清镇市旅游发展总体规划说明书2002版 下载本文

2、发展目标

以建成高原“城连水、水连城”生态文化旅游胜地作为清镇市旅游发展的目标。 以“城连水、水连城”作为清镇市旅游形象和旅游发展的目标定位。加大对两湖污染 的治理力度,完成两湖旅游功能调整。到2010年,力争将清镇市建设成为优秀旅游 城市,将红枫湖建成全国水上运动基地和高原湖泊生态旅游目的地,建成贵阳市和 贵州省的旅游热点地区。

清镇市旅游业发展的基本目标:

2005年清镇市预计接待旅游者51万人次; 2010年清镇市预计接待旅游者56万人次; 2020年力争达到100万人次。 四、规划年限

本规划为中长期规划,规划年限为2002~2020年。 近期:2002—2005年; 中期:2006~2010年; 远期:2011—2020年。 五、规划依据

1、国家旅游局资源开发司:中国旅游资源普查规范; .

2、中华人民共和国国家标准:旅游区(点)质量等级的划分与评定; 3、国家旅游局:旅游发展规划管理办法; 4、中华人民共和国国家标准:《旅游规划通则》GB/T18971—2003; 5、国务院253号令,《建设项目环境保护管理条例》; 6、国务院文件,国发[2001]9号:《国务院关于进一步加快旅游业发展的通知》; 7、国家旅游局文件,旅发[2002]61号:《关于加强和规范旅游规划编制工作的 意见》;

8、世界旅游组织、国家旅游局、贵州省人民政府:《贵州省旅游发展总体规划》; 9、中共贵帅I省委文件,黔党发[2002]20号:《中共贵州省委贵州省人民政府 关于加快旅游业发展的意见》; 10、贵阳市人民政府:《贵阳市城市总体规划》(1996—2010年); 11、《清镇市城市总体规划》; 12、《清镇市土地利用总体规划》;

13、《贵州省红枫湖、百花湖水资源环境保护条例》; 14、《清镇市综合农业区划》; 15、《清镇市旅游产业发展总体规划》(1999)。

第,1,章 旅游市场分析与促销规划 一、客源市场分析

客源市场包括海外市场和国内市场,清镇市旅游业发展处于稳步发展阶段,

1996、1997、1998、1999、2000、2001年的客流量依次为40.8万人次、46.2万人次、 46.3万人次、48.7万人次、48.8万人次和45万人次。 1、清镇海外客源市场分析

1997年到2001年清镇海外游客依次为:1.1万人次、2.2万人次、2.1万人次、 2.5万人次、3万人次,国际客流量增长快,但基数低。

清镇市海外游客主要由港澳同胞、台湾同胞构成,外国入主要来自近距离国家。 2、清镇国内客源市场分析

(1)、空间分布

清镇市国内游客以省内为主,省外游客主要来自北京、上海、江苏、江西、河 南、湖北、湖南、广东、海南、重庆、四川、云南及陕西;省内游客以贵阳市为主。 贵阳市游客约占省内游客的85.5%。因而,清镇市国内游客重游率高,旅游次数在2~ 3次的占15.9%,4次及以上的占69.6%。 毒

(2)、性别、年龄构成

男性游客多,占抽样游客总量的65.2%,女性游客只占34.8%。在年龄结构上, 以中青年游客为主体,达62.3%,其次是青年和中老年游客(表3—1)

表3-1 清镇市国内游客年龄结构*

┌─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┐ │ 年龄组 │ 青少年 │ 青年 │ 中青年 │ 中老年 │ 老年 │ ├─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │ 年龄段 │ 14岁以下│ 15~24岁│ 25—44岁│ 45—64岁│ 65岁以上│ ├─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │百分比(%)│ / │ 23.3 │ 62.3 │ 13 │ 1.4 │ └─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┘ 注:表中数据来源于2001年贵阳市国内旅游抽样调查资料,以下表内数据相 同。

(3)职业与旅游目的结构

在职业构成中,企事业单位管理人员所占的比例最大,其次是商业、文教科研 人员及学生,这些人员经常来开会、学习和进行商务活动(见表3-2)。 表3-2 清镇市国内游客职业构成

┌─────────┬───────┬──────┬──────┐ │ 游客职业 │ 所占比例(%)│ 游客职业│所占比例(%)│ ├─────────┼───────┼──────┼──────┤ │企事业单位管理人员│ 29 │ 工人 │ 4.3 │ ├─────────┼───────┼──────┼──────┤ │ 专业/文教科 │ 21.7 │ 学生 │ 21.7 │ ├─────────┼───────┼──────┼──────┤ │ 服务及销售人员│ 7.2 │ 离退休人员│ 1.4 │ ├─────────┼───────┼──────┼──────┤ │ 军人 │ 8.1 │ 其他人员│ 5.8 │ └─────────┴───────┴──────┴──────┘ (4)、清镇市国内游客旅游目的构成

