《江苏省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准》 下载本文

3 工作策划 4 人员管理 ①按照国家、地方及行业主管部门的安全生产指示精神和要求,开展“平安工地”建设等一系列安全专项活动。 ② “平安工地”建设方案具有详实的工查阅资料 作内容、时间节点、阶段目标等。 ③严格落实各项安全专项工作方案,做到职责明确,措施到位。 ①对所有进场人员按照编码规则实名登记,信息齐全,实行动态管理。 ②项目负责人均持有效B证,每5000万元合同额配备一名持有效C证的专职安全员。 ①查阅资料 ③垂直运输机械、施工船舶、爆破、安②现场核对 装拆卸、起重工、电工、焊工、架子工 等国家规定的特殊作业人员,必须取得相应的特种作业操作资格证书。 ④施工单位必须依法参加工伤保险,缴纳保险费;应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。 ①未根据上级主管部门要求开展相应的安全专项工作,扣2分。 ②未编制“平安工地”建设方案,扣2分;建设方案针对性、可操作性不强,扣1分。 ③安全专项工作方案内容不全面,扣1分;未依据所编制的安全专项工作方案有效组织相应的安全专项工作,扣1分。 4 ①未对进场人员编码登记,扣2分;登记不及时或相关信息不完整,扣1分。 ②安全管理人员配备不足,不能满足安全管理要求,扣2分。 ③特种作业人员未持有效特种作业操作10 证上岗,扣2分;特种设备作业人员与对应的特种设备进场日期不对应,扣1分。 ④未依法办理工伤保险,扣2分;未为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险,扣2分。 ①安全会议资料不完整,扣1分。 ②未编制安全教育培训计划,扣1分,培训计划针对性不强,扣1分;未按计划组织安全教育培训,扣1分;未建立培训档案,扣1分。 ③未开展专项施工方案、工种等安全技术交底,扣2分;安全技术交底不全面、不规范,扣1分。 5 ①组织召开安全例会,适时召开专题会议,根据实际需要召开临时会议。 ②制定有针对性的安全教育培训计划,安全对从业人员进行安全教育和培训,并建活动 立档案。 ③对施工组织设计进行总交底,对专项施工方案、工种等进行安全技术交底。 ①查阅资料 ②现场核对 6 6

6 ①机械设备、机具按编码规则建立完整的登记台帐。 ②特种设备、大型提升及架设设施、承重支架安装与拆除,应有资质单位及持证人员实施。特种设备应检测合格,按规定办理使用登记手续,实行“一机一船机档”管理。 设备 ③场内专用机动车辆,应通过检测验收。④非标设备的管理符合相关要求,设备资料归档。 ⑤施工机具按规定进行验收,由专人管理,并进行检查、维修和保养。 ⑥施工船舶必须具有海事部门核发的各类有效证书;交通船应持证运营。 ①临时用电组织设计按要求履行“编制、审核、审批”手续。 ②临时用电方案中,明确变压器、配电临时箱位置及其覆盖范围,明确相应的配电用电 装置,明确电缆的敷设方式等。 ③防雷设施应由资质单位检测合格。 ④临时用电工程应组织验收。 ⑤专业电工操作规范,巡查到位。 ①施工前应按规定办理施工许可手续。 风险②根据交通运输部相关《指南》要求开预控 展桥梁、隧道、高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估。 ①查阅资料 ②现场核对 7 查阅资料 8 ①查阅资料 ②现场核对 ①未对施工机具分类编码登记,扣2分;相关管理台账不全,扣1分。 ②特种设备、大型提升及架设设施、承重支架安装与拆除,未经有资质单位及持证人员实施,扣3分;特种设备未按规定检测检验合格就使用,扣5分;未及时办理使用登记手续,扣2分;“一机一档”资料不完整,不规范,扣1分。 ③场内专用机动车辆未检测验收,扣2分。 ④非标设备的设计、作业指导书、检测报告、验收等档案资料不全,扣2分。 ⑤施工机具无维修保养记录,扣1分。 ⑥施工船舶未经海事部门检验,证书无效或不全,扣2分;交通船未持证,扣2分。 ①未编制临时用电组织设计,扣2分;编制内容不全面,扣1分;临时用电组织设计未按要求履行“编制、审核、审批”手续,扣1分。 ②计算书不完整,扣1分;未明确配电箱位置、配电装置、电缆敷设方式,扣1分。 ③防雷设施未经资质单位检测,扣1分。④临时用电未经验收,扣1分。 ⑤电工未按要求作业及检查,扣1分。 ①未按时办理相关施工许可手续,扣2分。 ②未按交通部相关《指南》规定开展桥梁、隧道、高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估,扣2分。 10 4 4 7

