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江苏服务业发展现状与趋势分析

作者：徐沙

来源：《现代经济信息》2016年第15期

摘要：了解江苏省服务业的现状，深度分析其形成的原因，剖析其服务业的结构，找出存在的问题，尤其是要把握服务业未来的趋势，这对提升江苏经济发展水平，推动江苏经济发展、经济结构的优化、提升生活质量有着重要作用。根据江苏的实际情况，能够给出一些建议和对策，对加快江苏经济的发展有实际意义。 关键词：江苏；服务业；发展现状；发展对策

中图分类号：F719 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）015-000-01 一、江苏省服务业现状概述

江苏省服务业的比较缓慢，但是总体增长率仍高于GDP的增长速度，总体规模在不断扩张，带来的经济效益也在不断上涨，服务业作为重点产业在江苏经济中的领先优势逐步显现出来。2015年，江苏省服务产业生产总值达到34084.8亿元，同比增长9%，服务业所占江苏省生产总值的比重也在不断上升。三次产业的GDP贡献率也在发生变化，服务业对江苏省GDP的贡献率逐渐追上第二产业，已经显现出超越的态势。整个服务业的税收贡献也有所提升，2015年江苏省服务业税收总额5468亿元，同比增长了13%，所占国地税总收入的比重达到47%。2015年末，江苏省金融机构存款余额达107873亿元，同比增长11%，金融支撑力度也在明显增强，其中，江苏的证券交易市场主要指标增势良好，去年一年的交易额为60万亿元。2015年江苏社会消费品零售总额达25876.8亿元，与上年同比增长了10.1%，整个消费品市场发展较为平稳。由于全球信息技术的更新速度加快，“互联网+”相关产业的发展也随之加快，信息技术被广泛应用于各个行业领域。2015年，江苏省科技服务相关产业的总收入达到5013亿元，与上年同期相比，增长了11.1%，互联网、软件和信息技术服务业产值也在迅速增长，分别增长了61%和20%。江苏省的服务行业整体呈现出良好的发展势头，对地区经济的拉动作用也在不断增强。

二、江苏省服务业存在的主要问题 （一）服务业的政策环境有待完善

对服务业发展的规律认识不够深入，在制定相关政策、改善发展环境的过程中，没能够针对服务业的特征，从服务业发展存在的问题和规律入手，而是直接照搬传统行业的方法和手段。我省很多地方管理部门对第三产业并不重视，没有为服务业的发展提供更多的政策支持和帮助，审批许可制度也很不完善，导致江苏省服务业资源配置有着很大的阻碍。江苏省的服务业发展长期落后，其中很大一部分原因便是体制的不完善。

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（二）国际化水平不足

江苏服务业的国际化发展依旧处在初级阶段，开放的步伐比较缓慢。政府对于服务贸易的管控，影响了服务业国际化水平的提升，使得整个服务业尤其是现代服务业的扩张能力受到制约，导致服务行业的发展活力和动力丧失。江苏服务业的自主创新能力较弱，产业化水平较低，在面对服务业国际竞争时，其应对能力不足，无法形成对服务业国际化的有力支撑。 （三）服务业人才的缺失

服务业对具备熟练外语能力、IT知识和金融、保险、工程、财会等应用专业的人才需求很大，同时缺乏全球化商务技能的高层次、创意性、复合型的人才。江苏省服务行业的从业人员素质整体偏低，尤其是相关专业的技术型人才相对较少，从而对江苏服务业内部结构的优化有不利的影响。江苏省的教育体系以面向制造业为主，人才培养模式与课程设置和服务业发展存在一定差距，高技术和知识型人才的储备比较薄弱。这些都对我省优化行业结构和革新技术等有着很大的影响。国际化人才的缺乏也限制着江苏服务业的发展，虽然江苏省人才总量很大，但是高端的服务人才依旧不能满足要求。 三、江苏省服务业发展建议

（一）建立健全服务业发展的体制、机制

服务业涵盖的范围十分广泛，要加快服务业的发展，不仅要坚持市场在资源配置中的基础性作用，还需要政府的整体规划和政策引导。完善规范、公平、公正的行业准入制度，并且引入自由竞争机制，加强服务业发展活力。积极探索适合江苏特色的服务业发展特点，树立行业规范，加强市场管理，防止不正当竞争，维护公平环境，规范服务行业企业行为，维护消费者权益。

（二）优化服务业区域协调发展

主动融入国家的“两带一路”和城乡一体化等重大战略布局，根据各地区服务业发展的现状基础和区域特色，做好产业定位和市场定位，形成重点区域间互动的发展新格局。健全市场机制，打破传统的地区封锁，促进区域间产业的自由流动和转移。建立区域合作机制，充分发挥政府机构的作用，鼓励组建区域互助机制，采取苏南地区帮扶苏北苏中地区的方式，大力推动苏北地区的发展。

（三）提高服务业领域的对外开放水平

江苏要积极推动服务业的对外开放，在改善服务业行业结构、提高服务质量的基础上，扩大其利用外资的规模。江苏还要研究采取具体措施，为服务业出口创造良好环境，同时鼓励人力资源、咨询、法律服务、金融等各类服务贸易相关的企业“走出去”，为出口提供服务外包服

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务，开通绿色通关。创造良好的投资环境，吸引外资，同时减少外资引入的功利性和盲目性，发挥外国资本在推动产业结构升级和区域协调发展等方面的积极作用。 四、结论

江苏服务业在区位经济中的优势地位还不明显，需要进一步打造服务业发展的新格局，推动服务业的全新发展，扶持一些优势产业来增强竞争力，坚定发展政策，完善产业机制，为国家深化产业改革做出贡献，同时对实现社会经济的良好发展有着十分重要的意义。 参考文献：

[1]吴竞. 金融服务业集聚的动因研究[D].上海社会科学院，2010.

[2]马吴斌. 上海中心城区生产性服务业多中心空间结构研究[D].上海师范大学，2009. [3]马进. 开发区建设发展与城市空间结构优化研究[D].华东师范大学，2008. [4]尚于力. 京、沪生产性服务业比较研究[D].首都师范大学，2008. [5]徐立恺. 上海生产性服务业集群研究[D].上海交通大学，2008.

作者简介：徐 沙（1992-），男，汉族，江苏淮安人，本科，学生，研究方向：经济贸易。