2011年高考政治热点（一）：低碳减排 绿色生活

2010．9．15

【时事背景】

哥本哈根气候变化大会达成的《哥本哈根协议》维护了《联合国气候化框架公约》及其《京都议定书》确定的“共同但有区别的责任”原则，并就发达国家实行强制减排和发展中国家采取自主减缓行动作出了安排。中国宣布2020年单位GDP碳减排40%-45%。坚持资源节约型和环境友好型社会的基本国策。

2010年6月5日，我们迎来第38个“世界环境日”，联合国环境规划署将今年的主题确定为“多样的物种?唯一的星球?共同的未来”，旨在保护生物多样性。今年世界环境日的中国主题为：“低碳减排?绿色生活”。倡导绿色生活，为低碳减排贡献力量。倡导绿色生活，使每一个公民、每一个家庭都成为环境保护的宣传者、实践者、推动者，自觉节俭消费，崇尚绿色生活，为低碳减排贡献力量。通过倡导公众践行绿色消费，积极推进生态文明建设，努力实现清洁发展、安全发展、绿色发展和可持续发展。 一．低碳经济的概念

所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态 。低碳经济是以低能耗．低污染．低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明．工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是能源高效利用．清洁能源开发．追求绿色GDP的问题，核心是能源技术和减排技术创新．产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。

低碳生活方式指意指较低（更低）的温室气体（二氧化碳为主）排放。就是低能量,低消耗的生活方式. 简单理解，低碳生活就是返璞归真地去进行人与自然的活动。 二．我国为什么要发展低碳经济（或发展低碳经济的认识） 1、可以减缓全球气候变暖和环境恶化的速度

2、发展低碳经济，提高资源的利率，促进我国经济结构和工业结构优化升级。| 3、可以有效地降低一次性能源消费的碳排放。

4、从我国经济发展的现状看，落后产能占有很高的比重，就必须加快结构调整、淘汰落后产能，需要大力支持和发展低碳经济，实现经济又好又快发展。大力发展低碳经济，我国可以实现经济领域的跨越式发展和经济的可持续发展

5、 减少开销,不仅减轻自身的经济压力,也减轻了地球的压力 6、是我国建设资源节约型、环境友好型社会的必然要求 7、 这是为了早日实现现阶段共同目标的要求

8、从世界经济发展方向看，为使我国在世界经济一体化竞争中增强竞争力，我国要想增强在国际经济中的地位，就必须发展低碳经济。

9、从我国国情来看,我国面临着严峻的人口、资源、环境方面的国情，转变经济发展方式，必须发展低碳经济。 三、怎样发展低碳经济

1落实科教兴国、人才强国战略，加大科技自主创新力度，提高资源利用率 2开发利用可再生能源 ，如风能，水能、太阳能、沼气等 3倡导公民养成低碳生活方式

4 高度重视研发工作，开发低碳技术和低碳产品 四．中学生有何行动(低碳生活方式有哪些？) 1.作业本两面用

2.出门购物，自己带袋，无论是免费或者收费的塑料袋，都减少使用。 3.出门自带喝水杯，减少使用一次性杯子。

4.多用永久性的筷子、饭盒，尽量避免使用一次性的餐具。 5.养成随手关闭电器电源的习惯，避免浪费用电。 五．命题角度

1．运用所学经济生活的道理，说说国家高度重视“低碳经济”的理由。 2．为什么“低碳经济”城市发展新概念会被广为接受？

3简要说明我国怎样发展“低碳经济”？（如何实现二氧化碳排放比2005年下降40％—45％提出行动目标？）

①国家要综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段加强宏观调控。贯彻落实科学发展观，制定和完善各项法律法规和相关政策，加大财政支持力度，认真落实节能减排责任制，努力实现节能减排目标。

②科技是第一生产力，要加强科技创新，加强研究和推广低碳技术，转变经济发展方式。 ③走新型工业化道路。加快淘汰落后生产能力，坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长，大力发展节能环保产业和绿色经济。

