二、水域港界

1、长江口内水域界线

目前南通港水域的管辖范围是十一圩和小李港的连线到刘河口之间的长江水域，由于南通港如皋港区及沿海港区的发展已突破原规划水域港界范围，为有利于对南通港进出船舶的统一管理，本次规划扩大了南通港的水域界限，采用南通市行政辖区内水域范围为南通港长江口内水域界线，下界为长江口北角，水域界限控制点坐标（北京坐标系）为：

第七章 配套工程布局规划

第一节 集疏运规划

目前南通港集疏运方式主要以水运、公路为主，根据南通市对外交通规划，南通港的集疏运条件未来将有较大改善。南通市域内铁路形成由新长铁路南通段和宁启铁路组成的“一竖一横”的布局，铁路专线与港口相连，增强南通港对内陆地区的辐射力度。市域公路网主骨架将形成“四横五纵一环”的总体布局，其中宁通高速公路、赣太高速公路、204国道南通段三条区域经济干线贯穿南通市，使南通成为联系南北交通的枢纽，这些高等级公路使南通港与江苏省及长江三角洲地区的联系更为便捷。南通港地处长江口北岸，随长江口深水航道治理工程的实施，南通港与世界各港的联系将更加畅通，南通港内河运输网络四通八达，与苏北内河网及京杭运河相连。港口集疏运规划的重点是解决好各港区与内陆通道的交通连接问题。

1、公路

公路是南通港各港区主要的集疏运手段之一。港口公路交通量主要集中在狼山、南通以及新开辟的通海港区。

目前已开发的港区之间由滨江路串联，接南通市区主干道，最终并入苏北公路网，随该段港外一级公路的改造完成，其通过能力可以满足港区集疏运量发展的要求。南通港区规划改扩建龙潭路和任港路，在港区两侧建设与滨江路的连接线，形成货运和客运分流的港区集疏运体系。

通海港区是未来南通港重点发展的港区，其公路集疏运通道通过港口连接线与赣太高速公路南通段相接，通过赣太高速公路与南通市区主干道和苏北公路网连通，经规划的苏通大桥与苏南路网相连。

2、铁路

根据南通市对外交通规划，市域内铁路将形成由新长铁路南通段和宁启铁路组成的“一竖一横”的布局，新长和宁启线为I级铁路，规划自南通铁路东站南端引出两股铁路支线，一股至南通港狼山港区，分别引线进入集装箱作业区和散货作业区，另一股支线沿赣太高速公路向南引入通海港区。铁路支线为II级铁路，可以满足规划期上述两个港区的铁路集疏

运量的需求。

第二节 供电

南通港主要港区所需电力主要依赖城市电力网。天生港区由南通天生电厂供电，其它如狼山、南通、如皋等港区都由市供电局供电。狼山港区供电系统由一座35/6kVA变电总站引入港区，主电源供电设计容量为10000kVA，备用电源供电设计容量为5000 kVA。南通港区变电站容量1200 kVA。如皋港区变电站容量250 kVA。

根据南通港未来发展规模，现有各变电站已不能适应各港区的规划发展用电负荷的要求，需进行相应的扩容。各港区内需设置总降压站，在接近各作业区的用电负荷中心设置相应的变电所。进港线路采用双回路，港区内线路均采用电缆供电，以电缆沟方式敷设。

第三节 给排水及消防

一、给水规划

目前南通港各港区按所在区域不同，港区供水由自备水厂和多个市政水厂供水。根据各港区发展规模，港区的用水缺口可由所在区域的市政给水管网上接用解决，规划期内可以满足港区用水需要。港区设生产、生活、消防合一的环状给水管网，并根据各港区用水量情况及水压要求自建调节站，满足各港区内用水要求。

二、排水规划

港口排水采用雨污分流制。对于受污染的雨水，经收集后，通过处理站处理达到国家排放标准后排入水体。港区的生产、生活污水皆排入市政污水管网或自设处理站处理。

三、消防规划

消防用水采用生产、生活、消防合一的给水管网供给，供水采用底压制。各港区在不能依托城市消防站的情况下应自设消防站，并配备水上消防系统。

第四节 通信安监规划

一、通信

新港区的通信建设，根据对业务的需求，采取租、建结合方式。以光缆或数字微波为主，敷设适量的港区通信线路。设置一定容量的程控交换机，以适当的中继方式接入邻近市话网。老港区的通信建设应以改造、提高其通信质量，扩充其通信能力为主。

A1海域的船岸通信，应调整VHF话台的布局，改善其覆盖水域，减少盲点。建设港区集群通信系统，改善港口调度功能。沿海及近、远洋的船岸通信，充分利用南通海岸电台以及INMARSAT国际海事卫星通信系统。

未来港口通信设施的技术性能应与公用通信网保持同步水平。港口通信网应向“数字化、移动化、宽带化、智能化、综合化和个人化”方向发展。

二、信息系统

南通港信息系统应满足港口生产经营管理和宏观决策的需要，加强信息交流，营造通畅的信息服务环境。按照“统筹规划、联合建设、分步实施、资源共享”的原则，充分运用市场机制进行信息化建设。

近期建成南通港内联外通的网络系统，形成信息共享和对外信息服务功能，初步建成数据资源库，电子商务系统和决策支持系统进入试运行阶段。远期开发建设南通港的ICP（Internet信息提供商）；进行相关的业务重组（BPR），开发南通港业务决策支持系统；全面建设南通港的电子商务系统（EC）。

