江陵县土地利用总体规划大纲（2006—2020年）

面积为51776.00公顷，基本农田保护率为84.05%。

（2）园地：由2005年的 290.59公顷，调整为2020年1833.08公顷，比重由0.28%调整为1.75%，上升1.47个百分点。

（3）林地：由2005年的 1590.50公顷，调整为2020年6005.00公顷，比重由1.52%调整为5.73%，上升4.21个百分点。

（4）其他农用地：由2005年的21302.31公顷，调整为2020年19254.76公顷，比重由 20.33%调整为18.38%，下降1.95个百分点。

2、建设用地有所增加

至2020年，江陵县建设用地增加913.00公顷，面积由2005年的11278.41公顷调整为2020年的12191.41公顷，比重由10.76%调整为11.64%，上升0.87个百分点。

（1）居民点及独立工矿用地：由2005年的9787.73公顷，调整为 2020年的10134.73公顷，比重由9.34%调整为9.67%，上升0.33个百分点。

（2）交通用地：由2005年的355.63公顷，调整为2020年的671.63公顷，比重由0.34%调整为0.64%，上升0.30个百分点。

（3）水利设施用地：由2005年的1135.05公顷，调整为2020年的1385.05公顷，比重由1.08%调整为1.32%，上升0.24个百分点。

3、未利用地有所减少

至2020年，江陵县未利用地减少261.27公顷，面积由2005年的4158.33公顷，调整为2020年的3897.06公顷，比重由3.97%调整为3.72%，下降0.25个百分点。

21

江陵县土地利用总体规划大纲（2006—2020年）

第七章 土地利用空间布局

第一节 农业产业布局

2005年，江陵县农用地面积89344.57公顷，占全县土地总面积的85.27%。到2010年，江陵县农用地面积89265.99公顷，占全县土地总面积的85.19%。到2020年，江陵县农用地面积88692.84公顷，占全县土地总面积的84.65%。规划期内，江陵县农业处于传统农业向现代农业的转型时期，按照农业区域比较优势对农业用地空间布局的调整，促进农业结构战略性调整，提高农业生产的资源配臵效率。在规划期内，按照资源优势和交通优势，以科技为动力，市场为导向，推进产业融合，强化空间管制，确保农业产业基地落实、面积落实，实现功能布局合理、基地特色鲜明、产业优势明显、竞争优势突出的现代农业产业结构和空间布局结构，推进农业区域化布局、专业化生产，把江陵县农业建设成为可持续发展的新型农业。根据江陵县农业环境条件和资源禀赋特点，农业产业总体布局是：“四沿四带”板块经济。即：沿路发展优质油菜、棉花、水稻、瓜果、蔬菜种植带，沿湖发展优质水产带，沿堤发展优质畜禽养殖带，沿大沟大渠发展优质速生林产业种植带等农业产业功能区，形成农业区域化、专业化布局。适当留出水产养殖和畜禽发展用地。

第二节 基本农田布局

为稳定和有效保护基本农田，对基本农田保护区布局作适当调整，总体原则是城镇发展区不再安排基本农田，基本农田主要划定在经济发展相对滞后地区。

22

江陵县土地利用总体规划大纲（2006—2020年）

第一，中心城区周边不再划定基本农田保护区，有利于中心城区建设发展，有利于使基本农田保护落到实处。

第二，各乡（镇、场）在划定基本农田保护区时要考虑保护区的边缘与现有的城镇边缘保持一定的距离，为城镇建设发展留有一定的弹性发展空间地带，以应对未来不确定因素，避免建设与保护发生冲突。

第三，集中连片地整合基本农田格局，扭转目前分散布局的局面，有利于对高产基本农田的集中保护与管理。

因此，适当调减中心城区周围耕地和基本农田面积，加强对江陵县北部的土地开发整理，实施耕地和基本农田补充。通过“东保（沙岗）、西调（滩桥、马家寨）、南增（秦市、普济）、北整（资市、白马寺、三湖、六合垸）、中减（郝穴、熊河）”的布局调整，使基本农田逐步形成集中连片的格局。

第三节 建设用地布局

1、城镇布局 （1）城镇体系

2020年，江陵县形成以长江和荆岳铁路为依托，以江陵县城为中心，以滩桥、资市、熊河、普济为副中心（1个中心4个副中心），以荆监一级公路、汉沙公路和荆新公路为轴线，以各乡镇为基础的城镇网络结构。

（2）中心城区

按照江陵县“十一五”时期经济社会发展要求，要以新城区建设、产业

23

江陵县土地利用总体规划大纲（2006—2020年）

发展和强化功能分区为重点，调整优化中心城区空间布局。

根据江陵县中心城区独特的地理特征，通过对江陵县城区的建设条件、生活居住环境、建设用地条件以及技术经济的合理性进行分析，考虑到已形成的城区形态，与江陵城区总体规划相衔接，江陵县中心城区依托旧城逐步发展新城，重点向北发展，适当向东发展，限制向南发展。重点建设新城区，加强配套基础设施建设，逐步改造老城区，完善整个中心城区。

本次规划，在中心城区以北划定300.00公顷的城镇扩展边界，能满足在有指标的前提下进行城镇建设用地布局的调整，充分体现规划的弹性与灵活性。

（3）建设重点

为适应江陵县招商引资、建设发展、提高人民群众生活水平的需要，对《江陵县工业园区控制性用地规划》进行编制，确定江陵县工业园区功能分区，拓展工业用地空间，合理布局生活居住、商业服务、文教娱乐等社会、生活服务设施。

江陵县工业园区采用功能组合式结构布局。在楚江大道、东环路两条纵轴控制范围内分布工业生产区和物流服务区。江陵县工业园区面积将达到600.00公顷。

2、农村居民点及独立工矿用地布局

规划期间新增建设用地空间布局的变化：一是新增建设用地主要布局在中心城区工业规划区和工业集中发展区，布局方向呈现主次差异，以交通便利的城区和乡镇工业小区为主导布局方向。二是城区用地呈现明显的

24