公共管理案例分析案例集

目录

1 一场灾难中的伦理困境??????????????1 2公立公园的困境与出路??????????????13 3强拆之殇：谁之伤？谁之痛？???????????17 4旭日关爱：一个慈善基金会的诞生和管理??????27 5 指尖上的双城记?????????????????42 6 让流动商贩不再流动??????????????? 55 7 三宝县的集体上访事件?????????????? 67 8 生病的日子??????????????????? 79 9 沉重的棉花???????????????????85 10无形的“围墙”压伤“隐形的翅膀”……………………95

一场地震灾害中的伦理困境?

摘要：危机状态下，惯常的平衡被打破，利益冲突、情感纠葛、生死较量成为生活的主题，无论是身处其中的经历者还是置身事外的旁观者，在危机中都将陷入这样的伦理困境之中：“生命与尊严哪个更重要？金钱和道义能否兼顾？自由与秩序是否可以共存？??”本案例以2010年1月海地大地震为背景，描述了震后无政府状态下，医疗救援人员在生命安全与治病救人天职之间的挣扎；记者兼医生团队在新闻挖掘和救助行善中的摇摆；商人逐利天性与人性大义的争议；大众同理心与猎奇心理的纠结。案例试图唤起人们对灾害伦理的思考，确立一个相对正义的灾害伦理价值体系。

关键词：灾害、伦理困境、价值冲突、海地地震

0. 引言

非理性，是风险传播专家彼得·桑德曼博士描述处于危机中大众的核心概念。危机状态下，惯常的平衡被打破，利益冲突、情感纠葛、生死较量成为生活的主题，无论是身处其中的经历者还是置身事外的旁观者，在危机中都将陷入这样的伦理困境之中：“生命与尊严哪个更重要？金钱和道义能否兼顾？自由与秩序是否可以共存？??”每个人、每个国家、每个文化种群都有着自己的伦理价值体系，都是其独有价值体系内的专家，那么对于以上问题，是否存在统一的答案？公共危机中是否应倡导建立一套基本的伦理标准？

海地地震之后，政府瘫痪，暴徒横行，整个社会完全失序，源于动物世界中的力量秩序开始占据上风，自然灾害已经演化为社会浩劫。数十万的尸体等待处理，上百万的伤民等待救治，数百万的灾民渴望着最基本的生活物资??在灾民救治，物资分配和秩序重建过程中，何种政策才能够称得上正义与公正？何种价值应被放置于其它价值之上？

1. 海地共和国概况

国名：海地共和国(The Republic of Star) 独立日：1月1日(1804年) 国庆日：1月1日(1804年) ?

本案例中除海地共和国之外，其它人名、地名纯属虚构，请勿对号入座。

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