前 言

在东莞市提出经济社会双转型发展战略、主城区实施 “四位一体”空间发展战略、以及建设“中央商圈、中央生态休闲区”方案启动的背景下，寮步镇融入东莞主城区已经进入实质阶段。多个市级项目落户或选址于寮步镇，大大提升和丰富了原有的城镇职能和空间。另外，随着珠三角城际轨道的不断升级，以及松山湖大道两侧城市建设的推进，寮步镇作为新的城镇门户已初具雏形，旅游开发时机成熟。

头，使旅游业成为带动全镇产业转型升级的战略性产业”的战略。在此基础上，规划组广泛征求各方意见，不断优化全镇旅游发展方案，最终形成此规划文本。

本规划的编制年限为: 近期：2011-2012年；中期：2013-2015年；远期：2016-2020年。 规划的编制依据：

《旅游规划通则》( GB/T 18971-2003)

在此背景下，寮步镇政府适时调整了发展思路，围绕打造“文化休闲新区”和“现代绿色新香市”的目标，提出“一城三区五提升”的工作思路，并委托中山大学旅游发展与规划研究中心和广东新空间旅游规划设计有限公司联合编制《寮步镇旅游发展总体规划（2011-2030）》。

寮步镇制造业发达，交通条件逐步改善，周边珠三角城市群密集，潜在客源市场巨大，但传统旅游本底资源欠丰富，新兴旅游产业体系尚未形成，旅游目的地形象尚未树立，旅游核心竞争力亟待挖掘。为此，本规划拟解决的核心问题包括：

1、如何发展传统旅游资源非优区旅游产业，如何在“世界工厂”中建设休闲旅游业？明确旅游在寮步城市发展中的角色和作用，并带动城市和谐发展。

2、寮步要建设“现代绿色新香市”，如何挖掘和提升城市文化元素，利用旅游业载体将文化转化为旅游休闲产品，为建设“现代新香市”添彩？

3、寮步镇旅游在东莞乃至珠三角中的地位及其核心竞争力是什么？以什么方法在珠三角其他区域中胜出？包括发展战略、产品体系、支撑体系、营销策划、资源保护等等。

《寮步镇促进莞香产业发展暂行办法》[寮府〔2010〕11号]

规划组在实地考察和讨论研究的基础上，根据广东省“建设文化强省”和东莞市建设“中央生态休闲区”的目标，规划认为：

一、寮步镇旅游发展定位为“东莞文化休闲新区”和“文化休闲产业新城”，实施“以第三产业为龙头，使旅游业成为带动全镇产业转型升级的战略性产业”的旅游发展总体战略；

二、充分挖掘寮步“香市文化”，积极展示寮步现代文化，以“香市”为基础，突出以篮球特色的体育文化、以汽车商贸为特色现代工业文化，打造珠三角“特色休闲香都”形象，整合香市文化旅游产品，形成香市文化产业集群，打造广东省内“文化休闲产业新城”，将文化软实力转化为产业生产力；

三、寮步镇旅游的核心竞争力是以“香市文化”、“篮球文化”、“80公里生态绿堤”为核心的现代休闲资源带来的文化产业集群效应，以传统香市文化为背景、以篮球场馆和体育公园树立的旅游新地标、以汽车主题乐园和汽车主题公园带动的产业旅游热点的新型生态文化休闲旅游，在此基础上构建由生态休闲旅游、文化休闲旅游、商务休闲旅游和体育休闲旅游组成的旅游产品体系。

寮步镇的发展是东莞市乃至广东珠三角地区发展的一个缩影，谋划好寮步镇未来转型发展的思路，不仅有利于推动寮步镇改革发展迈上新台阶，而且对东莞和珠三角的产业转型发展也具有一定借鉴意义。

规划以“旅游带动环境改造和城市转型”为指导思想，在目标实现方案设计中强调“以第三产业为龙

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《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T 18972-2003) 《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发[2009]41号） 《东莞市寮步镇总体规划修编》（2008－2020） 《寮步镇新城市中心区控制性详细规划》（2009-2020） 《佛灵湖片区控制性详细规划》（2009-2020） 《东莞市寮步镇第三产业发展规划》（2009-2020） 《寮步镇推进旅游产业发展的暂行办法》（2009，1） 《寮步镇关于建设生态休闲新区的实施意见》

《寮步镇发展文化休闲旅游产业实施方案》[寮府办〔2010〕95号]

