事业单位岗位设置管理工作重难点及对策 下载本文

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事业单位岗位设置管理工作重难点及对策

作者:覃宇

来源:《现代企业文化·理论版》2017年第07期

中图分类号:F270 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2017)04-000-01

摘 要 事业单位人事制度调整是岗位设置管理的一项关键举措,它历史使命的背后是人力资源管理者。要想岗位设置推动管理,坚持以人为本,从广大干部职工的实际需求考虑,全面推动改革精神,精准掌握政策边界,抓住核心环节,恰当处理各类关系, 规范流程, 精准操作,使岗位设置管理工作全面稳妥推进,并取得显著的成效。 关键词 事业单位 岗位设置管理 工作重点 工作难点 一、事业单位岗位设置管理工作的重要性

(一)领导干部的任期制和工作人员的考核制的合规

事业单位领导的任职方式是以“委任”制上岗,但这种任职方式存在不足,就是委任的方式,可以用古代的终身制和世袭制来形容。由于岗位设置管理工作不再是终身聘用的制度,而是按照国家或事业单位的规章制度进行竞聘,与被聘用的人员签订合同,按任期制上岗。这种任职方式是相对领导阶层而言,那相对于事业单位的基层人员呢?实行聘任制,每三年是一个节选,届满之后再进行考核,由此科学的形成良好的工作模式和聘任制度。 (二)将工作人员职责分类并明确分工提高工作效率

事业单位岗位设置管理工作将管理型、专业技术型、工勤型的工作人员混合进行工作分类,让工作人员能够明确自己的职责,进行工作的同时并明确岗位管理,不仅提高了工作人员的工作效率,而且使得事业单位能够高效运行。 二、事业单位岗位设置管理工作的重难点 (一)岗位设置要打破“因人设岗”的习惯

岗位设置对现在编情况、现岗位设置情况等进行调研的前提下,本着科学、精练的原则,充分筹备、广泛吸收意见。但是,在方案筹划中,如何同时兼顾并解决岗位与聘任中出现的问题以及职能需求、人员现状与发展空间等因素,确保岗位设置发展平稳,但由于过多重视编制与人员配置,实行“对号入座” ,因此仍难脱离“因人设岗”。 (二)岗位首聘彻底突破“论资排辈”桎梏

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通过竞聘上岗、考核等方式聘用人员,明确岗位级别。为了维持稳定,有些单位仍然存在“论资排辈”现象。尤其是专业技术岗位,单位因有多个系列专业技术职务系列,岗位又特点不同,工作内容、性质、条件、成果均存在显著的区别,同级别不同专业岗位之间很难持平,达到标准统一,易产生分歧;虽然有单位各岗位也制定了职责和聘任条件,但岗位聘任条件比较空洞,以一般条件为主,目标不强。 (三)事业单位新进人才带来的岗位矛盾

作为事业单位,完善的专业技术岗位结构比例,有利于避免人员膨胀和岗位结构的比例失调。然而,目前一些差额拨款和自收自支事业单位,一方面,招聘编制内人员,会以高学历高人才为主,这些人员专业技术强,业绩突出,晋升快,硕士研究生评审为工程师工作满二年即可,博士研究生确认为工程师半年即可,这使高中级岗位矛盾尤为突出。另一方面,事业单位编制因发展需要而不足。由于招聘编制外人员,且这些人员工作年限低,岗位工作技术属于初级化,使得初级专业技术岗位又得以填补。 (四)落聘人员安置问题

实行竞聘上岗是岗位设置管理的一项,若在竞聘中落选,如不妥善管理,会影响到单位改革、发展和稳定。对于落聘人员安置,是单位与其解除聘用关系最为合理,并纳入社会保障范畴,让落聘者直接进入人力资源市场,实现功能流动。但此方法外部条件不足,因此仅限于单位内部消化,采取内部退养、转岗、高职低聘、待岗培训等方式妥善安置。 三、对事业单位岗位设置管理的建议 (一)观念更新,认识加强

各级人员应加深对人事制度改革过程的认识,深入其岗位管理等一系列内容,让设置岗位管理工作有意义。在此基础上,设置强化岗位管理。工作人员意识到,岗位设置不仅是薪资的问题,更是能够规范岗位、促其发展、确定员工的潜力。 (二)实行有效的干部人才岗位流动制度

现在事业单位中普遍工作人员岗位比较固定。这样固定岗位工作极易出现缺陷。比如,在某个岗位某位干部工作的时间长就会对这个工作产生烦躁的情绪。针对这种现状,就得实施人才干部岗位流动的制度。规定明晰,根据取得业绩情况,将业绩突出或表现出色人员进行岗位交换,互换工作环境。激发对于新工作的工作热情。通过尝试全面提升工作能力,从而推动内部的协调、有序发展。

(三)完善事业单位岗位设置管理工作监督机制

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在部分地区的事业单位中,由于缺乏完善的岗位设置管理工作制度,导致在造成很多事业单位中的岗位设置出现混乱。比如,不公平的人才选拔,不透明的工资标准等。针对这种情况,必须从建立事业单位的监督机构和健全监督制度着手。 (四)明确岗位的职责,做到设岗明确

用分析和评价岗位,来确定各种岗位设置的目的和其职责、任职要求和条件。岗位中的性质、任务、环境、任职资格等应系统分析,规范及其工作职能;在另一方面,应依照责任到人的原则,明确岗位员工的职责,联系相对应的考核体系,量化岗位产出,便利于今后考核。另外,因事设岗仍保持,以工勤技能岗位为例,事业单位应以提高操作维护的技能、整体提升服务水平、满足运行需要为前提进行设置。

目前面对事业发展的趋势和改革中发现的种种问题,必须要调整现有的工作制度,更加完善岗位设置管理工作,从而很好的为国家和人民服务。 参考文献:

[1] 王云昌.人力资源管理基础[M].北京:中国人事出版社,2002:80-81.

[2] 孙柏瑛,祁光华.公共部门人力资源管理[M].北京:中国人民大学出版社,2004:116-119.