级产品的出口劣势明显，工业制成品具有的比较优势也很微弱。

2.3FDI的利用对中国的民族工业产生了一定的冲击 在引进的外商投资企业项目中,国内的生产能力已能满足了市场的需求，这样的项目仍然占有相当比例。由于国家在宏观管理上缺乏强有力的监控机构和约束手段,一些地区和企业受地方和单位利益的驱动，钻政策不完善、不协调的空子,私立优惠政策,搞条块分割,地区封锁,竞相压价。一些地区吸引外商投资企业过于盲目,只强调吸引,而忽视监督与管理,片面强调吸引外商投资企业对民族工业产生很大的冲击，甚至对中国产业安全构成一定程度的威胁，挤压了中国本土企业的生存空间。

三、FDI进一步合理利用的建议 1.进一步利用FDI，提高资本形成质量

改革开放初期，中国外汇储备短缺，资金严重不足，90年代初期的“以市场换技术”战略更是集聚了大量国际闲置资金，推动了中国的经济发展。在资本市场欠发达的中国，大型项目融资还存在一定的障碍，而跨国公司具有资金充沛、融资经验丰富的特点，因此应该继续利用外商投资，以实现全球资源的最佳利用。

2.引导FDI的投资流向，优化资源配置

FDI偏好中国的第二产业尤其是制造业，对中国一、三

产业的投入较少，这将加剧中国三大产业的不均衡，使产业结构升级进程受到限制，同时第二产业的过度投资，在资本收益率下降的情况，不能达到资源的优化配置。而中国农业科技水平较低，服务业也急需先进的管理经验和管理模式，引导FDI流向农业和服务业，借鉴其管理运营经验，学习其服务理念，会对中国调整产业结构具有重要的作用。 3.制定相应的产业扶持政策，提高中国出口产品的国际竞争力

对中国具有出口比较优势的产品，制定相应的配套扶持政策，使其比较优势显性化。中国初级产品具有较大的劣势，工业制成品的比较优势较弱，国家在制定出口政策方面也该结合这个现状扬长避短，趋利避害。

4.完善中国市场经济体制，建立公平的投资环境 改革开放初期，中国为了引进外商投资企业，在土地、税收、审批等给予外商投资企业许多优惠政策，地方政府招商引资过程中不惜给予外商投资企业企业超国民待遇，使中国原本竞争力不强的民族企业面临巨大压力。虽然这些优惠措施有利于吸引外商投资企业流入中国，但这是一种不公平的市场体制，也不利于中国企业自主竞争力的提高和产业升级的实现。建立公平公正的社会主义市场经济，使国内外企业在同等条件下竞争，才能真正促进中国产业的升级。

参考文献：

[1] 潘辉.FDI对中国出口总量与结构影响的实证分析.世界贸易组织动态与研究,2010年9月,第17卷第5期. [2]卢阳春，吴凡.FDI对中国产业结构演进的优化.基于1978-2008年的经验和数据实证.经济体制改革，2009（3）.