领导者可以获得所需要的各种知识，汲取和借鉴前人、他人的丰富经验。善于学习是行政领导者提高领导素养的重要方法，通过学习提高认识、分析、判断、解决问题的层次和能力素质。行政领导者特别是高级领导干部应该努力成为忠诚于马克思主义，坚持走有中国特色社会主义道路，能够运用科学理论处理实际问题，在错综复杂的矛盾和斗争中深刻认识社会发展的客观规律，坚持正确的理想、信念，坚持正确的政治方向，根据社会主义现代化建设的要求、现代科技发展的趋势和本单位工作的实际情况，采取正确的、实用的、适于自己特点的学习方法来确定学习内容，这对提高自己的领导素养至关重要。

4.2加强实践锻炼。行政领导者素质的提高离不开实践。毛泽东说过：读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习。从战争学习战争——这是我们的主要方法。同时，实践的观点是马克思主义哲学的一个最显著的特点和一切真知的最终来源。行政领导者要努力做到学以致用、用以促学、学用相长，在实践中培养、提高自己的素养。要敢于承担艰巨的工作和任务，乐于做开创性的工作，既能经受得住挫折和打击，从错误中学习和提高，又能在成绩和荣誉面前戒骄戒躁，谦虚谨慎，这样可以使个人在思想上更加成熟，意志更加坚强，知识掌握得更加广泛，胸怀更加开阔。

4.3善于总结经验，广泛吸取营养。人类创造历史的能力和本领，是在不断总结正反两方面经验中得以提高和增强的。毛泽东说过，人类总得不断地总结经验，有所发现、有所发明、有所创造、有所前进。总结经验，既要总结当代社会的领导经验，又要总结历史上的领导经验；既要总结本国的领导经验，又要总结其他国家的领导经验；既要总结社会主义国家的领导经验，又要总结发展中国家和发达国家的领导经验。行政领导者通过对经验的总结与吸取以更好的服务于人民群众，树立领导权威。

4.4组织上加强培养。各级党委和政府以及组织人事部门，通过多种渠道和方式对各级各类领导者进行岗位培训、职前培训、晋升培训和转换岗位培训等，

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要从政策上、制度上加强引导，采取行之有效的措施，提供领导干部培养、锻炼的条件和舞台。

结语：随着知识经济时代的到来，社会的快速发展以及提供公共产品和公共服务质量要求的提高，对领导者也提出了更高层次的要求。行政领导者作为国家行政机关中主要职能的承担者，其在社会主义现代化建设中具有重要的地位和突出的作用。时代要求行政领导者必须加强自身的学习，不断提高自己的专业知识，以便更好地树立领导影响力，带领下属提高工作效率，从而更加出色地践行“为人民服务”的宗旨。

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