④坚持对外开放，扩大在应对气候变化领域的国际交流与合作。

⑤充分发挥消费对生产的反作用。加大宣传力度，树立环保意识，转变消费模式，建设节约型社会。

4．运用《经济生活》知识回答：你觉得消费者和企业在实现节能减排、保护环境方面可有哪些作为? 消费者：

①转变消费观念，树立正确的消费观，养成良好的消费行为习惯，做理智的消费者。

②在“节能减排”上，树立节能环保意识，增强责任感，积极参加节能减排活动，用实际行动倡导低碳生活方式，促进节约型社会的建设。 企业：

①制定正确的经营战略，瞄准世界经济发展新趋势，提高企业的自主创新能力，培育和发展绿色环保产业、新能源产业。

②贯彻科学发展观的思想，转变发展方式，走新型工业化道路，生产“能耗低，污染少，科技含量高”的产品。

③大力推进科技自主创新，由主要依靠增加物质资源消耗想主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

5．从经济生活的角度，就我国如何实现二氧化碳排放比2005年下降40％—45％提出合理建议。

①落实科学发展观，转变经济发展方式，实现产业结构优化升级，发展绿色经济，推进植树造林，淘汰落后产能，走新型工业化道路，提高经济质量，由主要依靠物质资源向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

②加快节能减排技术研发，促进能源节约，提高能源利用率。③积极发挥市场在资源配置中的基础性作用，优化资源配置，加强国家的宏观调控作用，特别是经济手段和法律手段引导我国能源开发，推动能源的再生和可持续利用，加大对能源开发的政策支持力度。 ④坚持节约能源和保护环境的基本国策，提倡绿色消费，提高消费青的环保理念。 ⑤坚持对外开放政策，加强节能环保技术和资金方面的国际合作和交流。 变式题： 从调整产业结构的角度分析怎样发展“低碳经济”？ ①运用先进的科技和科学的管理改造和提升资源消耗大、环境污染严重的传统产业，大力发展资源消耗低、环境污染少的新兴产业，推进我国产业结构的优化升级。

②发展现代农业，特别是生态农业、绿色农业。

③走新型工业化道路，提高资源的利用效率，做好节能减排，大力发展循环经济。

6从经济生活角度，请你为我国政府控制温室气体排放的行动目标，提出相应的具体政策措施。

①贯彻落实科学发展观，综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段加强宏观调控。 ②加强科技创新，转变经济发展方式。

③走新型工业化道路。大力发展节能环保产业和绿色经济。 ④坚持对外开放，扩大在应对气候变化领域的国际交流与合作。

⑤发挥消费对生产的反作用。加大宣传力度，树立环保意识，转变消费模式，建设节约型社会。

7．从哲学的角度分析，分析我国为什么要发展“低碳经济”？

①物质决定意识，要求我们坚持一切从实际出发。我国人口多、资源相对不足、人均占有量低、环境承载能力较弱的国情决定必须合理利用资源和节约资源，节能减排。

②意识对物质的反作用，正确的意识对事物的发展起促进作用。我们要树立正确的意识。增强珍惜资源、节约资源、保护环境的意识，有利于促进节约型社会建设。

③事物是普遍联系的，联系具有客观性，要求我们用联系的观点看问题。资源的合理、高效和循环利用，有利于促进经济社会可持续发展。 ④发展具有普遍性，发展的实质是新事物的产生和旧事物的灭亡，要求我们用发展的观点看问题。发展“低碳经济”是对资源、环境的保护，有利于可持续发展。 8从辩证法的发展的观点谈谈对推进低碳生活的建议。 ①事物是变化发展的，发展的实质是新事物的产生和旧事物的灭亡。要求要用发展的观点看问题。改变原有的生活方式，推动事物的发展。（可替换辩证否定观和辩证法革命的批判精神要求我们坚持创新）多开发节能降耗的新发明、新设备。

②一切事物的变化发展都是从量变开始，没有量变就没有质变，质变是量变的必然结果。要求我们重视量的积累。每个人都要从点滴小事做起，节水，节电，节约纸张等。

③事物发展是前进性和曲折性的统一，要坚信前途是光明的，道路是曲折的，我们要走艰难的路。要不断倡导低碳生活的理念。让人们认识到这个问题的重要性。 9运用政治生活知识，简要分析“节能减排的主要责任在政府”的原因。 ①我国是人民民主专政的社会主义国家，政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者。当然要承担起节能减排的责任。

②政府是国家的行政机关，肩负经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。节能减排是政府义不容辞的责任 ③政府的责任是对人民负责。承担节能减排的责任体现为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则。

10．运用《政治生活》知识，说明我国政府为什么提出“到2020年我国控制温室气体排放比2005年下降40％一45％”行动目标?

