东北四省区节水增粮行动实施方案

二、社会效益

项目实施后，将带动当地农业生产方式的变革，进一步提高当地群众的科技意识和节水意识，提高农业生产效益和农民的增产增收，减轻农业劳动强度。可实现以有限的水资源保障农业稳产、增产，提高项目区的抗旱减灾能力。同时，对促进地方经济发展、建设社会主义新农村具有重要的意义。

三、生态环境效益

项目实施后，土地利用率平均提高2%，可增加有效耕作面积76万亩。根据现状用水和项目实施后灌溉需水对比分析，与传统灌溉相比，可实现新增年节水能力26.1亿m3。同时，玉米膜下滴灌可提高肥效利用率20%以上，可有效减少无机肥用量，减轻土壤板结，防止土壤盐渍化，改善生态环境。

第二节 国民经济评价

根据《水利建设项目经济评价规范》（S172-94）、《节水灌溉工程技术规范》的规定及《水利水电工程规划报告编制规程》的要求，对项目进行国民经济评价。

54

东北四省区节水增粮行动实施方案

一、效益与费用

（1）效益

项目实施后，产生的经济效益主要为增产效益。按照水利分摊系数0.43进行测算，到2016年将产生年增产增收效益90.89亿元。

（2）费用

项目费用包括建设项目的固定资产投资、运行管理费用，其中运行管理费用主要包括水电费、管理人员工资及维修养护费、大田玉米膜下滴灌毛管及移动软管更新费用等。其中，水田控制灌溉工程，按照亩均水电费27.5元、管理人员工资及维修养护费15元测算；管道输水灌溉工程，按照亩均水电费18元、管理人员工资及维修养护费80元测算；大型喷灌机，按照亩均水电费25元、管理人员工资及维修养护费50元测算；绞盘式喷灌机，按照亩均水电费21元、管理人员工资及维修养护费20元测算；小型喷灌机组移动式喷灌，按照亩均水电费14.4元、管理人员工资及维修养护费25元测算；玉米膜下滴灌，按照亩均水电费10元、毛管、移动软管（辅管）、管理人员工资及维修养护费120元测算；经济作物微灌，按照亩均水电费36元、管

55