六、社区事务状况

社区事务的多少可以从居委会挂牌数量、居委会主任兼职和政府下派事务的多少反映出来。如下图所示，有45.53%的社区居委会挂牌在5块及以下，有25.11%的社区挂牌在6-10块之间，有14.89%的社区挂牌在11-20块之间。

从居委会主任兼职情况来看，大部分居委会主任兼职在3个以下，有12.77%的居委会主任兼职在4-9个之间；同时，居委会主任在社区内兼职多于在社区外兼职，有近一半人社区内兼职在3个以下，有16.6%的人社区内兼职在4-9个。居委会主任在社区外的兼职不多，有20%的人社区外兼职没有或只有1个，有69.79%的人社区外兼职未填。

居委会主任兼职分布情况表

居委会主任兼职 3以下 （单位：个） 频数 社区内百分比兼职 （%） 48.09 16.60 3.40 2.13 1.28 27.66 100 113 39 8 5 3 65 235 4－9 10－15 16－20 21以上 未填 合计

居委会主任兼职分布情况表

居委会主任兼职 1或无 （单位：个） 频数 社区外百分比兼职 （%） 20 3.40 2.55 0.85 2.55 69.79 100 47 8 6 2 2个 3个 4个 以上 6 164 235 5个及未填 合计 政府下派事务是居委会负担重的重要原因。在235个社区中，下派任务在10项以下的有20.85%，在11-30项的有22.98%，在31-80项的有11.06%，在80项以上的有7.66%，未填的有36.6%。

政府下派社区任务情况表

政府下派社区任务 5以下 （单位：项） 大项 频数 97 66 28.09 14 5.96 4 1.70 6 2.55 49 20.85 235 100 6－15 16－30 31－50 51以上 未填 合计 情况 百分比（%） 41.28 政府下派社区任务情况表

政府下派社区任务 （单位：项） 小项 频数 10以11－30 下 80 50 21.28 30 12.77 7 2.98 31－80 81－120 上 7 2.98 61 25.96 235 100 121以未填 合计 情况 百分比（%） 34.04

七、社区民主制度与民主参与状况

健全的社区民主制度，应为居民参与社区事务的民主协商提供平台。居民代表会议、协商议事会议、居民论坛、社区对话、听证会等的召开情况，体现了社区民主制度建设和民主参与的程度。

（1）社区会议召开情况。2003-2004年，有53.19%的社区召开4次以上居民代表会议，有20.85%的社区召开2次，有10.21%的社区召开3次，只有4.68%的社区召开1次，也有11.06%的社区未填。

协商议事会议召开情况。有41.7%的社区召开4次以上，有16.17%的社区召开2次，有27.23%的社区未填。

从“居民参与活动人数最多的一次”结果看，参与率呈“两极化”现象。居民参与率在10%以下的有25.96%的社区，参与率在11-30%之间的有22.13%，参与率在51-80%的有13.19%，另有25.96%的社区未填。

（2）民主评议情况。2003-2004年开展了居民评议社区居委会成员、专职社区工作者的，评议1次的有27.66%，评议2次的有35.96%。具体如下图。

社区民主评议街道办事处1次的有27.66%，2次的有35.32%，有26.38%的社区未填。

社区民主评议区职能部门1次的有23.83%，2次的有23.83%，有33.62%的社区未填。