云南省粮食物流基础设施建设

“十一五”规划

目录

一、前言（7） 二、发展状况（7） （一）主要成绩（7）

（二）存在问题和制约因素（9） 三、发展趋势和需求预测（14） （一）粮食供求趋势和预测（14）

（二）基础设施发展趋势和需求预测（17） 四、指导思想和基本原则（23） （一）指导思想（23） （二）基本原则（23） 五、发展目标及任务（24） （一）目标（24） （二）任务（24）

六、总体布局及重点项目（27） （一）总体布局（27） （二）重点项目（29） 七、保障措施（44）

（一）统一思想，提高认识，加强组织领导（44）

（二）深化粮食流通体制改革，培育市场主体（44） （三）加大前期工作力度（44）

（四）制定相关措施和扶持政策，保障《规划》顺利实施 （45）

（五）适当安排《规划》实施的项目前期工作经费 （46） 一、前言

粮食是关系国计民生的重要战略性商品，粮食物流产业是稳定国民经济的基础性产业，粮食物流基础设施建设是涉及人民生活的“米袋子工程”，对于实现粮食供求平衡，促进粮食产业持续、快速、协调发展，提高粮食流通效率，增强政府宏观调控能力，增加农民收入，维护社会稳定，确保粮食安全，具有重要意义。

粮食物流基础设施是指在粮食流通过程中处于基础地位，发挥公共服务性作用的粮食收购、储存、加工、销售、运输、检测和信息处理等设施。粮食物流基础设施是农产品流通基础设施的重要组成部分。加强粮食物流基础设施建设，是“十一五”时期我省国民经济和社会发展的重要内容。

二、发展状况

建国以来特别是“十五”期间，我省粮食行业的基础设施建设不断取得进展，基础设施建设水平明显提高。缩小了与国内同行粮食基础设施、储粮技术和管理水平的差距。为确保云南粮食

安全，增强粮食宏观调控能力，提高粮食行业社会和经济效益、增加农民收入、向市场经济顺利过渡奠定了一定的物质基础。

（一）主要成绩

1、粮食仓储体系初步建成。

截止2005年底，全省共新建扩建34个省级储备粮承储库点，新增仓容138524万公斤，占全省总仓容的30

48%，初

步建立起了我省省级储备粮调节体系。为发挥区域比较优势创造了条件，增强了全省粮食收购和储藏能力，保护了种粮农民的积极性，稳定了农业生产，促进了农业结构调整和农村经济的发展；为全面放开粮食市场打下了物质基础，保证了中心城市和边疆地区的粮食供求稳定，增强了政府对粮食的宏观调控能力；促进了民族团结和繁荣边境贸易。

2、集中建设了一批具有一定功能的粮食物流基础设施。 截止2005年底，全省共有粮食有效仓容36其中：1996年以后新建扩建省级储备粮库仓容量13占37

5亿公斤，8亿公斤，

8%；对全省粮食主产区、主销区、交通沿线的近20亿

斤旧仓库进行了维修改造，使我省粮食仓容不足、存储压力大的矛盾得到了缓解，对保证粮食供求总量平衡，确保全省粮食安全起到了十分重要的作用。

在这些粮库的建设、维修、改造和扩建过程中，不断改进和完善粮食收购、储存、运输、装卸、清理、计量、包装、品质检验等设施的配置，使粮食仓储设施和储粮科学技术水平明显提