《寮步镇现代服务业发展实施方案》[寮府办〔2010〕94号] 《寮步镇关于建设生态休闲新区的工作方案》寮府办〔2009〕72号

第一章 旅游发展条件分析

1.1 社会经济条件分析 1.1.1区位条件

寮步镇位于东莞市中部，毗邻市区，地处主城区、松山湖科技产业园、同沙生态园和东莞生态园“四位一体”大市区的中心位置，区位优势得天独厚。交通四通八达，市区环城路、莞深高速、松山湖大道、东部快速、莞樟路、石大路在此交汇，形成以寮步为中心的东莞半小时经济生活圈，莞惠城际轨道的进一步开通更将为寮步镇的发展带来新的机遇。

图1-1 寮步镇位于“四位一体”的中心位置

图1-2 寮步镇交通分析意象图

根据2011年最新的《东莞市中央生态休闲区规划设计》与《东莞市中央商圈发展研究及重点引导片区城市设计》，寮步镇进一步确定了位于东莞中央休闲区的地位，并将凭借优越的区位优势纳入到东莞中央商圈的辐射范围中。

表1-1 寮步镇与东莞重点旅游镇区交通区位优势比较

寮步镇 12.738 虎门镇 22.861 厚街镇 12.341 樟木头镇 35.736 距市政府距离（KM） 省道 高速公路 莞樟路 莞深 S256,358 广深珠高速 S256 广深，番莞（规划中） 莞惠、东深 惠常、莞从 城际轨道

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莞蕙（在建） 穗莞深（在建） 穗莞深（在建） 通过与东莞市几个旅游业目前发展较好的镇区相比较，寮步镇对发展游憩商业具有不可比拟的区位优势。首先，寮步本身已处于东莞市中央商圈核心辐射范围；其次，中央商圈的主要市场定位在于改变市民

主要前往广州、香港及深圳等地大量消费的现状。所以就发展游憩商业而言，与港、深等地的可进入性远次于连接东莞城区的地位，虎门等镇的优势也远次于寮步；最后，寮步镇作为中央生态休闲区与中央商圈共同辐射的核心区位，拥有以生态基础促进游憩商业共同发展的良好基础，与其他商圈相比具有特色突出、错位发展的优势。

1.2 旅游资源条件分析 1.2.1绿色旅游资源

佛灵湖。地处东莞市“三位一体”构成的大城区之内，有648亩水面面积，距镇中心约10分钟车程。

1.1.2经济条件

改革开放以来，寮步镇大力推进工业化和加速城市化建设，经济实力明显增强，其中IT产品出口占全镇出口额的七成，成为东莞市的出口强镇和IT大镇，并被国家信息产业部定为国家电子信息产业基地。寮步车市是东莞的一个天然的“汽车超市”，现有153家车行登记注册，并且品牌云集，购销两旺。寮步已经跃居全国综合实力百强镇，荣膺中国电子信息产业名镇、国家电子信息产业基地、国家卫生镇、广东省教育强镇、广东省光电数码技术创新专业镇、中国绿色名镇、中国汽车销售名镇等多项称号，被省委省政府规划为“省中心镇”，发达的消费型工业为商业发展奠定了良好的基础，为寮步镇游憩商业发展创造了良好条件。

这里山水合一，水质清澈，群山环抱，被誉为“镶嵌在东莞大地的一颗绿宝石”。另有成千上万棵优质荔枝、龙眼树可供观赏、品尝。佛灵湖郊野公园以“自然、健康、运动”为主题，湖边设有5000平方米的人造沙滩，及标准游泳池、儿童泳池，还有烧烤场，是未来的城镇居民休闲度假的好场所。另外佛灵湖周边山地建立的万亩莞香林基地面积达10000亩，既成为供游人观赏的园林景区，又成为莞香种植项目科研示范及经营基地。

2010年全镇实现生产总值133.5亿元，比上年增长19.2%；规模以上工业总产值376.3亿元，增长30.5%；外贸出口总额53.7亿美元，增长40.6%，社会固定资产投资额24.8亿元，增长11.2%；实际利用国内外资金26.1亿元；各项税收总额20.7亿元，增长25.4%；可支配财政收入8.7亿元，增长10%；银行各项存款余额140.5亿元，增长22.0%；汽车销售额达85亿元（不含税），增长25.3%。

