目，举全市之力推进我市休闲农业的发展。同时提出到2015年，全市重点建成10个以上休闲农业示范基地、40个以上星级休闲山庄和星级农家乐。从事休闲农业的农民达3万人，休闲农业总收入达4亿元的目标。

近些年来，我省农村利用当地自然环境和农业资源兴办休闲农业庄园，开展以城镇居民为主要服务对象，以“观农家景、品农家饭、做农家活、住农家屋、享农家乐”为内容的经营活动，为城镇居民工作之余提供了体味山水之趣、体会生计之源、体验劳作之道、体察民生之实、体现农家之乐的消费场所和机会，促进了农村商业、餐饮、交通、住宿和农产品流通等服务业的发展，增加了农民就业和收入，推动了农村社会主义精神文明和物质文明建设。

至目前为止，我市共有各类休闲企业及农家乐4000多家，其中年营业收入超过50万元的休闲企业有160多家，规模休闲农庄纳入统计平台的有52家，年接待能力可达200万人次，年营业收入超过2.0亿元。全市各类休闲企业及农家乐餐饮吸纳农村劳动力6.4万人就业，带动1.5万户农民致富。典型的有湖南宏兴隆湘莲、心连心集团的世纪田园生态休闲山庄、三益生态农业公司的三益葡萄园、响水乡雅爱村休闲旅游示范村、射埠的巨鱼山庄、姜畲镇的农博园、湖南水府旅游区、茅浒水乡度假村、、明月山庄、山水人家、快乐星期天、源博园、湘潭世纪田园休闲山庄、金三角垂钓休闲山庄、木山冲休闲山庄、农夫山庄、赶鹿坡生态休闲旅游基地、忠林花卉山庄等。

二、 项目建设必要性

1、是发展农业和农村经济的需要

休闲生态农业产业是传统农业与三产服务有机结合的一个新兴产业，是农业产业化的一种新选择、新亮点。休闲生态农业利用休闲特性。餐饮娱乐、生态景观、自然生态及环境资源，结合农业活动经营、农村文化及农家生活，为居民提供休闲活动，是实现城市居民对农业及农村生产生活方式体验的活动形态。休闲生态农业所表现的融生产、生活、生态为一体的新型农业发展模式，在经营上更是结合了农业生产、农产品加工、游憩服务于一体的农业新形式，为传统农业和农村经济提供了新的发展模式与符合空间，延长了传统农业发展产业链。本项目的实施进一步为湘潭市发展农业新的业态和农村经济发展将起到较好的推动示范作用。

2、是扩大农村劳动力就业和增加农民收入的需要

湘潭市是我国中部内陆城市，全市总人口290万，其中农业人口204万，是典型的农业大市。本项目主要是吸引城镇居民来观光垂钓体验，是城乡之间形成一个互为产品、互为市场的格局，从而带动区域经济结构的优化。同时根据当地农业发展水平和经济、资源状况，在加强基础设施、投入要素、农业科技和经营管理体制等方面建设的基础上，采取综合有力的措施提升农业现代化的整体水平。这为农户生产优质农产品打下了坚实的物质基础，带动农户按绿色食品的要求去生产和加工，使其产品尽快达到国际要求的标准。通过本项目的实施，将在项目区内形成以无公害蔬菜和水产产业化两大农业技术体系，逐步达到在品种选育、种（养）技术、农

药使用、施肥 料、灌溉及产品检测等技术符合国际规范要求，为农村劳动力就业与素质的提高、农民增收创造了良好的基础条件。

3、有利于进一步促进湘潭农业实现可持续发展

21世纪是生态农业的世纪，要实现农业持续发展必须合理利用资源，节约能源，不污染环境和生产无公害的健康绿色食品。因此，探索农产品的无公害化生产技术，已经成为我国21世纪农业可持续发展的重要方向。红荷湾休闲农庄项目的实施，种植养殖均采用无害化农业先进实用技术，通过无公害蔬菜和水产生产技术生物与化学结合的病虫害综合防治、有机生物复合肥料和绿色饵料的使用、以及沼液无害化应用技术、节水灌溉和水质调控等先进实用科技的应用，将使示范区的自然资源得到有效的保护、食物安全得到有效的保证，逐步形成一个良性的农业生产系统，为湘潭市的农业逐步朝节约、高效、保护环境和无害化的可持续方向发展探索出一条新路。

