第一章 总 论

1.1 项目名称和承办单位

项目名称:35KV变电站隐患整改项目 承办单位:********化工有限责任公司 项目负责人:**** 1.2 项目承办单位概况

********化工有限责任公司是2006年通过资产重组、成功进行资本改造的股份制企业。公司地处****省涡阳县，现有员工1100多人，其中各类技术人员300人。经营范围跨化肥、精细化工、发电等多行业。氨醇生产能力22万吨/年，尿素25万吨/年，甲醇10万吨/年，三聚氰胺2000吨/年，发电机组装机容量2.4万千瓦。****化工是中国化肥制造业百强企业，国家大型二档企业。企业在发展过程中，先后获得过“清洁文明工厂”“无泄漏工厂”“国家二级企业”等荣誉称号。

****化工一批技改项目（醇烷化、终端治理、微涡流、节能改造、深度水解）正在实施；新项目“1525”和“586”即将上马，前期准备工作已经完成。“1525” 项目(年产15万吨合成氨用于生产25万吨尿素，联产5万吨甲醇)总投资15亿元，建成后年销售收入可达5.2亿，利税9358万元，年销售利润可达7462万元。“586”项目（年产50万吨合成氨、80万吨尿素，联产6万吨三聚氰胺）是****省“861”计划的重点项目，该项目总投资33.97亿元，建成后年销售收入可达18.8亿元，利税总额8.6亿元，年销售利润可达6.8亿元。****化工将借助永煤集团管理、人才、资金等方

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面的优势，大力发展煤化工，将****化工建设成为皖北重要的煤化工基地。

1.3 项目背景 1.3.1政策环境

国务院2004年作出的《关于进一步加强安全生产工作的决定》，明确了我国安全生产的中长期奋斗目标：第一阶段：到2007年即本届政府任期内，建立起较为完善的安全监管体系，全国安全生产状况稳定好转，重点行业和领域事故多发状况得到扭转，工矿企业事故死亡人数、煤矿百万吨死亡率、道路交通万车死亡率等指标均有一定幅度的下降。第二阶段：到2010年即“十一五”规划完成之际，初步形成规范完善的安全生产法治秩序，全国安全生产状况明显好转，重特大事故得到有效遏制，各类生产安全事故和死亡人数有较大幅度的下降。第三阶段：到2020年即全面建成小康社会之时，实现全国安全生产状况的根本性好转，亿元国内生产总值事故死亡率、十万人事故死亡率等指标，达到或接近世界中等发达国家水平。

胡锦涛总书记在中央政治局第30次集体学习会上强调指出，要把“安全发展”作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略，这是我们对于科学发展观认识的深化。加强和谐社会建设，必须从关系人民群众切身利益的现实问题入手，抓好安全生产这个世人关注的热点和难点。依据十六届五中全会《建议》提出的“十一五”期间要使安全生产状况进一步好转的奋斗目标，十届全国人大四次会议通过的规划纲要把安全生产列为专节，规划“十一五”期间亿元国内生产总值生产安全事故死亡率降低35%，商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡率降低25%，目前这两个指

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标和道路交通万车死亡率、百万吨煤炭死亡率，已列入国家统计指标体系和统计公报。

****省《国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》指出：坚持安全第一、预防为主、综合治理，落实安全生产责任制，强化企业安全生产主体责任，健全安全监管体制，严格安全执法，加强安全生产设施建设，加快建立安全生产的长效机制。实施重大危险源普查和监测监控，搞好隐患治理和安全技术改造。严格执行安全生产许可制度，强化矿山、危险化学品、爆炸物品、放射性物品、消防等安全监管，建立矿山、化工等高危行业事故风险抵押金制度，提高事故伤亡赔偿标准，有效遏制重特大事故。加强交通安全监管，减少交通事故。

2、近年来，****省加大安全生产的检查，并将查处的事故隐患按轻重大小逐一统计，制定整治计划，要求各地按期完成。从近年来安全生产事故隐患整治情况看，大多数隐患都能按时完成整治。但由于部分企业资金匮乏，影响了一些重大隐患整治如期完成。省政府安全生产监督委员会决定采取财政贴息办法，2004年起，****省财政将每年安排1000万元资金，作为安全事故隐患整治的专项资金，来提高企业对安全生产技改投入的积极性。

1.3.2项目提出的理由

****化工35KV变电站为全公司生产、生活的提供电力供应，电力来源为涡阳县供电公司220KV变电所直供，变电站共有5台变压器，可为全部电气设备装机容量的36448KW提供电力。

由于该变电站建设较早，随着企业的规模的不断扩大，主变容量较小，负担着全厂的负荷，电力供应较为紧张，不能满足现有装臵安全运行的要求。再之，在扩建中由于受场地的限制，一些装臵

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