测绘项目监理的技术依据可分为两类，一是项目技术设计书，包括所引用的规范规程；二是有关监理的技术文件。航测法数字化大比例尺地形图及建库应依据的国家标准和行业标准较多。这些标准基本上都属于强制性测绘标准而被相关项目引用。具体测绘项目在总体遵循上述标准的基础上根据项目自身特点拟订技术要求，编制技术设计书。引进监理的测绘项目都会制定监理方案和监理实施细则。由于所涉及的标准和相关文件内容较多且使用频率较高，现将目前经常使用的标准及监理所使用的技术文件罗列如下。由于项目的特殊性，这些标准和依据可能存在增减。

《1：500、1：1 000、1：2 000比例尺地形图航空摄影规范》(GB 6962—1986)

《1：500、1：1 000、1：2 000地形图航空摄影测量数字化测图规范》(GB 15967—1995．)

《1：500、1：1 000、1：2 000地形图航空摄影测量外业规范》(GB 7931—1987)

《1：500、1：1 000、1：2 000地形图航空摄影测量内业规范》(GB 7930—1987)

《1：500、1：1 000、1：2 000地形图要素分类与代码》(GB 14804．一1993)

《城市测量规范》(CJJ 8—99)

《1：500、1：1 000、1：2 000地形图图式》(GB／T 7929—1995) 项目技术设计书

项目监理方案 项目监理实施细则

2．航空摄影阶段的监理

为了取得符合要求的影像资料，监理应对航空摄影合同签订、摄影设计、航摄仪、模拟摄影的胶片、飞行质量、摄影质量和成果整理等过程进行检查。

1）对于具有摄影资质单位而言。航空摄影可作为一个工序对待 目前我国具有测绘航空摄影资质的测绘单位不多，多数航空摄影测量项目的摄影业务由业主或总承包测绘单位外委。监理应根据项目总的目标要求协助业主选择航空摄影单位，就摄影有关具体事项进行协商谈判，并签订航摄合同。合同的主要内容应齐全，合同形式应规范。

2）航摄的设计工作要全面

航摄设计涉及的内容较多，主要包括以下几个方面 (1)摄影设计用图的选取。应根据摄区的地理位置，成图比例尺选取适宜的设计用图、用于大比例尺成图的航空摄影设计用图一般利用1：10万到1：5万比例尺地形图。

(2)摄影比例尺的选取。一般情况下，业主单位按照国家摄影测量航飞比例尺确定的基本原则，根据项目成图比例尺及成图区域情况确定概略比例尺或最小比例尺。摄影单位根据摄区的具体条件选取航摄比例尺。监理应按照国家有关规范及项目具体情况进行检查确认。 (3)合理划分摄影分区。摄影单位应根据航摄比例尺、摄区的分

布及地貌特征合理划分摄影分区，划分原则应符合规范要求。监理应进行检查确认。

(4)正确计算摄影航高。摄影单位根据飞行比例尺计算平均航高。监理检查高度是否正确，尤其要避免摄影比例尺过小。

(5)合理确定航摄方向和航线敷设。摄影单位根据摄区情况设计飞行方向，监理检查设计是否合理；航线敷设是否满足规范要求，能否满足地形图测绘项目要求。

(6)摄影时间的合理确定。检查摄影承担单位是否根据摄区的地理位置、气象条件、植被覆盖及项目工期要求等条件选择最有利的航摄季节。摄影实施要在有利于航摄的时间段内。

(7)选择航摄仪并保证处于良好状态。目前用于测绘的航空摄影有传统光学摄影仪和数码摄影仪，应根据测绘项目具体情况选择能够满足地形图测绘需要的航摄仪。航飞单位应提供有效全面的航摄仪鉴定表，检定数据的精度应符合规范要求。从摄影像片检查及其对项目影响程度来看，对压平质量的检查应给予重视。

(8)航摄材料的选择。对于光学摄影仪而言，应根据摄区的地理位置、摄影季节、地面光照度、地物反差和景物的光谱特性等因素合理选择反差系数、感光度、曝光宽容度和色感性能合适的胶片；根据航摄底片的层次和密度间距合理选择印像纸或其他印像材料。 3）飞行质量

监理应对各分区的摄影范围、航向和旁向重叠度、倾斜角、旋偏角、航线弯曲度等飞行质量进行检查，对航摄比例尺、航高保持等飞

行质量进行一定比例像对的抽查，并详细记录检查数据。目前，由于GPS导航被普遍使用，飞行质量较易保证。 4）摄影质量

对于光学摄影，摄影底片质量如何；对于数码摄影则是影像数据的分辨率和清晰度。首先检查底片和晒印像片光学框标是否清晰、齐全，底片定影和水洗是否充分，底片上是否有云影、划痕、静电斑痕、折伤、脱胶等缺陷；用目视法检查摄影底片，评价影像是否清晰、层次是否丰富、反差是否适中、色调是否柔和，是否能辨认与航摄比例尺相适应的细小地物的影像；能否建立清晰的立体模型确保立体量测的精度。 5）像片扫描

对于光学摄影的航片利用全数字摄影测量系统进行测绘，首先必须对摄影底片进行扫描。监理应检查扫描仪的检校情况，检校记录是否完整；扫描分辨率设置是否合理，影像扫描质量检查记录是否完整。 6）航摄成果整理

首先检查摄影承担单位提供的成果资料是否完整。是否提供了底片压平精度检测表，检查数据是否符合要求；是否提供了密度测定表，底片的灰雾密度、最小密度、最大密度、平均密度、最大反差、最小反差是否满足规范要求；航摄底片的编号和注记是否正确、齐全，有无遗漏、重号现象，注记位置是否正确，注记是否清晰易辨；像片扫描数据及检查记录是否符合要求；是否制作了像片索引图和航线略图，制作的像片索引图和航线略图是否符合要求，内容是否齐全；像

片是否按要求整理装盒，是否填写像片登记卡片，卡片的内容是否齐全。

3．像片控制测量

像片控制测量一般包括外业像控点测量和内业加密，采用全野外布点方案时，则没有内业加密步骤。 1）像片控制点布设方案的合理性

根据摄影比例尺、成图比例尺和成图数学精度要求的不同，确定全野外布点法或区域网布点法。

2）像片控制点布设的正确性、刺点的准确性

像控点的选定是否符合像片条件，选定目标的影像是否清晰，点位选取是否符合有关规范要求，是否在实地选刺和整饰及核查。监理外业详查选点和刺点，内业详查像片整饰。 3）像控点测量的规范性和准确性

像控点联测是较低级别的控制测量，原则是保证测量的准确性和可靠性。目前，像控点平面联测基本使用GPS测量方法进行，高程则根据情况采用不同的方法，监理单位应组织旁站监理。监理测量过程观测员仪器操作情况，天线指北线是否指向正北、仪器各项参数设置是否正确、测前测后天线高量测方法是否正确、手簿记录是否真实、齐全、可靠。可参照本章控制测量部分监理内容，外业检查观测情况，内业按一定比例抽查手簿记录，必要时可抽取一定数量的像控点进行平高精度检测。

4）平差计算及像控点精度