国内游客来清镇的旅游目的,纯粹休闲观光者居主导地位,占抽样总数的68.1%, 其次是探亲访友游客(表3-3)。清镇市旅游资源的吸引力也主要表现在山水风光、 民族风情及文物古迹(见表3-4。这里要说明的是,因属于多项选择,百分数之和可 大于100)。这两方面决定了清镇市今后旅游开发的重点与方向。 表3-3 国内游客来清镇旅游目的构成

┌───────┬───────┬─────┬────┬──────┬─────┐

│ 旅游目的 │休闲观光 │探亲访友 │ 商务 │ 会议 │其他 │ ├───────┼───────┼─────┼────┼──────┼─────┤ │ 所占比例(%)│ 68.1 │ 17.4 │ 7.2 │ 4.3 │ 3.0 │ ├───────┴───────┴─────┴────┴──────┴─────┤ │ 表3-4 清镇市旅游资源的吸引力 │ ├─────────┬───┬───┬───┬──┬───┬──┬───┬───┤ 表3-5 国内游客的消费构成

┌──────┬───┬───┬───┬──┬──┬──┬──┬──┬──┐ │项目类型 │长途 │住宿 │餐饮 │购物│娱乐│景区│市内│邮政│其他│ │ │交通 │ │ │ │ │游览│交通│电讯│ │ ├──────┼───┼───┼───┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │消费比例(%)│31.7 │22.6 │22.7 │7.6│3.1│6.2│1.8│0.1│1.2│ └──────┴───┴───┴───┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘

二、旅游市场预测

(一)清镇市旅游市场预测

取清镇市1996~2001年6年实际接待旅游者人次和营业收入数作为样本,建 立方程: Y=a+bx

通过回归计算,得出数学模型为: T,’-1732.875+0.89Y (1)

式中,T,为预测年总客流量;Y为预测年代。 T2’ -817.41+0.41Y (2)

式中,T2为预测年海外客流量;Y为预测年代。 I:-584741.84+293.41Y (3)

式中,I为预测年总营业收入;Y为预测年代。

将预测年代(如 2002、2007年,等等)代入式中,由此预测得出表3-6所示结 果。

表3-6 2002年一2010年清镇市游客人数与旅游营业收入预测

┌───┬────────┬───────┬───────────┐ │ │ 游客人数预测│结果(万人次) │ 旅游营业收入预测值│ │年份 │ │ │ │ │ ├────────┼───────┤ │ │ │ 总游客人次 │ 海外游客人次│ (万元人民币) │ ├───┼────────┼───────┼───────────┤ │ 2002│ 48.905 │ 3.41 │ 2664.98 │ ├───┼────────┼───────┼───────────┤ │ 2003│ 49.795 │ 3.82 │ 2958.39 │ ├───┼────────┼───────┼───────────┤ │ 2004│ 50.685 │ 4.23 │ 3251.80 │ ├───┼────────┼───────┼───────────┤ │ 2005│ 51.575 │ 4.64 │ 3545。21 │ ├───┼────────┼───────┼───────────┤ │ 2006│ 52.465 │ 5.05 │ 3838.62 │ ├───┼────────┼───────┼───────────┤

│ 2007│ 53.355 │ 5.46 │ 4132.03 │ ├───┼────────┼───────┼───────────┤ │ 2008│ 54.245 │ 5.87 │ 4425.44 │ ├───┼────────┼───────┼───────────┤ │ 2009│ 55.135 │ 6.28 │ 4718.85 │ ├───┼────────┼───────┼───────────┤ │ 2010│ 56.025 │ 6.69 │ 5012.26 │ └───┴────────┴───────┴───────────┘

│ 旅游资源类型 │山水 │文物 │民俗 │文化│饮食 │旅游│节庆 │其他 │ │ │风光 │古迹 │风情 │艺术│烹调 │购物│活动 │ │ ├─────────┼───┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼───┤ │对游客的吸引(%) │95.7 │17.4 │66.7 │7.2│8.7 │2.9│5.8 │73.9 │ └─────────┴───┴───┴───┴──┴───┴──┴───┴───┘

(5)、消费结构

外来游客在清镇的平均停留天数为3.9天,由单位组织的游客平均停留天数为 4.8天,旅行社组织的游客平均停留天数为3天,而个人或亲友结伴的为3.7天。 外来游客在清镇的人均消费为668元,由单位组织的游客人均消费为695元, 旅行社组织的游客人均消费为1 525元,而个人或亲友结伴的为609元。

旅游目的与消费水平密切相关。国内游客消费构成中,长途交通、住宿、餐饮 所占的比重大,其中,长途交通消费中,机票消费占79%,火车的占15.9%,汽车的 占4.6%。基本消费多,非基本性消费比重很小,反映出旅游消费存在结构性问题, 需加大娱乐、购物等弹性大的旅游项目开发。 (二)旅游市场定位

1、海外客源市场定位

一级客源市场:港澳台市场,日本、韩国和东南亚市场,是贵州省的主要客源 市场,借助贵阳一香港、贵阳一澳门包机通航的口岸优势和全省旅游促销重点,能 进一步促进该市场的全面提升。