寮步墟水景公园（建设中）。位于寮步镇旧城区下栏基路与金兴路附近，面积300亩左右。公园景观结构为“一轴三区”，“一轴”指水带景观轴，“三区”分别是人文居住区、商业中心区和生态垂钓区。公园以水景为特色，由香薄塘、牛塘、香延塘三个水塘组成，水岸线长1.5公里，同时公园将复原香市古码头景色，更添几分韵味。

1.1.3政策背景

旅游业成为国家、省、市的地方经济社会发展的战略工具。自国务院41号文件明确提出“将旅游业提升到国民经济战略性支柱产业的高度”以来，全国各地掀起了加快旅游业发展的高潮，旅游业逐渐成为地方经济社会发展的战略工具。如广东省提出了建设国家旅游综合改革实验区，希望通过旅游业促进“产业结构调整与转型升级”。

香市农业生态园（建设中）。位于寮步镇药勒村、陈家埔村之间，占地面积约1720亩，是集现代农业、

旅游业发展成为落实珠三角发展规划纲要，加快产业转型升级、建设幸福广东的重要战略手段。旅游业的天然产业带动性以及惠民特征，使旅游业成为珠三角城市落实发展规划纲要的重要战略举措施，希望借旅游业发展加快产业转型升级，建设幸福广东。

东莞市 “社会经济双转型”的区域发展战略需要以旅游业作为突破口。在 “十一五”规划中，提出把东莞建设成为珠三角地区最适宜人居住、最受欢迎的以商务会展、休闲度假和购物娱乐为主要产品的著名旅游城市，要进一步加快东莞双转型战略的落实与实施，必须加快休闲旅游业建设，使东莞变成宜居、宜游的商贸城市。

生态农业、休闲观光农业三位一体的农业科技生态园区。规划方案中将其划分生态休闲旅游区、现代农业科普区，水产养殖区，乡土风情饮食区、垂钓休闲等八大园区。园内设有香寮塔、香市轩、百草堂、品果轩、游船码头、叠水、水榭、栈道、水车等景点设施，营造出“桂岛飘香”、“香林醉绿”、“寮塔浮云”、“湿地霞影”、“花田流韵”、“廊轩邀月”等美丽景观。

绿色香堤（建设中）。目前已经建成起于寮浮路，止于黄沙河口，围绕寮步镇西南河、寮步河、黄沙河三条河堤，规划将建设成80公里的香堤绿道。香堤通过沿路的香树种植、景观建设及气氛创造，并兼配单车走道，为人们提供一个感受莞香、亲近自然的良好环境。作为“香市”的绿色长廊，人们可以在此进行跑步、骑车等各种有氧运动，同时可以沿路感受清流欢唱、绿树成荫的优美环境。

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1.2.2文化旅游资源

莞香。常用名土沉香，别名白木香、女儿香、崖香等，为瑞香科土沉香属常绿乔木，属国家二级保护植物和特有珍贵药用植物，被誉为“植物中的钻石”，价值不菲。莞香树结出来的香脂有特别的香气，人们等莞香树生长六七年后，把它连根挖出，加工成块状出售。每家在逢年过节的时候，都会买一些香块放在香炉里，慢慢燃烧变黑炭化，熏出的袅袅白烟香气四溢此外。传说，莞香的洗晒由姑娘们负责，她们常将最好的香块偷藏胸中，以换脂粉，香中极品“女儿香”由此得名。莞香功能多样，不仅作为香料由来已久，据说莞香还有防蚊虫、防潮等功效，也是名贵的中药和民俗中用以熏香辟邪的极品，因此备受人们青睐。据悉，莞香茶已通过了有关专业部门的检验，其食用性能完全符合国家的有关要求。正式上市后将有更多的市民有机会享用到这一具有浓厚东莞本土气息的茶叶。

香道。熏香等生活艺术都源于中国，而早在盛唐时期香事已经很普遍，它们组成了汉民族世俗文化绚丽多彩的一部分，而传入东瀛后，提升到了道的层面，不仅仪式感大大增强，而且成为上流社会及市民阶层都乐于接受的修身养心的生活哲学。在古代时，香已成了一门艺术，达官贵人和文人墨客经常相聚闻香，并制定了最初的仪式。宋元时，品香与斗茶、插花、挂画并称，为上流社会优雅生活中怡情养性的“四般闲事”。古人闻香的步骤一般有 ：1.烧炭2.捣松香灰3.入炭4.切香5.置香6.清炉7.品香 8、记录。