三、安监

1、南通港安监系统基本现状和存在主要问题

南通港水域船舶交管系统目前形成“四站一中心”的布局，即越江、黄泥山、白茆沙和浏家港（设备已报停）4个雷达站和南通VTS分中心。但南通VTS系统不够完善，存在着基础设施比较薄弱、VTS系统存在管理盲区、船岸VHF通信系统存在一定的盲区且相互之间同频干扰比较严重、缺少专用岸线和用地等问题。

2、南通港安监系统规划

船舶交通管理（VTS）：海门至浏河口34km是南通VTS的雷达覆盖盲区。在覆盖盲区内增加浏家港和海门2座雷达站，形成“五站一中心” 南通VTS的总体布局。

在海门雷达站建设VHF船岸通信系统，海门岸台与南通岸台一起，实现南通VTS辖区86km水域船岸通信的全线畅通。

监督站：监督站点原则上按“一港（区）一站点”来布置。随港口发展，港区布局的变化，相应增加各港区的监督站点。2010年后南通港的重点将向通海港区发展，规划水山船厂至苏通大桥段岸线作为监督站、水监基地。

第八章 环境影响评价及环境保护规划

第一节 规划港区环境现状

一、大气环境

1999年大气环境空气主要污染物的年日均值SO2为0.032mg/m3，NOx为0.033mg/m3，TSP为0.215mg/m3；降尘年月均值7.66吨/平方公里。大气环境质量较好，基本达到二级标准。

二、水环境

长江南通段水质总体较好各项水质指标年均值均符合国家地面水环境质量类水质标准，近岸水域水质差于主泓水质。

三、声环境

港区噪声现状监测值范围白昼为55.6~63dB，夜间为43.2~58.4dB，符合《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-90)的三类标准。

第二节 污染源和污染物分析

港口建设期与营运期主要污染源和污染物是：

一、港口建设期

港口建设期的主要污染源来自疏浚工程、围堰工程、基础工程、主体工程、土石方工程等。这些工程在施工中产生的污染物有粉尘、噪声、多种有害气体和疏浚物等

二、港口营运期

1、粉尘：散货装卸、运输、堆存过程中产生的粉尘；生活、生产辅助设施等使用燃料产生的烟尘等。

2、污水：主要有含油污水、集装箱洗箱水、生活污水等。

3、有害气体：燃煤锅炉、进出港的汽车和船舶及油品装卸等排放的二氧化硫、一氧化碳、氮氧化物和烃类等。

4、固体废弃物：港区生产和生活垃圾及各种船舶垃圾。

5、噪声：船舶(包括汽笛)和装卸机械、运输机械产生的噪声。

6、溢油：油罐、管线、阀门及油船等的跑、冒、滴、漏。

第三节 控制污染和生态变化的措施

港口环境保护控制目标：规划港区排放的污水、废气和噪声，应达到国家和地方规定的排放和卫生标准。逐年降低污染物排放系数和噪声，达到国内同类港口的先进水平。

港口施工期与营运期污染防治措施如下：

一、港口施工期

港口航道和港池疏浚、基槽挖泥作业采用产生悬浮泥砂较少的挖泥船，并在挖泥区采用防污膜与投加絮凝剂相结合的办法；严格执行到指定的抛泥区抛泥的规定；填海造地采用先建围堰、后吹填的施工程序。

二、港口营运期

1、油污染的防治

港区内设置油污水处理场。船舶机舱水由船舶本身装配的油水分离器自行处理，没有处理装置的船舶将油污水和船舶含油压舱水送到港区污水处理场处理达标后排放。

设置围油栏、吸油装置、贮油装置、吸油材料、消油剂等油码头溢油应急设备，配浮油回收船等。港口陆上溢油防治要严防跑、冒、滴、漏；要安排专人值班，设通讯、报警装置等。

2、粉尘污染的防治措施

采用湿式防尘为主、干式除尘为辅的方法。接卸漏斗、皮带机转接处和堆场周围可采取喷水措施，皮带机设全封闭廊道或防尘罩，码头周围设防风林、防风网或者挡风墙等。散粮和化肥采用干式除尘。

3、污水的防治措施

港区设煤污水处理厂和集装箱污水处理厂，也可以采用在港外洗箱。

4、其它污染的防治措施

⑴各港区生活污水可纳入城市污水处理场，也可以在港区内建立污水处理场，处理达标后排放。

⑵高噪声机械按规范规定距离布置；选用低噪声的设备或者采用隔声、消声措施。进出港的船舶和车辆应限速行驶，禁止鸣笛或选用低噪声喇叭。

⑶锅炉配置达标的消烟除尘装置。采用合理的燃烧方式，防止不完全燃烧产生的有害气体。车辆和机械可选用耗油低、污染物排放少的发动机控制有害气体的排放。

⑷设置清扫车、垃圾箱，清运车及时将垃圾运出集中处理。船舶垃圾采用垃圾袋或桶收集贮存，由港口接收设施接收，运到垃圾处理场处理。

⑸根据各港区、作业区的特点，按环保设计规范的要求，种植不同的草木，改善和保护环境。

⑹港口应设置环境保护机构，配专职人员负责港区环境管理，加强环境监测。