全国百城社区建设情况调查数据分析报告一 下载本文

六、社区事务状况

社区事务的多少可以从居委会挂牌数量、居委会主任兼职和政府下派事务的多少反映出来。如下图所示,有45.53%的社区居委会挂牌在5块及以下,有25.11%的社区挂牌在6-10块之间,有14.89%的社区挂牌在11-20块之间。

从居委会主任兼职情况来看,大部分居委会主任兼职在3个以下,有12.77%的居委会主任兼职在4-9个之间;同时,居委会主任在社区内兼职多于在社区外兼职,有近一半人社区内兼职在3个以下,有16.6%的人社区内兼职在4-9个。居委会主任在社区外的兼职不多,有20%的人社区外兼职没有或只有1个,有69.79%的人社区外兼职未填。

居委会主任兼职分布情况表

居委会主任兼职 3以下 (单位:个) 频数 社区内百分比兼职 (%) 48.09 16.60 3.40 2.13 1.28 27.66 100 113 39 8 5 3 65 235 4-9 10-15 16-20 21以上 未填 合计

居委会主任兼职分布情况表

居委会主任兼职 1或无 (单位:个) 频数 社区外百分比兼职 (%) 20 3.40 2.55 0.85 2.55 69.79 100 47 8 6 2 2个 3个 4个 以上 6 164 235 5个及未填 合计 政府下派事务是居委会负担重的重要原因。在235个社区中,下派任务在10项以下的有20.85%,在11-30项的有22.98%,在31-80项的有11.06%,在80项以上的有7.66%,未填的有36.6%。

政府下派社区任务情况表

政府下派社区任务 5以下 (单位:项) 大项 频数 97 66 28.09 14 5.96 4 1.70 6 2.55 49 20.85 235 100 6-15 16-30 31-50 51以上 未填 合计 情况 百分比(%) 41.28 政府下派社区任务情况表

政府下派社区任务 (单位:项) 小项 频数 10以11-30 下 80 50 21.28 30 12.77 7 2.98 31-80 81-120 上 7 2.98 61 25.96 235 100 121以未填 合计 情况 百分比(%) 34.04

七、社区民主制度与民主参与状况

健全的社区民主制度,应为居民参与社区事务的民主协商提供平台。居民代表会议、协商议事会议、居民论坛、社区对话、听证会等的召开情况,体现了社区民主制度建设和民主参与的程度。

(1)社区会议召开情况。2003-2004年,有53.19%的社区召开4次以上居民代表会议,有20.85%的社区召开2次,有10.21%的社区召开3次,只有4.68%的社区召开1次,也有11.06%的社区未填。

协商议事会议召开情况。有41.7%的社区召开4次以上,有16.17%的社区召开2次,有27.23%的社区未填。

从“居民参与活动人数最多的一次”结果看,参与率呈“两极化”现象。居民参与率在10%以下的有25.96%的社区,参与率在11-30%之间的有22.13%,参与率在51-80%的有13.19%,另有25.96%的社区未填。

(2)民主评议情况。2003-2004年开展了居民评议社区居委会成员、专职社区工作者的,评议1次的有27.66%,评议2次的有35.96%。具体如下图。

社区民主评议街道办事处1次的有27.66%,2次的有35.32%,有26.38%的社区未填。

社区民主评议区职能部门1次的有23.83%,2次的有23.83%,有33.62%的社区未填。