2．社会保障体系通常包括基本社会保障制度与补充社会保障措施两大类，前者由国家立法统一规范并由政府主导，一般包括社会援助、社会保险和社会福利三个基本组成部分，以及部分国家针对军人建立的社会保障制度等；后者则通常是在政府的支持下由民间及市场来解决，一般包括企业年金、慈善事业、互助保障等，它们构成对基本社会保障制度的补充，并发挥着有益的作用。

3．中国现行社会保障体系框架包括以下几个子系统：

1）社会救助。社会救助是指国家和社会依据法律规定，面向不能维持最低生活水平的低收入家庭提供经济帮助的一项社会保障制度，它是现代社会保障体系中具有基础地位的一个重要子系统。

2）社会保险。包括养老保险、工伤保险、生育保险、医疗保险、失业保险等。作为现代社会保障体系的重要组成部分，事实上构成了现代社会保障体系的主体和核心。

3）社会福利。在中国，社会福利作为社会保障体系的一个子系统，是官方及公众认同的定位，是社会保障体系中日益重要的子系统。中国的社会福利主要包括：老年人福利、残疾人福利、妇女儿童福利和其他福利等。

4）军人保障。在中国社会保障体系中专门有军人保障系统，包括军人保险、军人抚恤优待、军人福利、军人复员转业的就业安置或补偿等项目。

5）补充保障子系统。中国社会保障制度的多层次主要体现在补充保障子系统对基本社会保障制度的补充方面。如企业年金、补充医疗保险、互助保障、家庭保障等。

上述各社会保障子系统在分化、整合的基础上实现功能耦合，相辅相成，共同承担着社会保障的责任，并维系与促进着整个社会的健康、和谐发展。

25、【162038】（论述题）论述社会保障发展的国际经验和教训。

【答案】近一个多世纪以来，现代社会保障事业在各国得到了普遍的发展。到20世纪

末，建立现代社会保障制度的国家已经发展到了170多个。这些国家在建立和发展本国的社会保障制度时，既都取得了相当的成就，也都不同程度地存在着一些问题。总结社会保障制度发展实践中的经验和教训，对社会保障制度的改革与发展，显然大有裨益。

（一）社会保障发展的国际经验

一般而言，与社会经济发展相适应、协调发展和多样化发展，既是社会保障制度的客观发展规律，也是社会保障制度在各国发展实践中的重要经验。此外，各国社会保障制度发展的经验还有着如下几点：

1．尊重本国的国情；

2．追求长期稳定、协调、和谐发展； 3．健全社会保障法律制度； 4．努力追求社会化；

5．对市场机制和社会组织日益重视。 （二）社会保障发展的国际教训

许多国家纷纷对社会保障制度进行改革的事实表明，现代社会保障制度百余年来的发展历程并非只有令人陶醉的一面，它同样有着一些必须引起高度重视的教训。概括起来，社会保障发展的国际教训主要有：

1．国家包办社会保障事务和福利的高速膨胀，将带来严重的社会保障财政危机； 2．社会保障水平的过高会助长国民惰性，影响国家竞争力；

3．社会保障体系的残缺不全或水平过低亦会使有关社会问题进一步恶化。

第三章 社会保障理论基石

26、【57070】（单项选择题）孔子的社会保障思想是（ ）。 A.理想国 B.世外桃源 C.大同社会 D.三民主义 【答案】C

27、【57071】（单项选择题）“福利经济学之父”是指（ ）。 A.马克思 B.庇古

C.萨缪尔森 D.帕累托

【答案】B

28、【57075】（单项选择题）约翰·罗尔斯的学术主张可以概括为（ ）。 A.效率绝对优先 B.平等绝对优先 C.效率与平等兼顾

D.效率与平等都无关紧要 【答案】B

29、【82545】（多项选择题）经济学对社会保障的理论贡献表现为（ ）。 A.经济学中的选择理论是社会保障制度安排的理论基础 B.社会保障所有理论均来自于经济学理论

