第八章

1. 什么是非关税壁垒？ 其日趋增强的主要原因是什么？ 非关税壁垒是指一国政府除关税以外的一切限制进口的措施。 它是与关税壁垒相对而言的。 原因：

1. 20世纪70年代两次石油危机的爆发引起世界经济动荡不安，新贸易保护主义兴起， 非关税壁垒措施应运而兴。

2. 关税作用的日益下降使非关税壁垒取而代之成为主要的贸易保护措施。

3. 非关税壁垒自身所具备的灵活性，隐蔽性等特点亦是其迅速发展的重要原因。

2. 非关税壁垒的特点， 主要种类。 特点：

1. 非关税壁垒的隐蔽性。

2. 非关税壁垒的灵活性和针对性

3. 非关税壁垒的差别性和歧视性

4. 非关税壁垒较关税壁垒更能达到限制进口的目的

分类：

直接非关税壁垒措施 和 间接非关税壁垒

（前者是指一国政府直接对进口商品的数量和金额的限制，或迫使出口国自己限制自己商品的出口数量和金额。。。。。。。后者是指一国政府不直接限定进口商品的数量和金额， 而是通过对进口商品制定各种严格的条件来间接的限制商品的进口

3. 什么是进口配额制？ 其主要类型有哪些？

进口配额制 是指 一国政府在一定时期（一般为一年）以内对某种商品的进口规定一个数量上或金额上的限制。 在规定的期限里， 限额内的货物允许进口，超过限额则禁止进口，或征收较高的关税甚至罚款后才允许进口。 类别：

绝对配额 ------分 全球配额和国别配额； 国别配额------分 自主配额和协议配额 关税配额

绝对配额: 1.全球配额（又称总配额 指的是对一种商品只笼统的跪地一定时期内的其进口的最高配额，但不作国别或区域分配（对邻近国家有利））

2.国别配额（在一定时期的总配额内按国别和地区进行分配，各国家和地区安配额使用，超过不准进入）又分为自主配额（又称单方面配额是由进口国家单方面强制规定某些商品在一定时期内从某个国家或区域的进口配额。） 协定配额（又称双边配额它是由进口国和出口国政府或民间团体之间协商，谈判达成协议，规定某种商品在一定时期内的进口配额）

关税配额：是指政府在一定时期内对某种商品的绝对数量不加限制，只是对面额内的进口商品给予免税，减税，或低税的优惠待遇。对超过配额的进口商品则征收较高的关税 （进口配额对国内产业具有很强的保护作用，由于它可以直接限制进口数量，因此已由最初的防御手段变成一种进攻性的贸易措施，在贸易谈判中，配额给广泛使用作为适合他国让步的武器。

4. 什么是关税配额？ 其特点？

关税配额是指政府在一定时期内对某种商品的进口的绝对数量不加限制， 只是对配额内的进口商品给予免税，减税或低税的优惠待遇， 对超过配额的进口商品则征收较高关税。 特点：

是将关税和配额结合起来， 不像绝对配额那样以行政手段控制进口的绝对量，而主要是依赖经济手段调节进口水平。

5. 什么是自动出口配额？ 主要类别？

自动出口配额制 实际上是进口配额的一种变种， 又称自动出口限制。

它是指出口国家或地区迫于进口国的要求或压力，自己规定的一定时期内（一般为1-3年）某些商品对该国的出口限额， 在规定的配额内自行控制出口， 超过配额即禁止出口。 进口国以海关统计为标准进行核查。 类别：

分为非协定是的“自动”出口配额（由出口国单方面规定某种商品一定时期内的出口数量，以避免进口国的报复性惩罚（一有政府有关机构规定配额并颁布，二由本国的大出口商或协会，根据有关政策自行限制出口 协定式的自动出口配额（出口国和进口国通过谈判签订协定）主要是纺织品 服装和钢铁及汽车贸易

6. 怎么看待 国产化要求

国产化要求是指有些国家和地区出于发展本国有关工业的目的， 要求外资企业在本国生产和销售的最终产品中必须含有一定比例的本国零配件。 这种规定中的比率一般是按价值计算。 这种措施表面看来只是为保护民族工业，实际上是对出口国变相出口的阻碍，是间接限制进口。外国直接投资的目的很大程度上在于越过传统的贸易限制， 而国产化要求正是为这种 越过 设置障碍的。

