对于该公约提供有力的法律约束作用,烟草公司自然不以为奇地提出反对意见,并寻求我约定的市场调节杠杆,但这些根本上是没有什么成效的。 无烟区
在吸烟场合出入对身体有害。禁止在公共场合吸烟既可保障非吸烟人士的健康,又对吸烟人有好处。使非吸烟人受二手烟的伤害大大减低,而吸烟人会少吸烟,从而戒烟更容易成功,戒烟的信心也大大增强。全面禁烟的成效比部分禁烟更理想。在允许吸烟的房间里,由于气流流通有限,不能减少二手烟的吸入,吸烟者吸烟量的减少也变得不太重要。 禁止在工作场合吸烟对雇主有经济上的效应。执行禁烟的开支往往不大,不但如此,禁烟还可以减少火灾事故,降低保险费用和矿工现象。 号召公共场合禁止吸烟的呼声越来越高。在法律对禁烟要求不完善或根本还没实施的国家里,人们都强烈要求政府加强这方面的管制。在法律禁烟要求到位的区域,雇工、顾客和业主都对禁烟的效果十分满意。
限制市场推销
烟草产品的市场推销鼓励人们吸烟,鼓励烟民多吸烟。在意识到这一点后,许多国家都可强制实施控制烟草的广告宣传。但是,研究表明:采取部分限制措施并不能有效地降低吸烟率,因为烟草商将其营销手段转移到其它方式。只有实施全面的禁止措施,禁止任何形式的广告和市场宣传推销,这才能有效地减少吸烟率。
随着对烟草广告宣传的限制和禁止措施日益增强,烟草公司更有心计地加强宣传力度,以维持其市场份额。烟草业想方设法躲避广告禁令,如在品牌上下功夫、开办推销活动、给销售商提成和利用国际性的媒体进行宣传。
香烟包装外盒被用作为一个重要的市场宣传工具。进行包装设计,树立品牌,从而更能吸引所要吸引的消费者。产品的名字和用词,如“轻度”和“温和”,会令消费者误解该烟危害性小。
世界卫生组织的《烟草控制框架公约》把重点放在以下两个方面:烟草广告和在包装上用有误导歧途的词语。然而有些国家已经开始实施全面的广告禁令,还有许多国家仍旧让烟草业自由放任。
健康忠告
自从20世纪60年代,健康忠告开始用于烟草包装上警告人们吸烟的危险。如今,在绝大部分国家里,要求有健康忠告,并且不断地使用创新的方法传导这一信息。
为了取得好效果,对健康忠告标记的大小尺寸、内容和设计都应该有所规范化。据加拿大和澳大利亚的报告,简单的包装设计即只使用品牌名字和健康忠告,不用颜色、品牌标记或图标设计,能加强人们对健康忠告的重视性和可信性。这些健康忠告标记还应该延用于所有其它形式的烟草产品。 戒烟
吸烟者戒烟后,香烟对身体构成的主要祸害会逐渐减低。烟龄超过30年的烟民戒烟后亦能减轻健康风险。
吸烟者戒烟会经历几个阶段:不打算戒烟、打算戒烟、准备戒烟、持续戒烟或再次吸烟。不少人往往要经历这个周期数次才能成功地戒烟,而部分人则表示戒烟比它们想象中容易。在戒烟过程中戒烟者的行为受到各种因素影响,例如香烟价格因加税而升高、吸烟者患病、亲友因吸烟致命、媒体或保健专家的意见、禁止烟草广告和划定禁烟区。此外,虽然大部分吸烟者都可自行戒烟,我们还是需要提供支持和相应的治疗。
现在已有不少帮助烟民戒烟的方法技术,包括社会支持、门诊治疗、戒烟热线、互联网站、技巧培训、尼古丁替补疗法和其它药物疗法;然而这些技术在一些国家里还没有被吸取使用。当然,戒烟对一些人来说是比较困难,但并不是不可能。在一些发达国家里,戒掉烟的人数比现在烟民人数还多。
烟草税收
烟草价格是影响烟草产品短期消费模式的最主要的因素。烟草价格上升10%将会引起高收入国家烟草消费量降低4%,而在中低收入国家烟草消费量则会降低8%。烟价被抬高后,年轻人、未成年人及低收入吸烟者戒烟或少吸烟的机率会比其他吸烟者高二至三倍。烟草价格对年轻人是否开始吸烟有决定性作用,因此对长期消费趋势有深远影响。