二级客源市场:美国、加拿大、德国、法国是贵州省的二级客源市场,随着全 省旅游发展目标的实施,在中期规划和长期规划中大力开发。 2、旅游市场定位

根据抽样结果和市场发展的可能性,本区国内旅游市场开发的重点应定位为: 以贵阳为中心的省内核心市场区,以四川、云南、重庆为主的近距离市场区,以及 以北京为中心的环渤海区、以上海为中心的长江三角洲区、以广州为中心的珠江三 角洲等东部沿海的发达省区市场。 三、旅游形象策划

《清镇城市总体规划(1996~2010年)》中把清镇城市的性质定位为“清镇市

是省会贵阳市的卫星城,贵阳市的主要水源涵养地,是黔中产业上重要的工业能源 基地和旅游城市”。《清镇市国民经济和社会发展“十五”计划纲要》中把清镇市定 位为“经济发达、人民生活富裕、基础设施完善、环境优美的旅游卫星城市”。 在建设旅游卫星城市时,清镇市旅游总体形象被确定为“城连水,水连城”,这 一形象反映了清镇市旅游资源的特色、分布和城市风貌。首先,在清镇市的7大旅 游区中,除了清镇市城市中心区外,其余6大旅游区均是以水为主体的景区,而且 红枫湖和百花湖已成为国内知名的景区;二是清镇市处于这六大旅游区的包围之中, 城连着水,水也连着城。因此,清镇市是最好的亲水旅游地,以“城连水,水连城”

作为清镇市的形象定位是十分贴切的。

近期规划中应在此基础上,在旅游者的心目中树立“充满活力、欣欣向荣的山 水城市”的认知形象。

目前,红枫湖在国内外拥有较高的知名度和影响力,百花湖的知名度亦不断地 提高。在规划期内,应突出红枫湖、百花湖的喀斯特山水文化与贵州世居少数民族 的文化特色,以及卫城的“小荆州”小城镇特色,把红枫湖、百花湖、卫城建设成 为清镇市旅游形象代表景观。

清镇市旅游形象标准图片确定为红枫湖风景图片,在今后所有以清镇市名义出 现的旅游宣传场合,包括新闻、文化、文物、影视、出版、经贸、外事、侨务、对 台等部门在涉及清镇市的宣传时,应统一使用。 清镇市的旅游宣传口号为“城连水,水连城”,清镇市旅游徽志可采用贵阳市统

一的旅游徽志,也可自行设计,经批准后作为行业标准贯彻执行。四、旅游形象的宣传与促销

将清镇旅游形象全面、完整、快速地传播到旅游者中,主要依靠富有成效的宣 传促销策略,即市场促销策略来实现。当前全市的市场促销是由省旅游局以及各旅 游公司进行,工作的重点是国内沿海城市、国际市场和省内市场。工作内容包括: 各沿海大城市巡回促销、举办旅游说明会和旅游推介会、参加各类型的旅游交易会、 制作和散发招贴画、宣传册、光盘等。

从全市看,旅游市场促销除资金严重短缺外,还存在以下瓶颈问题:缺乏各部 门的充分理解和支持;缺乏目标明确的中长期促销策略;缺乏各主要部门之间的协 调与合作;缺乏充分的市场促销所需的统计信息。 (一)旅游市场促销战略规划 1、市场促销的总目标

为了给清镇市带来旅游的最大经济和社会效益,同时又要实现最大的生态效 益,保护好旅游资源和自然环境,根据《旅游发展总体规划》的各项发展目标,促 进海内外到清镇的客流量的稳定增长。具体目标为: ◆提高清镇在旅游业和最终旅游消费者中的知名度; ◆提高清镇众多旅游产品的知名度和游客的购买欲望; ◆创造清镇与众不同的旅游形象;

◆提高清镇旅游设施的利用率和整体效益; ◆增加旅游者在清镇的停留时间。 2、近期、中期工作规划

制定全市长期市场促销策略,并把该策略与各旅游区和全省的市场促销策略相 结合。在促销战略中,确定的重点形象传播区为:旅游者最先到达清镇市域的车站、 码头或重要旅游景点的入口区;旅游者离开清镇或旅游景点时与其最后接触的地区 以及对涉及清镇市旅游形象具有决定意义的地方。

重视政府与企业各自不同的促销功能和手段的配合,以政府整体促销为主。采 用多样化的旅游形象宣传推广手段,如广告策划(多采取专题报道、专题片)、节日 活动、特邀媒体(记者、旅行社)和网络传播等。

重视与其他省市合作。与广东、福建配合,扩展华南、华侨市场与港澳台市场; 与北京、山东、辽宁配合,扩展华北、东北与韩国、日本市场;与上海合作,扩展 华中市场;与云南配合,扩展东南亚市场。

应根据旅游市场定位的目标,采取集中财力、重点突破的方式,分阶段(以年 为单位)瞄准国内外市场。