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2018年政法干警申论热点：“留言板” 架起连心

桥

申论热点摘要：从开设5周年以来的效果看，留言板的实效显著，已经具化为一条条留言、一次次批复、一回回办理。数据显示，短短5年，留言板共接收留言105.7万条，每周网友留言量达8000～11000条，各地每周回复量也有800～1000条，累计共有4.9万条留言得到各地各级领导的回复，这是一个可观的留言数，也是让人惊叹的回复量。 在不少地方，官民之间存在一堵隔心墙，官员说的，老百姓听不到;老百姓说的，官员也听不到。官民隔膜，容易造成误解，难以达成共识。正所谓没有交流就没有互信，没有互信就没有共识。最关键的是，老百姓的一些声音、不少诉求，如果屡次被淹没，就容易形成言塞湖，一旦久而不疏，必然溃决，隐患无穷。而人民网《地方领导留言板》的面世，就为官民良好互动架起了一座连心桥。

从开设5周年以来的效果看，留言板的实效显著，已经具化为一条条留言、一次次批复、一回回办理。数据显示，短短5年，留言板共接收留言105.7万条，每周网友留言量达8000～11000条，各地每周回复量也有800～1000条，累计共有4.9万条留言得到各地各级领导的回复，这是一个可观的留言数，也是让人惊叹的回复量。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。官员们的回复，不知道慰藉了多少颗焦虑

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的心，不知纾解了多少人的困境，也不知畅通了多少个民意死结……

从网友留言到官员批复，这是看得见的进步，同时还应该看到，从批复到解决还有一段距离，换言之，现在已经架起了连心桥，还需要开启直通车，即把批示送到执行者手中，把处理结果送到老百姓的家中。

听到老百姓的声音只是第一步，听取老百姓的声音是重要的第二步，尊重老百姓的声音，解决老百姓的难题是关键的不可或缺的最终步骤。如果仅是听听而已，这个耳朵听，那个耳朵出，这样的倾听意义就不会很大。维权就是维稳，维权才能维稳。正如有论者所称，尽可能多地倾听社会各方面的声音，兑现社会公众的表达权，对于维稳大有好处。只有听了，然后耐心化解，民怨才能释放，民众才能痛快。 何为和谐?常见的解释是，禾加口为和，言加皆为谐，和谐即人人有饭吃，人人有话说。如今，做到这点也许不难，但老百姓苦恼的是，说了白说怎么办?应该看到，网络问政的大循环已建好通道，但微循环尚显不够，离公众预期尚有距离，正如南京市宣传部副部长曹劲松所称：解决具体问题不能靠主要领导去一一解决，而需要广大基层干部，在社会管理过程中更好地服务民众，这就涉及到一个‘微循环’的问题。我们发现，在大氛围、大方向、大趋势好的情况下，或者是大循环已经建立好通道的情况下，微循环还不够。微循环一旦不通畅，就会功亏一篑，老百姓就会更焦虑，因为说了白了，难免很受伤。

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官民良性互动是一个综合体，有三大步骤，缺一不可。留言板，已经架起了连心桥，正在开启直通车。当然，直通车的关键在于基层官员坚决落实领导批复，主动化解百姓难题。有真心、有实策，有方法、有耐心，老百姓才能真正满意。

执行难究竟难在何处

执行难究竟难在何处

执行工作是法院工作的重要组成部分，执行工作又是法院工作的重点和难点，多年来困扰着法院工作的就是“执行难”问题。如何解决“执行难”已成为各级法院的大问题。党中央对此也十分关注，曾以文件转发地方各级党委，并引起地方各级党委的重视。但是，“执行难”的问题还是没有得到彻底解决。顽症在哪里，笔者以办案的亲身体会谈谈自己的看法。

“执行难”难就难在因素多，使人民法院已生效的法律文书所确定的当事人之间的权利义务难以实现。这些因素主要有：一是当前我国经济体制改革从计划经济向市场经济转变的过程中，当事人经营风险意识不强，从而导致许多资金有投入而无产出；二是政府部门的行政干预，盲目发展企业开发项目，举债建企业办厂子，经营自主权不到位，在经济活动中超过其责任能力时不愿承担责任；三是在市场经济环境中，当事人的诚实信用理念不强，法律意识谈漠，欠债不还，能逃则

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