了《关于在建设项目环境管理工作中进一步提高效能强化服务的意见》和《六安市建设项目主要污染物新增排放容量管理办法》，对执行同级审批制度、严把环评质量关、放开环评市场、简化审批程序、缩短审批时间、提高审批效率和环境容量的管理等都予以了明文规定。对符合国家拉动内需、满足环保准入条件的项目，在环评前期，快速出具环保审查意见，为项目申报提供条件。对民生工程、基础设施、生态建设、节能减排、自主创新、结构调整类项目的环评审批，实行特事特办，做到随时申报、随时上会研究，及时出具环评审批文件。对园区招商引资的企业，主动介入，无偿提供技术咨询，为项目尽快落地当好参谋。对在保增长过程中存在环保问题的企业，主动上门了解情况，帮助企业解决实际问题。先后多次深入到大昌矿业、金安钢铁、雪花啤酒、应流集团等企业进行调研，面对面帮助企业解决存在的环保问题。针对华润啤酒（六安）有限公司污水处理系统出现调试不达标的问题，我局主动邀请省内3名著名啤酒污水处理专家为该企业会诊，协助企业解决了污水处理系统难题。同时，进一步规范建设项目环境管理，对市直及各县区新增建设项目所需的环境容量进行科学调度，规范管理，容量指标优先向市重点项目倾斜，积极支持企业做大做强。四是项目资金争取力度不断加大。成立了环保重大项目谋划小组，编报全市环境治理和重点流域水污染治理项目并积极向上争取。多次跑部去省，了解信息，加强联系，争取项目，为我市的污染减排和生态建设项目争取了较大的资金份额。积极帮助具备条件的乡镇村申报“以奖促治”、“以奖代补”专项资金，仅20xx年，

我市霍邱县龙潭镇杨楼等6个村和霍山县佛子岭、落儿岭2个镇就成功申报中央农村环境保护项目专项资金达610万元。五是人民群众环境权益得到有效切实维护。积极创新执法方式、改进执法手段，大力提升环保执法效能和执法水平，建立完善了部门联席会议、案件移交移送通报和市人大、市政府、市政协领导带队督查制度。通过不断强化措施，省挂牌督办的寿县八公山森林公园建材加工企业（碎石机、石灰窑）连片污染整治，叶集林星板业、金寨金铜矿业等企业超标排污等一大批环境违法问题得以彻底解决，有效地遏制了环境违法行为，维护了人民群众环境权益。

    总之，市环保局机关支部党的建设取得了一定成绩，但离上级党组织要求还有一定距离。今后，机关支部将继续紧紧围绕环保中心工作抓党建，扎实的做好基层党组织工作，深入开展创先争优活动，进一步加强党员队伍的自身建设，廉洁勤政，团结一致，使支部党的建设工作更上一个新的台阶，为全市环保事业又好又快发展做出更大贡献。

杨善洲同志先进事迹汇编材料 杨善洲——满目青山夕照明

在云南保山，杨善洲的名字几乎无人不晓。他曾担任过8 年保山地委书记，离休之后没有按组织的安排迁居省城安享清福，而是回到贫困的家乡，带领一帮年轻人，九年如一日，在荒无人烟的大亮山上植树造林2.5 万多亩。

看起来，杨善洲像一位地地道道的老农：背微驼，脸色黧黑，双手粗糙，戴蓝帽子，穿蓝布中山装。7 0 岁的老人，笑起来很天真的样子。这位农民的儿子，当过7 年石匠。解放后，他先后担任过区委书记、县委书记，1977 年出任中共保山地委书记。

杨善洲身居领导岗位多年，淳朴的本色一点未改。有一次，他自己下乡，戴着草帽，穿着草鞋，找到乡政府，打听乡领导在哪里。乡秘书以为是一位老农，随便打发他说领导不在。杨善洲不着急，不气恼，自己进村转悠，了解了许多听汇报时听不到的真实情况。