7. 进口许可证主要分为哪几类？ 答：进口商必须向政府和有关行政机关呈交进口申请书和其他文件后，申领的一种允许进口证件。

从数量和金额上来划分分为定额许可证和无定额许可证 定额许可证（把配合和进口许可证结合起来）

无定额许可证（进口国不公布进口配额，师父发给进口许可证是个别考虑和决定的） 按许可程度来划分分为公开一般许可证， 特种进口许可证。公开个别许可证

公开一般许可证（又称公开许可证自动进口许可证或一般许可证）（只要填写公开徐可证后就可以获得进口许可实际上是可自由进口的不存在限制进口）

特种进口许可证（必须有关当局提出申请审批过后得到许可证才能进口）

公开个别进口许可证（是介于两者之间的一种许可证，他的特点是征服课随时宣布无效）

8. 外汇管制有哪几种？ 它如何起到限制进口的作用？

外汇管制是指国家通过颁布法令来管制国际结算，外汇买卖和外汇分配，以平衡国际收支，维持本国货币汇价的一种制度 三种：

数量性外汇管制。也成行政管制。它是指政府主管部门以行政手段控制外汇交易，对外汇买卖的数量直接进行限制和分配。 成本性外汇管制（既国家外汇管理机构对外汇买卖实行复汇率制度，利用外汇买卖成本的差异，间接影响不同商品的进出口）

混合型外汇管制（同时采用数量性和成本性的外汇管制，对外汇控制更加严格）

作用：

在外汇管制下，出口企业必须把出口商品所得外汇收入，按官方汇价卖给外汇管制机关，进口企业要按官方汇率向外汇管理机构申请购买外汇。这样政府就可以通过外汇的集中使用和外汇的审批，来控制进口商品的数量，种类和国别。

9. 法律贸易保护政策主要有哪些类型

答： 1. 反倾销类（西方国家一直使用反倾销类法律来限制别国商品进入本国市场，发展中国家成为其特别针对的对象）

2. 反补贴类（使用时候需要满足连个条款：一是却有补贴行为存在，而是对进口国产业造成严重损害或严重损害的威胁） 3. 其他类（美国的301条款）

10. 什么是技术性贸易壁垒？ 他有那几种形式？

技术性贸易壁垒是指一国为保护国民健康，生态环境，防止欺诈行为，所制度的复杂苛刻的技术标准，卫生检疫规定，环保措施等，对不符合规定的外国产品起到了限制进口的作用。 三种形式：

主要是：1. 技术标准壁垒（1由各国技术法规的差别造成的 2. 由各国技术标准差异造成的 3由繁琐复杂得商品检验程序形成技术壁垒）

2. 卫生检验标准 3. 商品包装和标签规定 4.绿色壁垒

11. 绿色壁垒的主要类型? 三种：

环保政策法规：以环保公约和法规限制或禁止产品进口 环境标志制度：推行环境标志制度以影响产品进口。

征收环保附加税：为阻止污染转移而对进口产品征收环保税。

12. 进口数量限制对进口国产生的经济效应有哪些？

答：非关税措施一般是直接或间接地限制进口数量，从而引起进口国国内市场价格上涨，起到保护本国市场和生产的作用。

? 下面重点分析进口数量限制与关税限制这两种不同的贸易壁垒对国内经济效应产生的不同作用：

? 1、关税只影响价格机制，而数量限制是政府强制决定的，超越了价格机制的保

? 2、进口数量限制对生产效率和消费者利益同样存在损害，且损害较关税更为严重。因为更加考虑生产者利益）

? 3、进口数量限制与关税的另一个重要差别是前者助长了进口国那些生产进口替代产品的生产者的垄断程度，使他们获得更多的垄断利润。

? 4、政府的财政收入受损。进口数量限制与关税限制所造成的利益分配也有差别。进口数量限制与关税之间有一个明显的可以量化的区别：进口关税以政府财政收入的形式归政府所

