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精益文化铸就上湾煤矿行业标杆

作者：王英俊 高越胡

来源：《企业文明》2017年第07期

神华神东上湾煤矿的精益化管理，不仅改变了企业传统的经营理念，提升了企业和员工的整体素质，给企业带来了看得见的经济效益，而且为企业文化落地摸索出了一条新的路子。 2011年3月，神华神东上湾煤矿试点精益化管理，2012年在全神东推广；2013年，精益化管理成为全神华推广实施的项目。上湾煤矿的精益化管理，不仅改变了企业传统的经营理念，提升了企业和员工的整体素质，给企业带来了看得见的经济效益，而且为企业文化落地摸索出了一条新的路子。

凸显高效、务实、先进的精益文化特质

近年来，神华集团安全生产主要指标始终保持国内领先和世界先进水平，成功试点并推广了精益化管理创新项目。精益管理在煤矿企业已形成模式，主要构建起了精益化管理体系9大模块、25个要素，保证体系全面落地。在煤矿综采生产效率、连采掘进效率、队伍建设等方面收到了良好效果，达到了精益管理要求的综合能作力提升10%的目标。其中，上湾煤矿作为精益化管理首家试点单位，通过实施精益化管理（不作设施等扩产投资）提高了效率，平均每年综采生产时间增加487小时，可多产煤115万吨；至2016年，年产能从1 400万吨增加至1 600万吨。

上湾煤矿在加强精益文化建设过程中，初步形成了高效、务实、先进的文化特质，是文化价值理念与实践行为的高度统一，是促进体制增效的重要方法。

一是以人为本。精益文化尊重人、关心人、开发人，成员的自律性、自发性在这种文化下被极大提升。上湾煤矿注重安全、精诚团结、严于执行、责任心强等是以人为本的重要体现。 二是追求尽善尽美。精益文化重视创新，强调持续改善。上湾煤矿创新、上进、追求极致的品质反映了精益思想的这一要求。

三是强调精细精确。精益文化要求消除浪费思想，做到精细精确。上湾人严谨、节俭的习惯与精益文化强调精细精确是一致的。 系统构建精益文化核心理念体系

上湾煤矿精益化管理从战略方向出发，结合上湾煤矿是神华神东质量标准化样板矿之文化积淀的个性因素，明确上湾煤矿企业文化建设方向，确定上湾煤矿企业文化主题——精益文化。精益文化精神是：勇立潮头，永争第一。

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精益文化作为神东子文化，在一主多元的格局下，落实践行神东创领文化，科学定位上湾煤矿样板矿精益文化。上湾煤矿成立了精益化文化领导小组，包括制度系列丛书编撰委员会，分组实施，落实到人。在对煤矿现状进行全面评估和传承优秀历史文化积淀的基础上，矿上对原有企业核心理念进行了系统梳理，按照精益化管理流程，完善与升级，提炼形成了精益文化，并正式发布《精益之道——上湾煤矿精益文化手册》，内容包括矿长寄语、文化历程、文化核心、基本理念、行为守则、案例八个篇章。

从文化定位、源起、核心理念、基本理念到员工践行，构成了上湾煤矿精益文化的完整体系。核心理念系统回答了上湾将走向哪里、为了什么、基本价值遵循和精神动力等最基本的问题。基本理念在突出核心的基础上聚焦与延伸，提出安全理念、环保理念、人才理念、创新理念。员工行为守则是煤矿的价值理念，要求每个员工必须遵循的基本行为准则。体系简洁朴素，语言表达注重体现受众思维，突出沟通性和传播性，力求运用平实、亲和的形式，便于理解和记忆，为广大员工、家属、客户及社会各界提供了一个了解上湾煤矿样板矿的新视角。 精益文化是对以往企业文化体系的提升，坚持问题导向，重在文化融入。他们通过相关资料收集、内外部环境分析、问卷调查、基层调研、个别访谈、主题研讨会、专家会诊、外出交流学习等多种形式，分析研究文化的历史传承、文化现状、未来文化价值倡导及管理问题背后的文化根源，前后经历了近10次的修改完善，形成《上湾煤矿精益文化手册》，最终通过纸质版、PDF版和网页版三个主要渠道进行发布推广。

