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事业单位内部控制存在的问题与改进措施

作者：杨志新

来源：《经营者》2016年第22期

摘 要 本文主要探讨了事业单位内部控制存在的问题，并针对问题提出了相应的解决措施，希望为事业单位在内部控制方面提供一定的建议。 关键词 事业单位 内部控制 问题 对策

目前，大多数事业单位开始意识到了内部控制的重要作用，但其在实际的操作过程中仍存在很多不足；这就需要事业单位不断地提高自己、充分发挥内部控制的调节作用。如果事业单位不能充分发挥内部控制作用，那么其就不能确保单位内部会计核算的真实性，同时也很难对事业单位本身进行约束。由此可以看出，事业单位加强内部控制尤为重要。 一、内控制度存在的必要性

事业单位设立内部控制制度是为了其各项管理制度能够真正地落实到位，并且发挥它们应有的作用。事业单位利用好内部控制制度，可督促单位会计工作的真实性，以提高单位的经济效益；可监督各部门的工作质量，以促进事业单位的健康发展。虽然内部控制能给事业单位带来众多优势，但是就现实来看，事业单位的内部控制管理工作并没有做到与时俱进。国家对事业单位的管理比较松懈，事业单位自身的管理也不到位，一旦单位领导者内部控制意识淡薄，单位的内部控制制度就很难执行，更不要说建立一套完整的内部控制制度。在这样的情况下，事业单位遇到问题的解决办法一般都是以大化小，没有严格的办事流程，当事情发展问题变得严重时，领导部门只能干着急，根本拿不出一个合理的完整方案。因此，加强内部控制对事业单位的发展至关重要，甚至会影响整个国家的经济发展方向。 二、事业单位内部控制存在遇到的问题 （一）事业单位忽视内部控制制度的重要作用

首先，很多事业单位的人员认为事业单位的资金来源于国家的支持，有国家作后盾自然不用担心资金问题；认为事业单位不需要像企业一样去努力奋斗，只要安分守己做好自己的本职工作就好，至于单位的发展好坏与个人无关。这种思想一直阻碍着事业单位的发展步伐，导致单位领导者意识不到内部控制的重要性。有的事业单位虽然有内部控制制度，但是由于领导的忽视，内部控制制度形同虚设，未能在工作中发挥作用；有的单位制定内部控制制度就是为了应付上级部门的检查，根本起不到很好的监督作用；更有事业单位的领导一直在心里抵触内部控制制度，认为制定内部控制制度花费的人力和物资是一种浪费、根本无法带来经济效益。 其次，事业单位缺少对内部控制制度的执行力。有的事业单位没有内部控制制度，单位人员的内部控制意识都很淡薄，以致在单位内经常出现各种工作问题，影响了工作的顺利开展，