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当前农村党员发展的现状及思考

作者：邓国军

来源：《中共南京市委党校学报》2017年第01期

[摘要]党员是党组织的肌体细胞，严格控制党员发展质量是保持党组织先进性和纯洁性的基本要求。大力发展农村党员是加强农村基层党组织建设的一项重要工作。农村党员发展有了新的变化，受党员身份“附加值”增加影响，村民要求入党积极性增强，入党的动机多样化；受农村社会流动性加快和党员发展标准和要求抽象化影响，党员发展的标准要求虽然明确，但发展党员干扰因素多；受基层党组织涣散影响，党员发展程序制度规范，但落实执行待加强。做好农村党员发展工作，提高党员发展质量，要从解决问题入手，以发展高质党员为主线，以健全制度为要，建立起竞争有序、推选公平、程序公开、责任明确的农村发展党员工作机制。 [关键词]党员发展；农村；制度 [中图分类号] [文献标识码]A [文章编号] （延庆区委党校 北京 102100）

发展农村党员，是农村基层党组织建设的一项经常性重要工作。不断吸收优秀先进分子加入农村基层党组织，是保持农村基层党组织活力，巩固党组织在农村战斗堡垒作用的重要途径和方式。为了解当前农村党员发展的基本现状，课题组对北京市郊区农村进行了走访调研，与相关部分领导、工作人员进行了座谈，与农村基层党支部成员面对面进行了交流。总体上来说，十八以来，上级党委和基层党支部根据“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求，结合群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》（以下简称《细则》），履行农村党员发展程序，做实农村党员发展工作，取得了良好成效，但也存在一些明显的亟需解决的问题。 一、农村党员发展现状

（一）入党热情高涨，但入党动机多元

现在农村党员发展难的问题已不是村民不愿意入党问题，而是如何发展高质量的党员问题。调研发现，农村申请入党人员多，但动机纯洁、出类拔萃、群众威信高的人员少。村民入党积极性比较高，主动向村党支部和乡镇咨询入党相关问题，主动提交入党申请书，有些村民多次向农村基层党组织提交申请书；一些村民积极参与村级组织活动，关注村党组织建设情况，希望自己能加入党组织。但是村民入党的动机却呈现多元化现象，一些村民加入党组织的动机不纯洁。有的为了争取更多的话语投票权，把入党作为维护个人和家族利益的手段；有的为了个人政治生涯的发展，把入党作为个人发展的政治资本；有的为了获得党组织的关注和扶持，把入党作为获得扶持资格的“入围券”。