香市。作为广东省非物质文化遗产的寮步香市，早在400多年前的明代，就曾与广州花市、廉州珠市、罗浮药市并称“四大名市”而名扬天下。当时东莞一带的大沙、大朗、寮步、茶山等墟市是莞香的主要集散地，生意旺似火，其中以寮步香市最为著名。寮步香市作为重要的文化资源，继承了厚重历史禀赋的同时，依附于新兴的香市文化资源载体，即将重拾昔日风采。目前寮步镇已专门成立了发掘香市文化工作领导小组，并计划尽快推进香市文化建设“四个一”工程，包括出版一本《香市传奇》书籍、收购一批香市文物、建设一所香市博物馆和改造一条香市古街。

房、古井、水塘、古榕、古戏台、广场等设施。

芽香街。全街总长约100米，狭窄弯曲，只能容三人并排行走。两条街内现有门户108铺，其中大概有10间小食店，3间莞香零售批发店，2间杂货店，1间古玩店，1间玉店，1间药店，3间理发店。规划中决定按照明清岭南建筑风格，对其进行仿古包装，引进海南、雷州的香户进驻售卖莞香，同时招募一批古玩、字画等相关行业的商户进驻，届时芽香街将被打造成为以莞香、香工艺品交易为主体的香市一条街。

文阁塔。位于寮步镇浮竹山村，松山湖大道旁。始建年代不详，重建于清道光二十三年（1843年），光绪二十九年（1903年）重修。全塔共五层，高22．2米，塔呈六角形，底层面宽为2.4米。目前该塔保存完好，塔身碑文较清晰。据专家初步探究，该文阁为文人藏书之阁。当清晨朝阳照射在文阁塔时，该塔顿时光芒四射，形成了－道亮丽的风景。

香文化博物馆（建设中）。位于寮步镇中心区香市公园内，占地面积约10000平方米。采用岭南庭院式风格，定位为珠三角首座户外式开放型“活”的镇史博物馆，用生动的文字、翔实的图片、微缩模型、投影，先进的声光电技术，重现香市历史、介绍莞香的种植、香市的由来等香文化的方方面面，使博物馆既具有历史文化内涵，又具有趣味性、休闲性和互动性。

横坑古村。位于寮步镇横坑片区，面积8370亩内容。古村2007年被评为“广东最美丽乡村”，距今已有680多年历史。整个村庄呈太极阳鱼形，鸟瞰空间布局极具风水宝地特色。村内有祠堂、家廟、公祠31座，古民居400多间，村前有面积达200亩的古湖——横丽湖。湖边有28株300-500年的珍贵古树名木，其中北门湖边的一株古榕树，相传至今已有630余岁。每年农历五月十一，横丽湖会举办龙舟赛，“丽湖赛龙”为寮步八景之一。

1.2.3现代休闲资源

汽车主题乐园（建设中）。位于寮步镇上屯村，东部快速路以北，占地面积为236290㎡（约355亩）。主要由文化区、商贸区和休闲区三大区块组成。公园集汽车新车发布、汽车品牌展览、汽车饰品、汽车餐厅、汽车旅馆、汽车电影院、汽车电视栏目室、汽车儿童乐园、越野挑战体验、试乘试驾中心、等于一体，将被打造成为东莞市独特的综合性多功能的汽车文化体验中心。

西溪古村。2007年被评为广东省首批历史文化古村，面积约27100平方米，1462年建村，明天启元年开始大规模兴建，距今548年历史。现存宗祠1间、公祠12间、家祠2间、书室2间，古民居193间，古井37口。村内共有巷道27条，其中11条直巷，16条横巷，总长度2200多米。还有古围墙、民居、书

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东莞市篮球中心（主场馆建成）。位于寮步镇上屯村(松山湖大道与东部快速路立交出入口交会处)，占地面积约26.7万平方米。该中心可同时容纳1.3万名观众，可满足NBA、CBA篮球比赛要求。建成后将成为国内排名前十名，省内规模最大的篮球馆。东莞市拥有国内一流的篮球队，篮球运动也十分普及，篮球中心的建立是及时的满足了东莞举办大型篮球赛事的需求。同时中心还兼顾网球、羽毛球、体操、武术、举重等赛事以及演唱会场地之用。

华南工业园。位于石大路及莞樟路旁，占地面积约为530万平方米（约8000亩）。华南工业园是寮步镇规模最大的工业园。园区云集了一批大规模大投资的企业：润丰金属塑胶有限公司、华震电器有限公司、雄进塑料有限公司、龙成电脑电子有限公司、华冠钢铁有限公司等，是开展工业旅游的优越场所。

