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浅析劳资与社保在施工企业中的问题及解决措施
作者：刘世梅
来源：《财经界·学术版》2013年第02期
摘要：近年来，社会经济快速发展，企业劳资关系日趋规范化和制度化，特别是党的“十六大”以来，党中央、国务院把解决工人合法权益保障问题提到了国计民生的高度，成为各级政府和劳动保障部门义不容辞的责任。劳动合同法是经济社会发展到一定阶段的一个必然产物，是巩固党的执政地位、促进社会和谐的内在要求，是有效树立责任大国地位的具体体现，也是树立现代企业形象的一大举措。因此，我们说劳动合同法的贯彻实施，以及劳资与社保工作的有序开展，它们既关系到国家政策法规的尊严，也与企业及职工的利益息息相关，关系到整个社会的和谐稳定。
关键词：合法权益保障 劳动合同法 劳资与社保 政策法规 一、劳资与社保在施工企业中的作用
加强社会主义市场经济条件下劳动（劳资）关系的研究，它对于我们构建社会主义和谐社会、建立新型和谐的劳动（劳资）关系，维护社会稳定具有十分重要的现实意义。尤其是在施工企业，劳资的作用更将明显，灵活的奖励制度可以给员工更多获得高报酬的机会，并根据员工表现的变化随时调整，让奖金起到激励广大员工的作用。通过必要的奖励和合理支付，管理者将正确的薪酬理念传达给员工，形成对企业薪酬的正确认识，从而直接影响员工的工作状态。同时，社会保险作用也是十分明显的，它是党和政府履行社会保障承诺的法律保证，建立职工养老统筹是保证全社会劳动者“老有所养、老有所依”的公益性事业，它对于企业的稳定和发展具有重大而深远的意义。
二、施工企业劳资分配和社会保险存在的主要问题 （一）运用薪酬开展人力资源管理的水平有限
受国家加大基建投资、企业生产规模急剧扩大的影响，近年来，施工企业引进的大量人才多数为工程技术类人员，而施工企业的人力资源专业管理人员匮乏。企业人力资源管理人员对薪酬管理的新理论、新技术认识不够、掌握不足，即使一些管理人员已充分认识到薪酬管理对于吸引人才和留住人才的重要性，也很难将先进的薪酬理论转化为适合本企业特点的可操作的薪酬制度。
（二）企业内尚未建立健全社会监督机制
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这主要表现在：工资制度设计不合理，不是根据目前企业的经营状况来发放工资。没有明确的工资发放标准，存在管理层和生产层工资收入标准不一致的矛盾；企业总会试图拖欠职工的工资，造成个人对企业的不信任，减少工作的积极性；企业未能遵循实事求是的原则统计职工除了工资收入外的其他收入，使得其透明性不高，更不能体现公平、公开、公正。 （三）缺乏社会基本保险知识
受封建社会和传统大一统思想的影响，很多职工未能从旧的观念中解脱出来，没有主人翁意识。特别是社会最下层的员工，为生活所迫，思想上存在隶属于企业管理的误区，缺乏必要的人身和财产安全的观念。尤其是农民工对收入的理解有点太追求临时效益，仅用当时发到手的实发工资来衡量自身的价值，对将来不做打算、社保意识不强。 （四）缴纳保险费用制度不合理
有些企业为员工缴纳保险费用的制度不合理，存在缴纳费用比率偏低的现象。有些企业甚至不顾职工的利益，逃避为其缴纳费用的责任。这样的后果是，造成许多职工信赖感和安全感降低，对于企业的好感与热爱也随之减少，特别是一些重要岗位人才的心理伤害，造成人才的流动和缺失，给企业造成严重的经济损失。
三、施工企业对劳资分配和社会保险管理采取的主要措施 （一）转变传统观念，提高劳动者的社会保险意识
在市场经济环境下，企业要发展、要在激烈的市场竞争中占据有利位置，就必须转变计划经济体制下的思想观念，就要按照有关规定为企业的员工缴纳合理的保险费。 （二）坚持以人为本，建立社保监督管理机制
员工是其最重要的资本，因此，企业应当坚持以人为本、以员工为本的管理体制，要理解员工、尊重员工、依靠员工，将员工的利用作为企业发展的根本。实践证明，只有一切从员工的利益出发，充分发挥员工的主观能动性和创造性，才能不断提高企业的经济效益，这是一个相互促进的过程。
（三）进一步推进企业养老保险制度改革
企业养老保险主要是指企业根据其自身的经济实力，按照国家相关法律法规和政策的规定，为本企业员工建立的一种辅助性养老保险。它在多层次的养老保险体系中居于第二层次上，由国家法律法规的宏观指导和企业的内部决策保障执行。企业应当认真贯彻落实养老保险制度改革的内容，进一步推进企业养老社保制度改革，为企业探寻新的发展契机奠定了坚实的基础。
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四、结语
劳动关系与社会保障制度涉及公平与效率、初次分配与再分配等重要经济社会关系，对国民经济和社会发展产生很大影响。二者的协调发展对于维护劳动者的合法权益，促进经济社会的全面发展，构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。随着社会主义市场经济的发展和改革开放的深化，经济体制、利益分配格局以及社会各阶层成员所处的地位都出现了较大的改变，从而导致劳动关系发生了深刻的变化，而社会保障制度的建设和改革又相对落后于市场经济的发展，造成历史的和新生的问题交织在一起，因此，我国企业的社会保障体系要尽快不断地完善，对劳动者利益的保护不断地深入，维护社会的安定与和谐发展。 参考文献：
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