“全国百城社区建设情况调查”数据分析报告I

(社区基础情况)

一、调查样本的基本情况

中国城市社区建设调查（社区居委会）基础情况统计表的普查对象分别为260个社区的居委会，共发出问卷256份，回收问卷243份，回收率为94.92％；其中有效问卷235份，有效问卷率为96.70％。

本次抽样的社区分为高收入、中等收入、低收入社区三种类型。根据回收的235份有效调查表来看，高收入社区共计93个，占总数的39.57%；中等收入社区共42个，占总数的17.87%；低收入社区共95个，占总数的40.43%；另有5个社区无法区分收入类型，占总数的2.13%。另外，本次抽查的社区覆盖了东部沿海地区、中部地区和西部地区，覆盖了大、中、小城市的各类社区，抽样社区具有充分的代表性。

二、社区规模状况

社区规模的大小影响着社区治理的成效。规模太大，社区管理和民主活动的开展难度大；规模太小，会造成居委会办公用房、公用设施等资源建设上的重复和浪费。社区面积和社区人口决定了社区规模的大小。从调查结果来看，大多数社区面积、人口适中，少数社区过小或“超大”。在235个社区中，有47.66%的社区面积在0.3-20平方公里之间，有69.36%的社区户数在501-3500户之间，有56.17%的社区人口在3001-9000之间。

社区面积状况

社区面积 0.3以下 0.3－1 （平方公里） 频数 百分比（%） 50 21.28 71 30.21 1.1－1.5 22 9.36 1.5－2.1以上 2.0 19 8.09 57 24.26 17 7.23 235 100 未填 合计 社区户数状况

社区总户数500以下 （户） 频数 百分比（%） 19 8.09 1500 86 36.60 2500 49 20.85 3500 28 11.91 37 15.74 16 6.81 235 100 501－1501－2501－3501以上 未填 合计 社区人口状况

社区总人口（人） 频数 百分比（%） 3000以下 53 22.55 3001－5000 62 26.38 5001－7000 50 21.28 7001－9000 20 8.51 9001以未填 上 45 19.15 5 2.13 235 100 合计 三、社区人口特征

社区人口特征包括社区流动人口及低保、失业等特殊人员的数量构成，社区居民的年龄结构，社区居民的政治面貌等基本情况。

（1）流动人口情况。根据调查，社区普遍存在暂住户和暂住人口，只有约8.09%和7.23%的社区基本没有暂住户和暂住人口（根据事后电话回访，未填的社区大部分没有或基本没有流动人口）。社区暂住户和暂住人口大多较少，74.47%的社区暂住户在500户及以下，58.72%的社区暂住人口在500人以下，22.55%的社区暂住人口在501-1500人之间。

社区暂住户分布表

户数 500以501－1001－1501－2001以未填 合计 下 频数 百分比（%） 175 74.47 1000 16 6.81 1500 9 3.83 2000 5 2.13 上 12 5.11 19 8.09 235 100 社区暂住人口分布表

500以人数 下 频数 百分比（%） 138 58.72 1500 53 22.55 2500 16 6.81 4000 6 2.55 上 5 2.13 17 7.23 235 100 501－1501－2501－4001以未填 合计 （2）少数民族居民情况。根据调查，有75.32%的社区有数量不等的少数民族，有17.02%的社区少数民族人口在351人以上，只有24.26%的社区没有或是基本没有少数民族。

社区内少数民族人口分布表

151－人数 频数 百分比（%） 50以下 89 37.87 51－150 250 25 10.64 15 6.38 350 8 3.40 40 17.02 57 24.26 235 100 251－351以上 未填 合计 （3）老年和青少年人口情况。调查表明，老年人在社区所占比例不大。近一半社区（105个社区）60岁以上老年人在500人以下。在235个社区中，60岁以上老年人在501-1000人之间的有61个社区，在1001-1500人之间的有30个社区，在1501-3000人之间的有22个社区，在3001人以上的有7个社区。

18岁以下青少年人在各社区的分布较为平衡。在235个社区中，在500人以下的有85个社区，在501-1000人之间的有61个社区，

在1001-1500人之间的有28个社区，在1501-3000人之间的有34个社区，在3001人以上的有15个社区。具体比例见下图。

（4）特殊人员情况。如下表所示，有59.15%的社区低保人员在1000人以下。值得关注的是，有24.26%的社区没有低保经费或是没有低保对象。具体数据如下表。

社区低保人员分布表

500以低保人数 下 频数 103 1000 36 15.32 2000 27 11.49 3000 6 2.55 上 2 0.85 57 24.26 235 100 501－1001－2001－3001以未填 合计 百分比（%） 43.83 下岗失业人员情况。在235个社区中，在100人以下的有66个社区，在101-300人之间的有70个社区，在301-500人之间的有38个社区，在501-1000人之间的有38个社区，在501-1000人之间的有29个社区，在1001-1500人之间的有12个社区，在1501人以上的有14个社区。

残疾人情况。在235个社区中，残疾人在10人以下的社区有57个，在11-30人之间的有89个社区，在31-50人的社区有34个，在51-70人的社区有22个，在71人以上的有27个社区。

根据调查，烈军属、孤寡老人和孤儿在社区都是极少数，有65.53%的社区烈军属在30人以下，有57.45%的社区孤寡老人在10人以下，有43.83%的社区孤儿在10人以下。

（5）社区居民政治面貌情况。根据调查，党员在社区的分布较为普遍，人数较团员多。在235个社区中，党员在100人以下的社区有78个，在101-200人之间的有40个社区，在201-400人的社区有52个，在401-600人的社区有24个，在601人以上的有28个社区。

社区中共党员分布情况表

100以党员数 下 频数 百分比（%） 100 42.55 31 13.19 38 16.17 12 5.11 16 6.81 38 16.17 235 100 101－200 201－400 401－600 601以上 未填 合计 在235个社区中，团员在100人以下的社区有100个，在101-200人之间的有31个社区，在201-400人的社区有38个，在401-600人的社区有12个，在601人以上的有38个社区。