①我国是人民民主专政的社会主义国家，政府坚持对人民负责。降低二氧化碳排放有利于维护人民的根本利益，有利于我国经济社会的全面发展

②政府具有经济、文化、社会公共服务职能，降低二氧化碳的排放，有利于为我国经济社会发展创造良好的自然环境，是履行社会公共服务职能的体现

③是贯彻落实科学发展观的需要，有利于我国建设资源节约型和环境友好型社会。

④我国是负责任的大国，积极承担国际责任，遵守联合国宪章和原则，推动哥本哈根会议取得积极成果，妥善应对气候变化，维护世界各国人民的利益。

六．【创新练习】

联合国环境规划署确定今年“六·五”世界环境日主题为“多样的物种·唯一的星球·共同的未来”。中国主题在呼应保护生物多样性和呵护地球家园国际主题的同时，表明了中国政府坚持科学发展观、大力推行绿色新政的理念和实现绿色发展、安全发展、可持续发展和人与自然和谐发展的坚强决心。据此回答1—3题：

1.促进绿色经济发展，应该

1落实科学发展观，转变经济发展方式 2依靠科学技术，积极发展清洁能源 3集中安置污染企业，控制污染范围 4完善相关法规、政策，落实工作责任制

A.134 B.123 C.124 D.234 2.下列有利于贯彻科学发展观措施的是

1增加对气候变化研究的投入 2大力发展绿色经济、循环经济 3健全必要的管理体系和监督实施机制 4调整优化经济结构，转变经济发展方式

A.1234 B.134 C.234 D.124

3.为推行绿色新政的理念和实现绿色发展，国务院常务会议审议并原则通过了《规划环境影响评价条例（草案）》。这说明

1国务院是我国的立法机关 2国务院是国家权力机关的执行机关 3国家机构坚持民族集中制原则 4国家运用法律手段加强宏观调控

A.1234 B.234 C.34 D.4

2010年“六?五”世界环境日中国主题为“低碳减排?绿色生活”。据此回答4—6题：

4.为了低碳减排，建筑材料开发商在未来不仅要关注材料的性价比，还要关注材料的碳排放指标。因为

1企业是以盈利为目的的 2企业生产要考虑到市场的供求关系 3商品是使用价值与价值的统一体 4供求决定价格

A.123 B.234 C.134 D.124

5.近年来，我国建设了一批以森林公园、湿地公园等为依托的生态文化和生态文明教育基地，开展了“创建绿色家园，建富裕新村”等活动，人们的生态文明观念得到了进一步加强。这表明

1人们的精神活动离不开物质活动，精神产品离不开物质载体 2文化与经济相互影响 3文化对人的影响，来自于特定的文化环境，来自于各种形式的文化活动 4文化对人的影响具有深远持久的特点

A.14 B.24 C.13 D.23

6.为低碳减排和保护环境，国家要对电价进行调整。但由于我国各地自然条件、生活习惯、居民的经济承受能力差异较大，国家不会用“一刀切”的方式统一全国每个居民基本生活需求用电数。这种做法体现了

1一切从实际出发 2具体问题具体分析 3在尊重客观规律的基础上发挥主观能动性 4矛盾的普遍性寓于特殊性之中

A.123 B.124 C.134 D.234

7.目前，全球共有17291种已知物种有灭绝危险，其中包括鲜为人知的植物、昆虫、鸟类和哺乳动物。这仅仅是冰山一角，许多物种甚至在发现前就已经消失。人类活动使物种灭绝正在以比自然淘汰高达1000倍的速度进行，而人类也正面临着生存基础日益缺失的危险。这表明