杨善洲担任地委书记期间，家眷一个也不带进城，妻子一直生活在乡下，他自己在机关宿舍里只住一间屋子，三餐吃食堂。谈起往事，杨善洲说：“我喜欢这种生活方式。”保山的干部说，老书记在任期间，两袖清风。

1988年，杨善洲从领导岗位上退了下来。他决定回乡去绿化荒山：“家乡的林子前些年就快砍光了，水土流失，这样下去子孙后代的日子怎么过？”

杨善洲回乡植树造林的决定，使很多人不理解。他妻子也不赞成：“那么大年纪了，树长成材你怕见不到了。在家里动动嘴吧。”杨善洲不为所动：“退下来不做件实事，日子一定难熬。”

施甸县的干部群众听说老书记要回乡植树造林，非常高兴。县里决定组建施甸大亮山林场，将姚关、酒房和旧城三个乡的8 万亩荒山和杂木林划归林场。云南省林业厅闻讯拨款5 0 万元以示支持，省财政厅给了50 万元作为流动资金。

1988年6月，杨善洲带着3 0 多名林场职工进驻大亮山，清理荒山，育苗，打塘，修林区简易公路，架高压电线路。第二年，他又发动六七百名农民上山植树。“满山都是人，那个轰轰烈烈哟！”杨善洲谈起当年的情景，兴奋之情溢于言表。

代表同志们：

今天我分公司召开五届首次职代会，大家就如何提高x分公司的经济运行质量、实现2005年经济效益年这个中心议题，认真听取了职代会检查组所做的《项目经济运行质量的检查报告》；审议并通过了徐经理所做的《经理工作报告》和《x分公司项目承包及项目分配实施办法》。新一届的领导班子就x分公司2005年的工作，进行了责任分工并签订了分扛指标的责任状；大会在全体与会代表的共同努力下获得了圆满成功。为此，我代表分公司党总支向大家表示衷心的感谢。第一、要转变观念，与时俱进。

随着公司二步改制和职工募集资金入股工作的完成，一个新的产权清晰、责权明确、改企分开、管理科学的现代企业制度也随之诞生。从理论上讲，这次产权制度改革应该成为建立和完善法人治理结构提供较强的动力。企业将通过健全法人治理结构，建立股东会、董事会和监事会，同时坚持党委员和职代会制度，形成相互制约的企业制衡机制，使企业决策更优，市场规模更大，经济效益更好，发展速度更快，企业人气更旺。这也是我们全体员工共同盼望的理想局面。另外，企业实施二步改制，也为我们广大员工实现理想局面提供了坚强的组织

保证。但是，从今天职代会检查组报告的项目经济运行质量结果来看，我们项目的经济运行质量是不高的，分公司的经济效益也不够理想。这说明我们的管理思想、心理状态、业务能力、工作作风还没有转变到企业二步改制的观念上来。主要表现为三个不适应：

一是：思想观念比较陈旧，不适应市场经济快速发展的需求。我们的许多管理人员虽然在物质形式上入了股，成为了企业的股东，而思想仍然停留在吃大锅饭的陈旧观念上，认为企业兴衰与己无关，天塌砸大伙，天塌砸大个。对提高企业经济效益缺乏应有的责任心。 二是：缺乏必要的法律知识，不适应建立企业法人治理结构的需求。主要表现在对外签订协议、合同、文字函件往来上，缺乏应有的法律知识和严谨性。现场的施工人员对变更签证，经济索赔，缺乏应有的法律意识和责任心。

三是：业务能力不强，不适应企业提高经济运行质量的需求。党总支认为，对于这些存在的问题，我们领导班子、各个科室、项目经理部都要高度重视，认真解决。首先，我们在座的广大职工代表要站在“三个代表”的高度，以与时俱进的心态，认真对待这一新生事物，理解改革、支持改革、配合改革。在企业改革中努力做“三个代表”的实践者。让我们的企业改革获得真正的成功，让我们的企业得到快速的发展。让我们的员工在改革中得到真正的实惠，完成历史赋于我们的使命。

第二、要提高素质，增强能力。刚才，徐经理根据公司二十届首次职代会提出的三年发展规划，对我分公司2005年的工作做了周密