（一）加强生态保护和建设

按照“在开发中保护，在保护中开发”的原则，以提高可持续发展的资源保障能力为目标，突出资源节约、合理利用和保护，提高资源综合利用水平，形成资源保护与合理利用相融合的新格局。 1、巩固提高生态林业建设

农田林网建设是环境优美乡镇建设重要保护屏障。通过林网植被管护，实施植树造林，加强景区自然保护性建设，在人力、物力、财力上给予倾斜，优先安排建设，使全镇森林覆盖率保持在15%以上。

2、加快推进生态农业发展

加快农业结构调整，扩大果树、蔬菜等经济作物种植面积，提高经济作物比重。推广无公害食品、绿色食品、有机食品等安全食品生产，发展生态型农业产品加工业、储运业，辐射带动全镇农产品安全生产。

3、大力推行农村新能源建设

推广农户使用清洁燃气，减少农户生活用柴对树木植被的破坏。到2008年底，青云谱镇98％以上的居民使用新能源。 4、全面实施水土流失治理

做好镇村主干道公路护坡、弃土场所的植草绿地和植被恢复，以及保护区内重点水土流失区域的水土流失治理，防止污染水源。保护区划内涉及水土保护的交通、能源等项目建设，严格执行水土保持方案编制、报批、水土流失治理竣工验收制度。至2008年底，全镇水土流失治理度要达70%以上。

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（二）构建良性循环的农村生态环境

1、开展卫生镇、卫生村创建活动，推行新型农村合作医疗，改善农村居民卫生条件。

实施“美化家园”工程，所有公厕完成卫生无害化改造，农厕改造率达80%以上，农禽、家畜圈养率达90%以上，粪便无害化处理率达90%以上，卫生清洁户达90%以上。

2、加快环境卫生基础设施建设，推进生活垃圾、生活污水处理。建立健全镇、村两级环卫工作队伍，在各村(社区)建立垃圾集中清运点，并实行生活垃圾日产日清。完成各村下水管网改造，实现清污分流，集中排放。到2008年底全镇生活垃圾基本实现定点堆放、定时清运。

3、创建“生态型村庄”、“生态型庭院”活动

发挥我镇生态优势，依托我镇湖光水色自然背景，突出抓好镇村道路、农家庭院绿化美化建设，提倡园林式种植、菜地、花卉，形成具有近郊城区特色的镇村生态环境景观。到2010年60%以上的村成为生态型村庄，40%的农户庭院成为生态型庭院，同时力争把我镇12个村建成省级“生态型村庄”、“生态型庭院”示范点。

4、加强农村水源污染的综合防治

(1)有效控制和削减农药、化肥等两源污染，结合生态农业建设，加快无污染的先进生产技术推广应用，改变传统的耕作施肥用药习惯，扩大平衡配方施肥等新技术，减少农药、化肥的使用量，使之大幅度地降低农药化肥对土壤的污染。同时，增施有机肥，改良土

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壤结构，提高土壤肥力。到2008年底，基本农田保护区和主要农产品生产基地病虫害综合防治技术覆盖率达80%以上，并大力推行无公害栽培技术与绿色食品生产标准，基本实现主要农产品农药残留达标。

（2）加强养殖业污染的综合整治，将象湖、梅湖和玉带河等处集中式生活饮用水源保护区列为规模化畜禽养殖禁养区。散养家畜要圈养，并严格控制养殖密度，养殖家禽要建立沼气池对畜禽粪便进行沼气化处理，确保养殖废物达标排放。

(三)加强企业污染治理

根据各企业的排污情况，制定一厂一策，落实治理措施，实现达标排放；对已达标的企业，要进一步削减污染物排放量，确保稳定达标。

(四)建立自然和谐的城乡(镇)人居环境

坚持“以人为本”思想，建设有利于身心健康，资源节约利用，环境自然宜人，布局科学合理凸显山水园林特色的生态型城镇，为所有居民提供方便、舒适、优美的聚居环境。

1、加强村镇规划管理和基础设施实施

镇村按照规划程序负责组织编制镇村体系总体规划。规划要坚持生态建设、经济建设、城乡建设同步规划、同步实施、同步发展；坚持污染防治与生态环境保护并重，生态环境保护与生态环境建设并举的方针，要充分利用自然景观，将镇村传统风貌与镇村现代化建设相结合。同时，加快镇村基础设施建设力度，至2009年底，镇

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村居民自来水普及率达100%，卫生公厕比例达100%，道路硬化率100%，镇村人均公共绿化面积达12平方米以上。

2、开展生态社区试点建设

全镇开展广州路和洪惠两个生态社区试点建设。推动“以人为本”理念，制定生态社区建设规划和标准，规划社区的居住、生活服务、文化教育、环境绿化、公共基础设施等进行综合布局，科学安排。加强社区服务中心、环保等基础设施建设，做好社区绿化、美化、净化工作，组织开展健康向上的群众性文化、体育、科普等活动，普及生态文化，提高社区成员对公共服务设施和社会福利的拥有程度，增强社区自我服务意识。

五、经费概算与重点项目说明

为实现环境优美乡镇建设预定目标，初步提出环境优美乡镇建设重点实施项目6个，总投资5090万元，各有关部门、各村及企业要围绕这些重点项目，落实目标责任，扎实有力加以推进。

六、实施步骤

1、启动实施阶段(2008年)

全面启动环境优美乡镇建设，着力发展生态旅游型产业，扎实推进生态工程建设，有效遏制湖、河道周边和交通线两侧乱堆乱放垃圾、杂物、弃土等现象，有效治理各村“脏、乱、差”，着力使用清洁能源实现人居环境质量明显改善，抓好农民公寓和环境整治工程建设，为以点带面推进环境优美乡镇建设奠定基础，实现生态环境向优美、良性循环过渡。

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2、全面推进阶段(2009年)

环境优美乡镇建设全面推进，建成一批生态工程并逐步产生综合效益，生态效益型经济形成规模。主要农特产品、蔬菜、食用菌等规模较大的生产基地(企业)通过食品或无公害食品认证。环境质量明显改善，辖区地表水、空气和噪声达到国家规定的相应环境功能区划要求，城乡、卫生厕所建设与管理达到国家卫生镇有关标准。农村“脏、乱、差”问题基本解决，人居环境初步达到优美舒适的要求。

3、巩固提高阶段(2010年)

环境优美乡镇建设目标任务基本实现，全镇经济社会与人口、资源环境协调发展，可持续发展能力明显增强，进入生态良性循环，基本实现环境优美乡镇新发展阶段，公众的生态环境意识较高，生态文化广泛普及，全民形成较强的生态环境保护意识，生态环境保护与建设成为全镇人民的自觉行动。

七、组织领导

1、成立领导小组。为加强我镇环境优美乡镇的创建工作，成立青云谱镇创建优美乡镇领导小组，下设青云谱镇创建环境优美乡镇工作办公室。

领导小组的主要职责是：负责创建活动的统一部署、协调、指导、督查、督办、验收等。

领导小组组成人员如下：

组 长：张鲁榕（镇党委副书记、镇长）

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