1世界上的一切事物都处在普遍联系之中 2规律的存在和发挥作用不以人的意志为转移 3整体功能一定大于部分功能之和 4想问题、办事请要把发挥主观能动性和尊重客观规律结合起来

A.123 B.124 C.134 D.234

8.上海世博园集成了大跨度索膜结构、“阳光谷”自然采光、雨水收集与回用、江水源和地源热泵调控室温以及冰蓄冷空调、光伏发电与建筑一体化、透水地面、垃圾气力输送、半导体照明、垂直生态绿化幕墙、节能电梯等一大批创新科技。阳光谷如此设计的一大功能是实现雨水收集利用，经过处理后实现再利用。这表明

A.矛盾是普遍存在的 B.看问题要抓住事物的主要矛盾

C.具体问题具体分析 D.矛盾双方依据一定的条件相互转化

9.实践证明，低碳经济是以低能耗、低物耗、低排放、低污染为特征的发展模式，倡导低碳经济，有利于缓解我国经济发展的资源约束矛盾、调整优化经济结构和转变经济发展方式，对于减少污染排放、探索环保新道路具有重要意义。这说明

A.人们改造自然就会破坏生态平衡 B.认识总是随着实践的发展而不断深化 C.任何认识都无真理性可言

D.认识的正确与否只有通过实践才能得到检验

10.2009年12月18日，中国国务院总理温家宝在哥本哈根表示，中国正处于工业化、城镇化快速发展的关键阶段，能源结构煤为主，降低排放存在特殊困难，但仍始终把应对气候变化作为重要战略任务。这反映出我国

①面临着严峻的资源环境形势 ②始终坚持以经济建设为中心 ③是一个和平、合作、负责任的大国 ④受气候变化影响最大

A.①③ B.②③ C.①②④ D.①③④

11. 实现低碳经济，鼓励居民进行低碳生活，戒除以大量消耗能源、大量排放温室气体为代价的“面子消费”“奢侈消费”的嗜好。2009年第一季度全国车市销量增长最快的是豪华车，其中高档大排量的宝马进口车同比增长82%以上，大排量的多功能运动车SUV同比增长48.8%。国家鼓励居民购买小排量、经济适用型的汽车，而且有很多优惠政策。国家这样做是为了

A．树立正确的消费观，适度消费，反对铺张浪费 B．减少对高消耗、高排放汽车的消费需求

C．保护部分汽车企业的利益，更好的参与市场竞争 D．实现资源的优化配置

12.随着哥本哈根气候变化会议的召开，如何降低碳排放成为人们关注的话题。做一名“低碳”生活的践行者，是延续全球气候变暖的的迫切需要。下列属于低碳生活方式的是

①少用纸巾，多用手绢②为了方便，电器不使用时也保持通电状态③白天少开或关掉电灯④减少使用洗涤剂，不使用含磷洗衣粉 ⑤尽量少用塑料袋，自备环保袋

A.①②③ B.②③④⑤ C.①②④ D.①③④⑤

13.材料一 按着《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》的原则，坚持“共同但有区别的责任”的原则，发达国家承担量化减排义务，但是，从表现的情况看，发达国家的减排远未达到要求，中国猛烈抨击了美欧日减排不力。发展中国家无需承担这种义务。同时，一些发展中国家近来纷纷宣布采取自由行动，如：中国承诺到2020年实现单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%至50%，主张加强国际合作，共同应对。

材料二 2010年6月5日，国务院召开全国节能减排工作电视电话会议，动员和部署加强节能减排工作。国务院总理温家宝作了重要讲话，他强调，要切实把节能减排作为加强宏观调控、调整经济结构、转变发展方式的重要任务，本着对国家、对人民、对历史高度负责的精神，下更大的决心，花更大的气力，做更大的努力，确保实现“十一五”节能减排目标。

（1）结合材料一，运用政治生活相关知识，说明中国的气候外交政策的理论依据。