③按规定开展地质灾害评估。 ④对风险源识别全面、准确,编制重大风险源安全管理方案并进行书面告知。 ⑤对重大风险源制定安全管理方案,明确相关责任人,提出有效的、操作性强的安全控制措施。 ①危险性较大的工程应编制专项施工方案,超过一定规模时应组织专家论证。 ②方案经施工单位技术负责人、监理工程师审核审批后实施。 ③专项施工方案的编制应符合图表化要求,以图为主。工程设计图中应表明尺寸、材质、数量、相对位置等,分阶段专项设计,覆盖施工全过程。 方案 ④专项施工方案中,安全防护设施、大型设施、危险作业区等应为工程设计图,临时设施布设、消防器材、临时用电、标志牌等可用平面布置图,计划、统计、检查验收、监测监控等采用表格。 ⑤方案实施前应开展安全生产条件检查。实施过程中,专职安全员应到现场进行监督。 ①危险物品进出库台账清晰,管理措施、危化使用记录等符合有关要求。 消防 ②按规定编制爆破设计书及施工组织设计,爆破工程施工应获得相关部门批准。 9 ①查阅资料 ②现场核对 10 ①查阅资料 ②现场核对 ③未按规定开展地质灾害评估,扣2分。④重大风险源识别不全,扣1分;对重大风险源未进行书面告知,扣1分。 ⑤重大风险源未制定安全管理方案,扣2分;安全管理方案中未明确责任人、预控措施针对性不强,扣1分。 ①项目开工前未制定危险性较大工程专项施工方案编制计划,扣1分;方案未按要求组织专家论证,扣2分。 ②专项施工方案未进行审核审批,扣3分;方案未审批现场已实施,扣5分。 ③方案不符合图表化要求,无图表化内容,扣3分;仅为示意图,扣2分;工程图中要素不全,扣1分。 ④专项施工方案中,安全保障措施不具16 体,扣1分。 ⑤ 方案实施前未对人员持证、技术交底、设备检测、防护措施、个体防护、应急设施等进行检查,扣2分;未对水上作业平台、施工作业通道、爬梯、便桥等临时设施及临时用电工程等进行验收,扣2分;验收记录不全,扣1分;专职安全员未有效履行现场监督职责,扣1分。 ①危险物品管理台账不清晰,扣1分;管理措施、使用记录等不符合要求,扣2分。 6 ②爆破作业审批、备案手续不全,扣2分;未按规定编制爆破作业设计,扣2分。 8

③按规定配备爆破作业劳动防护用品。 ④消防器材配置齐全,明确消防责任人。 ⑤危化品、消防器材、消防设施等应建立分类登记台账。 ⑥氧气瓶、乙炔瓶等采购、登记、发放记录齐全。 11 ①按规范及应急管理要求编制完善的综合应急预案、专项应急预案及现场处置方案。 应急②配备应急救援人员和应急物资。 管理 ③编制应急演练计划及演练方案,并结合项目实际定期开展有针对性的应急演练,并及时总结。 ④ 应急演练资料齐全。 ①按规定提取和使用安全生产费用,不得低于投标限价或投标价的1.5%。 ②根据安全工作计划、施工进度计划,并结合专项施工方案和工作要求,编制安全生产费用总体、年度及月度计划。 ③建立完整的安全生产费用使用台账。 ④安全生产费用专款专用,独立核算。 ①项目负责人应定期组织安全大检查。 ②安全大检查应及时下发检查通知,制定检查方案,明确人员分工。 查阅资料 12 专项经费 ①查阅资料 ②现场核对 13 检查评价 ①查阅资料 ②现场核对 ③爆破作业劳动防护用品未按规定配备、验收、发放,扣1分。 ④消防器材配置不全,扣1分;未明确消防安全责任人,扣1分。 ⑤危化品、消防器材、消防设施管理台账不清晰,扣1分。 ⑥氧气瓶、乙炔瓶管理资料不全,扣1分。 ①未编制应急预案,扣2分;应急预案不全,扣1分;针对性和操作性不强,扣1分。 ②未按应急预案配备相应的应急救援人员,扣1分;应急救援物资、器材配备不足,扣1分;台账不清晰,扣1分。 ③未按规定定期开展应急演练,扣2分;应急演练针对性不强,扣1分;未认真总结,扣1分; ④应急演练资料不全,扣1分。 ①未按规定提取安全生产费用,扣1分。 ②未按要求编制安全生产费用计划,扣1分。 ③安全生产费用使用登记台账不清晰、相关票据不全或不真实,扣1分。 ④安全生产费用计量清单与凭证不符,扣1分;违规挪用安全生产费用,扣2分。 ①未定期组织安全大检查,扣3分。 ②未制定检查方案,扣2分;检查方案针对性及可操作性不强;扣1分。 4 4 14 9

③安全大检查记录全面,检查结果形成通报下发,对存在问题进行评价分析,提出有针对性的整改措施,并落实安全奖惩制度。 ④按要求做好各类专项安全检查及日常巡查工作。 ⑤专项检查及日常巡查中发现的问题应及时下发整改通知单,对反复出现或未能按要求及时整改的问题,分析原因,提出针对性措施。 ⑥重大事故隐患必须按规定挂牌督办。 ⑦定期对本项目 “平安工地”建设进行考核评价,并根据考核结果奖优罚劣。 ①建立生产安全事故档案。 事故②按时填报生产安全事故月报表。 管理 ③发生生产安全事故必须按规定及时上报,事故处理应落实“四不放过”原则。 14 查阅资料 ③对安全检查中发现的问题未进行评价分析,扣2分;分析不透彻,扣1分;对存在问题的整改措施不具体,未有效闭合,扣2分;未落实奖惩措施,扣1分。 ④未按要求做好各类专项安全检查及日常巡查工作,扣2分;相关检查记录不全面,扣1分。 ⑤未对专项检查及日常巡查中发现的问题分析原因,提出针对性措施。扣1分。 ⑥未按要求开展隐患排查治理,扣1分;重大事故隐患未实行挂牌督办,扣1分。 ⑦“平安工地”建设自我考核评价欠真实,扣1分; 未结合考核结果落实奖惩措施,扣1分。 ①未建立生产安全事故档案,扣1分。 ②未填报生产安全事故月报表,扣1分。 ③未及时上报生产安全事故,扣4分;事故处理未落实“四不放过”原则,扣1分。 4 评分 100 考核评价单位(盖章): 评价人: 检查日期: 年 月 日

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