对烟草征纳高额税项是容易实行的,也会给国家带来高税收、减少烟草消费量。这是件好事,制定政策者既可以保护公众健康,又不用担心因此失去政府资金。
诉讼
1995年,一起个人受害诉讼案标志当代烟草诉讼的开始。40多年以来,烟草业自夸从未败诉过,然而在1994年明尼苏达州的一宗个人诉讼案,法院裁定烟草企业必须将数百万页内部文件公开。这些文件揭露了烟草业多年来隐瞒吸烟的真正危害,同时误导政府、媒体和他们的顾客-烟民,以及烟草产品造成的致病致死情况。
诉讼已把烟草业带到被告席,迫使烟草公司每年向政府交纳数十亿美元。在1999年,美国政府处理了一宗划时代的诉讼案,这起案子控告主要烟草商近半个世纪以来的非法、伤害行为,包括密谋隐瞒其产品会引起健康问题及致瘫,欺骗消费者,和出售香烟给儿童。法院的裁判仍待定。
未来展望
对未来趋势的预测本身就属推论,但有几点是可以肯定的:烟草的流行程度和它导致的保健和经济负担会持续增加,其流行由发达国家蔓延到发展中国家,而吸烟的女性亦有上升的趋势。
烟草企业不断巩固市场实力,市场目标由西方移到一些政府管制较宽松和公众对跨国烟草公司行业操作行为争议较少的发展中地区。
展望未来,情况极为严峻。目前烟草在世界各地的普及程度远超过50年前,除非我们立即采取特别措施,否则未来50年的情况会进一步恶化。吸烟人数在大幅度增加,主要是由于人口扩张的原因。
许多国家包括发展中国家已证实吸烟是可以抑制的但成功在于:国家必须认识其担负的责任,采取及时、坚决和持久的政府和社区性行动。前程未卜,这里预测的前景未必会发生,但未来取决于政界决定攻破烟草问题的决心、相应合理的基金投入以及烟民们戒烟的决心和行动。引用挪威控烟拥护者吉尔·布贾维医生的理论:“吸烟是可以控制的。”
工地环境卫生制度
1、 认真贯彻执行《环境卫生保护条例》。 2、 施工现场无积水,污废水不准乱排放。 3、 积极开展除“四害”活动,消灭病毒传染体。 4、 不食不洁食物,预防食物中食。 5、 宿舍区整洁美观,寝室干净有防蝇装置。 6、 饮食工作人员须进行体检,并持证上岗。 7、 不燃烧杂物,不排放有毒有害气体,不污染环境。 8、 厕所应符合卫生要求。 9、 宿舍区设立沐浴室。
10、 高温季节施工,做好防暑降温工作。寒冷季节施工,做好防冻
保暧工作。
11、 做好施工人员有效健康卫生防护工作,防止各种职业病发生。
准北路金城监理项目部
施工防尘防噪音及不扰民措施
1、采取措施控制施工过程扬尘,采用商品砼,使用中不洒、不漏、不剩。必须在现场搅拌砼的,作业前采取有效措施,避免对周围环境的污染。
2、工地临时给排水系统合理规划。临时给水主管线埋入地下;临时排水自成系统,经常清疏,保持通畅;施工现场不得出现跑、冒、滴、漏和长流水现象。
3、 施工现场使用的机械设备,按施工总平面安放,保持机容和周围环境清洁,清洗机械污水有排放措施,不得随地泼倒和流淌。
4、工地大门口设置洗车台和沉淀池,出入车辆保持清洁。货物装截不得过满、超高、超长,不得沿途撒漏、外溢,污染路面。
5、针对施工工艺设置防尘和防噪音设施,做到不超标(现场噪音不超过85分贝)。
6、按照当地规定,在允许的施工时间之外必须施工时,应首先到主管部门办理批准手续,并提前公示告知临近居民。
7、现场不得焚烧有毒有害物质,必须处理时要按照有关规定进行。
8、项目指定责任人对现场的防尘防噪音及不扰民措施落实情况进行管理和检查,并与社区定期联系听取意见,对合理意见在及时采纳的同时,做好工作记录。