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加强中小学常规督促指导 全面提高学校管理水平

册亨县人民政府教育督导室，在省、州教育督导部门的指导下，在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实国家、省、州教育工作会议精神，坚持社会主义办学方向，按照“全面落实科学发展观和全面推进素质教育的要求，坚持督政与督学并重、提高与规范并重、制度与机制并重的原则”；督导工作模式更加突出建设性、伙伴性、合作性和发展性的特点，充分发挥督导工作的监督、引导和激励作用，以巩固“两基”成果为重点，围绕全县教育工作大局，着力促进教育改革与发展，强化教育教学管理、全面提升教育质量等方面开展了各项督导活动，把教育督导工作提高到一个新的水平。

一、加强队伍，健全制度，促使督导工作规范化

一是健全了督学队伍。督导室现有8名专职督学人员，他们有丰富的教育管理经验，综合素质较高，他们都能根据当前的重点、难点和热点问题，较好地完成督导工作任务，为我县督导工作实效的提高给予了重要保证；二是健全了各项规章制度。修订了册亨县人民政府教育督导工作制度、工作职责以及专职督学职责，建立督学责任制，制定了工作实施方案；三是规范了教育督导档案。对督导室的档案资料进行了归类整理，规范归档，提高了档案资料的利用价值。

二、职责明确，切实加强“两基”复查、“普实”验收和“两基”巩固提高工作的督促指导

在县委、县人民政府的领导下，教育督导室在加强中小学常规工作督促指导的同时，积极参与“两基”复查及“普实”验收工作，一是积极参与制定《册亨县“两基”巩固提高规划》及一系列有建设性的工作规划、方案措施，为县委、县政府提供了可靠的决策依据，充分发挥了教育督导部门的参谋助手作用；二是加大了“控辍保学”力度，实行双线责任制，责任落实到各单位，部门，具体的个人；三是加大了《未成年人保护法》、《义务教育法》以及“控辍保学”

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的各项规定的宣传，营造学校、家庭和社会共同参与的良好氛围。通过全县广大干部职工的共同努力，“两基”巩固提高得到了巩固，2009年复查验收时：全县小学入率99％ ，与2005年相比上升0.11个百分点； 初中阶段入学率109.61％，与2005年相比上升9.76个百分点；三残儿童、少年入学率77.4％，与2005年相比上升1.43个百分点。

三、深入学校，督查指导，着力强化教育管理工作

为进一步加强中小学常规工作管理，每年分别对中小学进行综合督导评估。督导评估工作既帮助学校总结经验，并对学校办学亮点给予充分的肯定，对存在的问题要求及时进行了整改，促使全县中小学办学水平和教育管理有了新的起色。

近年来，紧紧围绕全县教育改革的中心任务，积极推进区域内教育督导体制改革与创新，区域内教育督导工作取得明显成效。根据上级有关文件精神，结合我县教育实际情况，实施中英西南基础教育项目以来，我县按照《学校督导指南》的目标要求，对学校进行督导评估，将学校常规督导检查与中英项目督导检查有机结合，本着帮助学校总结成功的经验，发现其薄弱环节和需要改进的地方，指导学校依法提高自主发展的能力，整合教育资源，加快学校发展的原则。认真组织对辖区内学校进行督导评估，进一步提升学校内部管理水平。实施中英西南基础教育项目以来共对辖区内27所中小学校进行督导评估，在对学校进行督导评估时，严格按照学校督导的流程，即督导前、督导中和督导后的各项要求认真细致地开展工作，取得了良好的效果。一是教育督导理念得到更新和提升；二是督导的内容更加全面、具体；三是督导评估更加齐全、规范；四是学校管理在原来的基础上得到进一步增强；从已经接受过新的督导模式的学校情况来看，我县多数学校的校长和教师普遍认为：这种督导模式理念新，督查内容全面，督导组工作认真、负责、细致，在整个督查过程中，督导人员与校长、教师、家长和学生在平等、公正、公开、和谐的气氛中开展督导工作，督导结论能准确反映学校的特点，对学校的成绩、不足与问题分析透彻、具体、客观，提出的建议很中肯、有价值、可操作，对学校今后的发展很有帮助，受

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到学校师生的好评。

在教育督导工作实践中，积极推动政府履行教育职责，落实教育优先发展的战略地位。在县委、县人民政府的领导下，2010年起，根据册党发【2010】79号文件安排，积极配合县委、县政府及相关涉教部门，对全县14个乡镇党政主要领导实行教育工作年度目标责任督导考核工作。对各乡镇党政主要领导是否履行教育工作职责，依法治教；巩固“两基”成果，提高义务教育水平各项指标；教育经费投入与管理；治理校园周边环境，确保学校安全；贯彻党的教育方针，重视教育改革与发展，提高教育教学质量等进行督查。通过对全县各乡镇党政主要领导教育工作责任目标的督导考核，并将考核结果作为乡镇主要领导晋升、晋级的主要依据。增强了全县广大干部群众尊师重教的意识，督促各乡镇党政领导严格依法履行教育工作职责，全力抓好教育投入，努力改善办学条件，加强学校管理和指导，提高教育教学质量。

有效推进区域内教育均衡协调发展，均衡配置县域内义务教育公共资源，加大对农村学校和薄弱学校的扶持力度，进一步缩小校际之间差距。指导各级各类学校依法办学，深入实施素质教育，全县各级各类学校办学目标明确，以推进素质教育为学校的工作重点，学生德、智、体、美得到全面发展。

四、取得的成绩及经验

中英西南基础教育项目在我县实施以来，我县按照《学校督导指南》的目标要求，对学校进行督导评估认为：

（一）、教育督导理念得到更新和提升。（1）在督导过程中，学校是发展的主体，也是整个督导活动的主体，是督导全过程积极主动的参与者；（2）督导人员与校长、教师、学生、家长及社区代表是合作伙伴关系，社区和家长在学校管理中发挥着重要的作用，督导过程真正体现了合作型、伙伴型、指导型、服务型、参谋型和发展型的新的督导理念；（3）督导更加关注学校的教与学，特别是把改善课堂教学作为核心目标，充分关注教师的教和学生的学，为他们提供及时有效的帮助和指导；（4）督导结果重视学校的发展，纵向与横向比较相结合，以纵向比较为主，鼓励学校在原有基础上不断进步；（5）督导评价的

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