2017年，他们在对现有的精益文化体系进行系统梳理的基础上，结合相关经验及实际效果，重新修订了上湾煤矿《精益文化手册》，组织人员深入基层单位进行精益文化体系提升专题培训，同时要求全体员工写出学习心得体会文章。遵循精益文化价值倡导，依据具体工作实际，他们对照查找存在的问题和不足，制定行为转变及提升关键点，使精益文化真正内化于心，成为内强素质、外树形象、增强企业综合竞争力的强大动力。 阵地建设推进精益文化落地

精益文化落地需要载体与阵地建设。上湾煤矿精益化管理落地，主要措施是通过实施管理流程与成本效益工资考核来保障。

——建成精益文化展厅。文化展厅是神东精益文化亮点项目，充分发挥样板矿参观窗口作用，创新企业文化传播平台，以“关注、记忆、荣誉、憧憬”等板块，从人本、安全、创新、责任、学习、执行、团队、成本、质量九个方面，总结提炼和集中展示精益文化内涵。文化展厅建设和文化落地措施的推进，使员工对精益化管理有了更深的认识，实现了文化对管理的柔性支撑。

——建成班组文化活动室、精益文化网站与微信平台。同时，他们还加强矿厂区队精益文化室、矿工书屋的全面配套建设；在员工居民区开展健康有益的文艺活动，用优秀的传统文化艺术占领基层文化阵地。

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——重新制作标识标牌，包括五个方面：安全与职业健康类标识标牌；企业文化宣传类标识标牌；道路标识标牌；设备铭牌类标识标牌；环境标识标牌；活动、会议会标、标语。 ——完善地面机械厂培训功能，建成员工精益技术、精益文化教育培训基地，制作工艺3D片及电子图书（英模人物事迹板块），实现对神华、神东文化的传承和发扬，对上湾煤矿文化的创新和发展，以文化软实力推动精益化管理模式。

——创作矿歌。按照公司要求统一使用《神东人之歌》，按照子文化要求录制了上湾煤矿矿歌——《平安上湾》。

——制订日常精益文化管理流程。即：党委议定制定方案—党政办通知并督办—各支部收集文化故事及文化资料（包括全员写老故事新体会）—各工作小组整理文化故事及文化资料—党政办编撰修改汇总。

——开展每月一个文化主题活动。利用文化展厅，开展每月一个主题活动，包括：矿党政领导带头办讲座，党支部开展“安全文化图文展示”建档活动，开展参观学习活动，举办青工技术比武、岗位能手座谈交流、科技三小创新活动以及拓展训练、知识竞赛、演讲、体育、书画、文艺活动，开展送温暖及家属协管系列活动，建立电子图书馆并开展全员读书月活动。 ——确立精益文化建设目标，提出建设世界一流品质矿井目标，建成全国文明单位；已经完成试点，其精益化管理模式先后在神东、神华两级公司推广。目前，已经建成全国安全文化示范单位、全国企业文化建设优秀单位、全国首批绿色矿山单位。

——编制印刷了《精益化管理推行手册》《精益化管理指导手册》《精益文化手册》《精益文化画册》等文化成果。 精益文化提升企业管理水平

精益文化建设、精益管理实践，无疑为企业打造经济升级版开拓出一条新路，作用于安全生产并取得了实际效果。

——安全成果：安全形势稳定，近5年来矿上中等以上不安全行为减少了10%，未遂事故减少25%，轻伤事故同比减少62%；运行岗位流程期间，在设备检修、设备操作等方面发生不规范操作现象显著减少，有效杜绝和减少了事故发生。现场管理更加规范，在原来煤矿风险预控管理基础上，整体提高了现有煤矿现场安全管理和精益文化标准。精益标准与文化氛围浓，井下地面各场所基本消除了设备物资随意停放、混乱摆放、不安全堆放的现象；现场布局更符合工艺流程，通道通畅，出入口安全，应急指示和疏散路线清晰，作业场所更加整洁，煤矿文化气息、精神面貌焕然一新。

——生产效率成果：通过实施精益化管理，上湾煤矿取得了良好的收益，煤矿综连采生产效率显著提升，可控成本得到有效控制。与实施精益化之前相比，综采生产效率由原来平均每