百业工业园。位于寮步镇的西部，占地约3500亩，莞樟公路从旁经过，交通便利。区内基础配套设

香市动物园（一期建设完成）。香市动物园是东莞市首家以饲养和观展野生动物为主要内容的大型专类园，占地面积46.1公顷，总投资约3.5亿元，绿化覆盖率（除水面）已达到70﹪左右。园区以大规模野生动物种群放养和观赏为特色，拥有七只国宝亚洲象、六只非洲长颈鹿、老虎、狮子、黑熊等世界各地的80余种1100多只的珍奇动物，建有大象馆、河马池、虎园、狮园、熊舍、鹿苑、孔雀园、水禽湖、海兽馆、猩猩馆等馆舍。园内还拥有大型综合表演馆和海豚表演馆，可通过民间杂技和动物表演全方位地满足观众的需求。二期工程将建设过山车、摩天轮、台风风眼等游乐项目，为动物园再增添娱乐气氛。

香市影视城（一期建设完成）。位于寮步镇陈家埔村，建筑面积约11000平方米，其建筑以明、清风格为主，是集旅游观光、影视拍摄为一体的影视基地。其通过复原岭南民间生活场景，包括颇具特色的街巷、宗祠、码头、民居和店铺等，充分展现了香市传统文化的精华。以莞香为题材的系列电视连续剧《莞香》便是在此处拍摄。未来电视剧的播放将对“莞香文化”和寮步城市形象宣传起到不可估量的推动作用，并有力提升影视基地知名度和吸引力。

香市公园（建设中）。位于主干道香市路与蟠龙路交汇处，以休闲为特色，占地面积约400亩。作为城市新区当中的生态休闲公园，充分利用了神仙岭和龙船山的龙形地势，设计出“登龙脊”小广场平台、龙头祭拜平台等景观。并通过种植莞香树，建设香市博物馆、书画苑等来融入香市文化元素，彰显千年香市文化。园内龙船山山顶的望景塔将成为整个香市公园的最大亮点，该塔采用仿唐建筑风格兴建，塔高30米，共八层。该塔建成后将成为寮步镇的最高点，登临塔顶，可眺望市区的旗峰公园、同沙生态公园、松山湖科技园等周边景致。

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施完善，云集了一批国际性的大企业，特别是一些高新技术的电子产业企业，如韩国三星、香港伟易达、日本先锋、澳洲安姆科等。目前，该工业园聚集了4万人口，同时具有发展工业旅游的条件。

香市科技产业园。位于松山湖大道与石大路交汇处，规划面积达3000亩，是人与自然协调发展、景观与工业合理布局、功能分布合理的生态休闲型科技产业园。产业园一期工程已经正式开工建设，首先启动的是泰和路、茶亭公园及西南河一河两岸景观工程等三大基础设施建设，其中茶亭公园占地65亩，是松山湖进入寮步的第一个节点，也是园区的生态亮点。香市深业科技城、峻凌电子等多个项目现已成功落户该产业园。

香市广场。位于寮步镇政府对面，是东莞市“十佳文化广场”之一，面积越3万平方米。其中绿化覆盖率超过50%，共分五个功能区：活动区、演出区、休闲区、宣传展览区及消费区。广场采用移步换景的方法，配以休闲长廊、音乐喷泉等特色景观，其中电子屏幕大小为全市第二。广场全年组织活动100多场次，观众超过50万人次，已逐渐形成“月月有精品，周周有活动，晚晚有舞会”的良性发展状态，充分展现了文化新城独特的现代风韵，是寮步镇文化新城建设的一道靓丽风景。

香博会。2010年寮步镇举办的香博会具有规模宏大、展品种类丰富、展示方式多样化的特点，总面积2万平方米, 100多家参展商参展。其特色在于根据展品内容划分出特色各异的四大展区：一是寮步沉香精品展示区，寮步本土沉香工艺精品齐聚荟萃；二是香市文化展示区，以图文并茂的形式展现莞香文化的悠久历史和独特内涵；三是香精香水品牌展示区，邀约国内知名的香水香料品牌生产商在此斗香斗艺；四是外地沉香精品展示区，参观者不出寮步，便可领略异地他乡的沉香艺术精品。此外，香博会还特设一个香道表演体验区，通过颇具历史韵味和岭南风味的香道表演，带领游客进入仙境般的纯香境界，切身体验莞香的药用功能和养身价值。