宜春市工商行政管理局 2010年工作总结及2011年工作思路

2010年是 “十一五”规划的最后一年，也是我省推进鄱阳湖生态经济区建设的关键之年。在市委、市政府和省局的正确领导下，宜春市工商局坚持以科学发展观为指导，以开展创业服务年活动为主线，以加强基层规范化建设为重点，以加强思想政治建设为中心，认真履行职责，积极助推宜春经济社会科学发展，进位赶超，着力更新思想观念，创新体制机制，在市场监管、行政执法、消费维权、服务创业、队伍建设等方面取得了新进步，为促进宜春经济社会又好又快发展做出了新贡献。

二〇一〇年主要工作

一、以开展创业服务年活动为主线，提升机关工作效能，服务经济发展彰显特色 我局以开展创业服务年活动为契机，创新服务举措，提升机关效能，助推经济发展取得了显著成效。

（一）注重体现“三个特性”，紧扣工商业务职能，创业服务活动特色明显 一是服务创业的载体具有创新性：在省局确定的11项重点工作的基础上，结合宜春实际增加了10项工作，概括为“123456工程”。 主动策应市委、市政府的重大项目建设，先后出台了服务鄱阳湖生态经济区建设、“实施千亿工程，打造亚洲锂都”的13条新举措，从降低高新技术产业的准入门槛、着力推进高效生态产业和低碳经济发展、全力优化服务机制等方面服务宜春打造“三区一花园”规划；策应宜春市经济开发区的重点项目建设，开展了五次“培训上门”活动；策应市委、市政府提出的“旅游升温”战略，我局拟在温汤设置明月山工商局，更好地为明月山风景旅游区服务；策应新农村建设，“商标富农”、“经纪活农”等帮扶行动正在向偏远农村深入推进。

二是服务创业的举措注重针对性：开通创业服务热线电话，为各类创业对象提供咨询服务11920人次。丰城等县市局在乡镇成立了“便民服务中心”，服务窗口实行“5+2”（5个工作日+2个休息日）、“白+黑”（白天+晚上）工作制，实行预约服务，做到随叫随到、急事急办、特事特办，有效解决“咨询难”；开展了“走千万农户、送服务下乡”活动以及送法、宣讲、培训、走访、预约、送照“六个上门服务”，走访规模以上企业1000余户次，利用流动办照车现场办理营业执照，为企业解决实际问题3986件。丰城市局基层分局统一成立了便民服务小组，靖安县局推行“放权提速服务举措”， 打破地域界限，将个体工商户发照验照权下放到分局，群众可以到任何一个分局窗口办理个体工商户营业执照，有效解决“办事难”； 为企业办理了动产抵押登记77件，帮助企业争得融资7.5亿元，免费做好企业股权出质登记，为企业拓宽融资渠道，今年全市已办理股权出质登记54件，质押股权21280万元，担保债权18752万元，相当于盘活了18752万元的有效资产，为企业解决了运营资金，有效解决“融资难”； 鼓励私营企业积极吸纳登记失业人员、返乡农民工等，创造新的就业增长点；完善支持自主创业、自谋职业的相关措施和优惠政策，大力推进“以创业带动就业”；协助人力资源与社会保障部门举办招聘会，服务就业再就业工程。开展了创业典型巡回演讲报告、“大学生创业服务月”活动，现场办理个体营业执照30余户，有效解决“就业难”；开展“送法上门”195次，发放各类工商法律法规宣传手册2000余份，开展行政提醒、行政规劝、行政建议等行政指导915件次，对创业经营者违法违规行为情节轻微的，实行“首违不罚”。为企业提供法律咨询、法律扶助、跟踪指导，使创业者得到优质、高效的法律服务，有效解决“求法难”。 三是服务创业的成效体现先进性：在发展环境监测中，市局和10个县市区局每个月都名列前茅，95%以上的驻行政服务中心工商窗口被评为“红旗窗口”，先后有河南、湖南等工商部门前来交流学习。经市县效能办考核验收，市局以及9个县市区局的考评分数在当地排名第一，1个县局排名第二。全市系统共收到表

扬信、锦旗、“安商”奖牌等20多件，各级党委、政府及领导先后12次对工商部门作出肯定的批示和通报表扬。奉新县局在全省工商系统、全市市直单位中第一个获省效能办表彰；高安市局企业注册局被省工商局推荐为“全国巾帼文明岗”；市局党组书记、局长徐云辉，丰城市局企业注册局局长涂根火被评为全省先进工作者；宜春市局副调研员兰社源被省委、省政府记一等功；高安市局伍桥分局局长杨国被评为市十佳乡镇站所干部；靖安县局注册局科员章在玲等6名干部被评为宜春市工商系统创业服务标兵。

（二）务求取得“三个实效”，提高创业服务能力，促进经济发展成效明显 一是“扩量提质”工程全面启动。通过实施个私经济“扩量提质”工程和落实创业就业优惠政策，全市市场主体数量稳步增长，规模不断扩大，效益不断提高。全市新登记注册内资企业100户、外商投资企业46户、私营企业2962户、个体工商户19781户、农民专业合作社334户、锂电新能源等重大产业和重点项目22户。全市共有农民专业合作社1506户，总数跃居全省第一，成员达5.41万户，带动农户26.19万户。

二是“商标兴企”战略成果丰硕。协助办理了商标注册申请 130件，34件商标被认定为省著名商标，45件商标被认定为市知名商标。全市累计注册商标9675件，拥有量位居全省前列，其中农产品商标734件，中国驰名商标8件（含司法认定），另有“妇炎洁、春丝、华伍、金虎”等商标正在申请之中。开展“一社一标”品牌创建活动，万载百合和万载花炮已成功注册了地理标志，全市涉农商标突破700件。商标培育工作获得市委副书记、市长龚建华和副市长王庆的批示表扬。

三是“红盾富农”行动效果显著。在全市成立了173个“涉农合同服务指导站”，新发展农村经纪人2786户，全市共有农村经纪人4562户，从业人员达22085人，业务量达53.02亿元。帮助农民签订各类涉农合同11027份，发展“订单农业”3.9万余份。省工商局在高安召开现场会，在全省示范、推广高安市局培育