4、有利于加速当地农村社会现代化进程

本项目的实施可以促进示范区农村产业规划、乡村建设与旧村改造有机结合起来，提高农村建设整体效益。有了农村经济的发展，村民经济收入的提高，就有了改善居住条件的迫切要求。旧村改造、新村建设，则盘整了区域土地，提高了土地的利用率，又大大改善了村民居住环境，促进农村社会经济全面发展，加速农村社会现代化进程。

可见，本项目具有重大的现实意义，建设非常必要。

项目市场分析

一、 休闲生态农业的起源与发展

从全球的视角来看，休闲农业和乡村旅游最早源自欧洲。早在20世纪30年代。那时候，一些长期居住在城市里的居民，特别是一些富裕的有闲阶层人士，为了避免喧嚣的城市生活，就到近郊的乡村或农牧场度周末，这就是最早的休闲农业。从亚洲范围看，最早源自日本。20世纪60年代，日本出现了农村人口向大城市涌集，导致城市人口高度集中的现象。在这种背景下，20世纪70年代，日本率先形成了休闲农业产业规模，出现了“农村观光”的概念。其实日本当年的城市化进程和我国当前的城市化进程有很多相似之处，日本的休闲农业发展就是被城市化推动的。

目前，世界各国的观光农业形成了传统观光农业、都市型观光农业、科技型观光农业、奇异型观光农业等多种经营模式，也是各国农业和乡村收入的重要来源之一。在美国，建立了众多的休闲度假庄园和设施先进的工厂化农场，仅夏威夷就有5500座农场开展农业旅游。意大利大约有1.15万家专门从事绿色农业旅游的经营企业，在我国的台湾每个县都设有休闲农场。当前，休闲农业已经成为各国农民收入的重要来源之一，成为国际旅游业发展的新生长点。

表6 国际休闲农业旅游产品类型项目分析

二、 我国休闲生态农业市场分析

1、我国休闲生态农业的发展

我国休闲农业兴起于改革开放以后，大致可以分为三个阶段：一是早期兴起阶段（1980—1990年）。主要是靠近城市和景区的少数农村农户，根据当地特有的旅游资源，自发地开展了形式多样的农业观光、举办农业节庆活动等，呈现单一的农村观光特点。二是初期发展阶段（1990—2000年）。主要是靠近大、中城市郊区的一些农村利用当地特有的农业资源环境和特色农产品，开办了以观光为主的休闲农业园，开展采摘、垂钓、种菜、野餐等多种活动。开始呈现出观光与休闲相结合的休闲农业特点。三是初具规模阶段（2000以后）。休闲农业的内涵与功能进一步拓展，观光、休闲、娱乐、度假、体验、学习、保健等方面，各级政府开始关注和扶持。休闲农业开始呈现出区域规模化发展、功能全面拓展等特点。

当前我国休闲农业亮点很多，各地都有自己的特色。但从总体上来看，水平参差不齐而且比较散没有形成规模。我国的休闲农业正在做三件事:一是农业部农村社会事业发展中心和中国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会正在星级创建工作，根据企业的质量水平评定星级，给企业评上三星、四星、五星。这个工作的目的就是规范提高，规范从事休闲农业企业的行为，提高企业的竞争力并最终提高整个行业的竞争力。二是把精品的休闲农业点串联起来，设计成精品旅游线路。把各个星级企业联合起来，用联合的力量来吸引消费者。三是正在挑出一些真正的具有世界级竞争力的精品，以