有，这是国民福利的净增长；而数量限制引起的进口商品价格上涨造成的超额收入却归进口商所有，成为其垄断利润，政府没有增加收入。.（消费者剩余图看PPT）

第九章

1. 什么是出口补贴？出口补贴有哪两种形式？

出口补贴又称出口津贴， 是指一国政府为了降低本国的出口商品价格，加强其在国外市场上的竞争力，在出口某种商品时给予出口厂商的现金补贴或财政上的优惠待遇， 形式：

直接补贴 和 间接补贴

2. 什么是间接补贴？ 它主要有哪几种形式？

间接补贴是政府对某些出口商品给予财政上的优惠： 1. 出口退税（政府对出口商品的原料进口税和其在国内生产及流转过程中已缴的国内税款全部或者部分的退还给出口商

2. 出口减税（减免出口商品生产和经营的各种国内税和出口税）

3. 出口奖励（政府对出口商按其业绩给予各种形式的奖励其目的在于鼓励出口商进一步扩

大出口规模，增加创汇能力。 4. 其他形式（间接出口补贴目前发展的更为隐蔽和多样化）如对出口商品运输减免收费或

者提供低价运输工具

3. 什么是出口退税？ 出口退税为什么会增加出口商品的竞争力

出口退税是指政府对出口商品的原料进口税和其在国内生产和流转过程中已缴的国内税税款全部或部分地退还给出口商。

出口退税有利于出口商降低销售成本和价格，提高竞争能力。

4. 什么是出口信贷？ 阐述两种类型的出口信贷的基本运作程序。 出口信贷是指一个国家的银行为鼓励本国商品的出口，加强本国出口商品的竞争力，对本国的出口厂商，外国的进口厂商或进口方银行提供的贷款。

卖方信贷。由出口方的官方金融机构或商业银行向本国出口商（即卖方）提供的货款。这种货款的合同由出口厂商和银行签订。

买方信贷是出口方银行直接向进口厂商（买方）或进口方银行提供贷款，用以支持进口商进口贷款国商品。买方信贷是约束性贷款，贷款合同以贷款必须用以进口贷款国的商品为条件，并常常以签订的商品贸易合同为准。

5. 什么是买方信贷，请用流程程序图p.165

6. 什么是商品倾销，商品倾销给出口国带来什么利益？ 商品倾销就是指以出口商以低于国内市场价格，甚至低于商品生产成本的价格，集中或持续的大量向国外市场抛售商品的行为。

从表面上看来，商品倾销会使出口商利润减少甚至亏损，但从长远来看却带来了出口国更重要的长期，整体的政治经济利益。

可以打击竞争对手 占领国外市场 具体的来说是可以开辟性的市场有的事为了维护原有市场的竞争地位 有的事为了解决国内产品的过剩的危机，有的甚至为了控制他国的政治和经济

7. 什么是外汇倾销，外汇倾销必须具备哪些条件才能对出口起到促进作用？

外汇倾销是指出口企业利用本国货币对外贬值的机会争夺国外市场的一种特殊手段。 外汇倾销的本币贬值会降低本国出口产品的价格水平。从而提高出口产品的国际竞争力，扩大出口。

外汇倾销使外国货币升值，提高了外国商品的价格水平，从而减低进口产品的国内市场竞争力，有利于控制进口规模。

条件：

1. 货币对外贬值的程度大于国内物价上涨的程度。 2. 出口商品的价格需求弹性比较大。

3. 其他国家不同时进行同等程度的货币贬值措施。

8. 举例说明外汇倾销对本国外贸的影响？？

（1）外汇倾销的本币贬值会降低本国出口产品的价格水平，有利于扩大出口。

例如：1987年6月—1994年6月期间， 1美元=150日元下跌到1美元=100日元，美元贬值了33.3%。假定一件在美国售为100美元的商品出口到日本，按过去汇率折算，在日本市场售价为15000日元，美元贬值后售价为10000日元。

美国的出口商品有了价格竞争力。

（2）外汇倾销使外国货币升值，会提高外国商品（如日本商品）价格水平，有利于控制进口规模。

例如，按过去1美元=150日元的比价，一件在日本售价为15000日元的商品出口到美国值100美元，而美元贬值后（1美元=100日元）同一商品在美国的售价就为150美元，这必然给日本产品出口带来不利的影响。

9. 资本输出是如何推动出口的 ？

1. 资本输出国在输出资本时往往要求资本输入国接受一些附加条件，这些条件通常都是承诺从资本输出国购买一定数额的商品，而这些商品一般是资本输出国的过剩产品。

2、生产资本的输出是在国外进行直接投资，往往要求配套输出本国生产的设备、材料和零配件等。

3、（当地生产当地销售，绕开了贸易壁垒。）

对外直接投资在他国生产的产品总有一部分会在投资所在国获取销售市场，也就是说这部分产品已经跨过了该国对进口产品设置的各关税和非关税壁垒。

4、借贷资本输出也能促进出口。借贷资本输出有很多是对外国进口商或进口国银行的约束性贷款，即前面所提到的出口的买方信贷。

10.什么叫经济特区，经济特区有何作用？

经济特区是指实行特殊经济贸易政策的地区。它通常是由一个国家或地区在其关境以外（也有在关境以内的）划出一定区域，在对外经济贸易活动中采取一些特殊的开放政策，用减免关税、提供良好基础设施等优惠措施，吸引外国资本和外国技术，发展转口贸易和出口加工贸易及其他事业，以达到利用外资和促进外贸发展等经济目的。 作用：

（1）促进了国际贸易的发展；

（2）促进了设置国和地区的经济发展；