C.经济学为社会保障理论与政策实践的发展提供了具体的理论方法

D.济学特有的视角为社会保障理论研究与政策选择提供了有价值的思维方式，并能够确保社会

保障理论与政策选择从空想主义进化到理性发展 E.社会保障的所有方法均来自于经济学的方法

【答案】A,C,D

30、【82548】（多项选择题）西方对社会保障思想产生重要影响的人物有（ ）。 A.柏拉图 B.莎士比亚 C.莫尔

D.康帕内拉 E.亚里士多德

【答案】A,C,D

31、【100718】（多项选择题）政治与社会保障的关系可以概括为（ ）。 A.政治对社会保障来说无关紧要

B.政治需要社会保障作为实现目标的工具和手段，离开了社会保障的维系，政治目的将难以实

现

C.社会保障的发展离不开政治的推动，并对政治产生相当的影响 D.社会保障阻碍政治改革

E.政治与社会保障互为矛盾，难以调和

【答案】B,C

32、【82549】（判断题）社会保障是为政治服务的。 【答案】错误

33、【82550】（判断题）马斯洛的需求层次论可以充当社会保障理论与政策的重要基石。

【答案】正确

34、【82552】（判断题）经济学完全包容社会保障理论，因为二者的研究对象、目的与方

法完全相同。

【答案】错误

35、【82553】（判断题）社会互助论是中国儒家思想的一个组成部分。 【答案】正确

第四章 社会保障相关关系

36、【57095】（单项选择题）凯恩斯思想的核心是（ ）。 A.“经济人”假设 B.“看不见的手” C.“滞胀”理论 D.国家干预理论 【答案】D

37、【57099】（单项选择题）商业保险与社会保险的共同点是（ ）。 A.都以概率论和大数法则作为基本原理 B.都以赢利为目的 C.管理体制是相同的 D.经营方式是相同的 【答案】A

38、【100711】（单项选择题）对养老保险制度影响最大的因素是（ ）。 A.缴费率不足 B.覆盖面不够广 C.给付水平太低 D.人口老龄化 【答案】D 39、【100728】（单项选择题）对社会保障制度而言，它的任务和功能决定了其必须（ ）。 A.以追求效率为目标

B.以追求效率与公平的平衡为目标 C.以追求社会公平为目标 D.以追求利润最大化为目标 【答案】C

40、【82554】（多项选择题）以下选项中，符合\承担缴费责任是被保障者的义务，领取

保险金是受保障者的权利\的是（ ）。 A.养老保险 B.医疗保险 C.失业保险 D.工伤保险 E.生育保险

【答案】A,B,C

41、【82555】（多项选择题）商业保险与社会保险的区别点有（ ）。 A.性质不同

B.经营目标和经营主体不同

C.经营方式和管理体制不同

D.保险责任主体和所有者权益不同 E.运行机制和运行环境不同 【答案】A,B,C,D,E

42、【82557】（多项选择题）关于政府与市场之间的争论，一直是理论学术界关注的焦点，

并不可避免地会影响到包括社会保障制度在内的制度安排与政策选择。这种争论集中表现于两种相反观点的对立，即（ ）。 A.自由主义 B.反垄断 C.国家干预 D.垄断

E.剑桥学派

【答案】A,C

43、【82558】（判断题）完善的社会保障制度增加了劳动力供给，不会对劳动力的供给产

生负面影响。

【答案】错误

44、【82559】（判断题）初次分配注重的是效率，再分配强调的是公平，而第三次分配则

追求社会协调与和谐。

【答案】正确

45、【82563】（判断题）公平与效率是相辅相成、辩证统一的关系。 【答案】正确

46、【87210】（判断题）在社会保障中，如商业保险一样，完全强调遵循权利和义务相结

合的原则。

【答案】错误

47、【162039】（名词解释）公平

【答案】公平，简言之就是公正、平等，它是一个多维度的概念。从共时的角度讲，

公平包括了社会经济生活的多个方面，如经济公平、政治公平、社会公平等；从历时的角度讲，公平包括起点公平、过程公平和结果公平。其中，起点公平往往是过程公平和结果公平的基础，没有起点公平，过程公平和结果公平也难以实现。

第五章 社会保障体系与模式

48、【57122】（单项选择题）现代社会保障制度的主体和核心是（ ）。 A.社会救济 B.社会保险 C.社会福利 D.家庭保障 【答案】B

49、【57135】（单项选择题）被称之为福利国家橱窗模式的是（ ）。 A.英国

B.澳大利亚 C.瑞典 D.加拿大