3.4.8投标人递交二份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一项目有两个或多个报价，且未声明哪个有效的。

3.4.9投标人名称或组织机构与资格审查时不一致，投标人不以自己真实身份参加竞标，以挂靠或以他人名义参与竞标的。投标人不具备独立法人资格的。

3.4.10技术标中参投项目与技术指标、相关要求与商务标中不一致时，但确属投标人误写的除外。

3.4.11其它不符合相关法规要求的。 四、投标文件的澄清

在评标期间，招标人可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或

允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。

五、对投标文件的评估和比较

5.1 由评标委员会对各投标书的全部内容进行审阅，并确定各投标书是否合格有效。凡是对招标文件的实质性要约内容不作响应的投标，将被视为不合格的投标，而不予接受。经过审标，对其投标书中须要进行澄清的问题，将由评标委员会向投标人进行询标，投标人应接受询标、澄清；其记录须经投标人授权代表审阅签字，并应视作投标书的补充，对投标人具有约束力。

5.2 在审标、询标及调查考核的基础上，评标委员会按照平等、客观、公正的原则，根据评标办法进行综合评定，采用打分法，对招标项目做出评标结论。《评标》见第四章。

5.3在评标过程中，出现异常或特殊情况时，由评标委员会集体讨论决定。 5.4 最低报价不是中标的唯一依据。 六、保密

6.1 在开标、投标期间，投标人不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。

6.2 为保证定标的公正性，在评标过程中，评标成员不得与投标人私人交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标成员之外。

6.3 评标委员会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。 七、中标通知

7.1 评标结束后，评标结果公示三天，如无异议，则由招标人签发《中标通知书》，中标人凭有效证明领取《中标通知书》。

7.2 《中标通知书》将作为签订合同的重要依据。中标人按指定的时间、地点与招标人签订合同。

八、授予合同时变更数量的权利

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8.1 招标人在授予合同时有权对“招标项目清单及技术要求”中规定的项目数量在5％范围内予以增加或减少，但不得影响该项目的整体性能及技术要求。 九、签订合同

9.1中标人按规定与招标人签订合同。

9.2招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。

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第四章 评标

根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》等的有关规定，遵循“公开、公平、公正”的原则，结合本次招标的特点，特制定本评标细则。

一、评标组织

评标委员会由招标人代表1人和随机抽取的专家4人共5人组成。

二、评标原则和评标方法

开标后，评标委员会首先对投标书的完整性、符合性、响应性等进行审查。凡不符合有关规定或不响应招标文件要求的投标书将不进入评标范围。评标委员会以开标、审标、询标情况为基本依据，对有效的投标书及其投标人按评标内容进行分析、评议。本次评标先评技术标，后评商务标。在评标过程中，出现异常或特殊情况时，由评标委员会集体讨论决定。

三、技术标评标内容(共计满分40分)

A、工作技术方案(满分30分) 序号 评分内容 分值 5分 6分 6分 5分 4分 4分 评分细则 好5分;较好3分;一般2分；差1分； 缺项不计分 好6分;较好4分;一般2分；差1分； 缺项不计分 好6分;较好4分;一般2分；差1分； 缺项不计分 好5分;较好3分;一般2分；差1分； 缺项不计分 好4分;较好2分;一般1分；差0.5分； 缺项不计分 好4分;较好2分;一般1分；差0.5分； 缺项不计分 1 原则清晰合理 2 技术路线可靠 3 实施计划明确、细致、有项目实施计划图 4 数据标准方案 5 工作流程技术方案 6 重点难点解决方案

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B、单位实力与业绩。（满分10分）

单位 资质 单位实力与业绩（总分10分） （1分） 具备承担贵州省第二次土地调查资格 从事过5000km2以上（含5000km2）第二次土地调查（农村部分）项目 业绩/成功案例（6分） 参与本次招标工作的技术人员、 设备情况（3分） 技术人员（2分） 从事过从事过具有测4500km2以4000km2以绘高级上（含上（含工程师4500km2）4000km2）5位以第二次土第二次土上（含5地调查（农地调查（农位）及村部分）项村部分）项测绘工目 目 程师20位以上（含20位） 4分 2分 2分 具有测绘高级工程师2位以上（含2位）及测绘工程师10位以上（含10位） 1分 具有测绘工程师5位以上（含5位） 设备情况（1分） 外业数据采集仪器20台（套）以上（含20台） 10分 1分 6分 0.5分 1分 评标委员会根据评标细则，对各投标人的技术标进行书面审核和评论后，由各专家

独立酌情给分，打分时保留1位小数，每人一份评分表，并签名。在统计得分时，如果发现某一单项评分超过评标细则规定的分值范围，则该张评分表无效。投标人资信、业绩及技术性能等的最终得分为评标专家组成员的有效评分的算术平均值。计算时保留小数2位。

四、商务报价（共计满分60分）

报价分计算方法：

1、投标总报价为：60分

按下式和分值表计算P值和投标总报价为：

投标总报价－评标基准价

P值（％）＝—————————————×100

评标基准价

评标基准价：评标基准价为满足招标人所定拦标价范围内的的各投标人的有效投标报价的算术平均值；

P值取小数点后两位（0.00%），第三位四舍五入，P值在表区间内按插入法计算投标总报价分值。

分值表 P（％） +5 +4 +3 +2 +1 0 -1 -2 -3 -4 -5 -6 -7 -8 -9 报价评分 10 20 30 35 40 45 50 55 60 55 50 40 30 20 10

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P值在上表范围+5～-9%（含+5、-9%）内的计商务报价分，按上表评计。P值超出上表范围的不计商务报价分。

评标委员会将对技术分和商务分进行汇总，按得分（技术分与商务分相加的得分）高低排定顺序，并确定综合得分前三名为中标候选人。第一名为中标人，当确定的中标人放弃中标，或因不可抗力不能履行合同，或者未在招标文件规定的期限内提交履约保证金的，招标人可以依序选取综合得分次高者为中标人。

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