建设工程劳务分包探析 下载本文

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式,承包人可直接进行管理,但不得收取管理费; (4)工程分包人向承包人收取的是工程价款,而劳务分包人向承包人收取的只能是工费。 同时,工程分包与劳务分包也存在部份相同之处,如分包人都必须具备相应资质、都不允许将分包的工程和劳务再次分包等等。2、劳务分包与转包 工程转包是指施工企业(承包人)在承包建设工程后,不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部建设工程转给他人或将其承包的全部工程肢解后以分包名义分别转给他人承包的行为(见《建设工程质量管理条例》第七十八条第三款)。它是一种法律、法规明文禁止的违法行为,其本质属性是转包人不履行原合同中的全部建设工程任务,不对工程承担任何技术、质量及经济法律责任而由转承包人完成施工工程,并在转包人不退出原合同关系的前提下,由转承包人与原合同发包人建立了新的事实合同关系。其与劳务分包的区别如下: (1)转包的对象是全部或部分工程项目,包括工程中的经济技术、管理责任以及劳务作业,而劳务分包的对象仅指工程建设中的劳务作业; (2)转包是法律法规明示禁止的行为,转包合同不具备法律效力,属无效合同;而劳务分包在依法进行的情况下合法有效,法律并无禁止; (3)转包中转包人与转承包人对因转包工程不符合规定的质量标准造成的损失向建设单位承包连带赔偿责任;而劳务分包双方应按劳务合同的约定承担责任,不向建设单位承担连带责任。四、工程劳务分包中常见的风险及预防 1、因劳务承包人不具备相应资质而导致劳务分包合同无效。 根据《建筑法》及配套法规的规定,劳务分包企业参与工程劳务分包必须具备相应的资

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质,因此,如果劳务承包人不具备与所承包工程劳务相匹配的劳务分包资质(包括企业或包工头借用其它企业资质的情况)而与劳务发包人订立劳务分包合同,该合同应被认定为无效合同。此时,根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》规定,劳务承包人是否能够获得劳务费将取决于其参与施工的工程经竣工验收(包括经修复后竣工验收)是否合格,对经验收合同的可参照合同约定支付劳务费用,对经验收不合格的,劳务承包人要求支付劳务费用的请求将得不到法律支持,并可能按过错程度承担工程不合格造成的损失。对劳务承包人资质风险的预防主要在于劳务分包队伍的选择,发包人应当严把承包人选择关,选择有相应资质和实力的劳务分包企业,拒绝与包工头签订分包合同。 2、因工程承包人以劳务分包名义与他人进行实质上的工程分包(或再分包)而导致的劳务分包合同无效。 对工程承包人的这种分包行为,如发生纠纷,需要根据合同的实际内容及施工过程的履行内容和具体的结算情况来认定其合同关系的本质,如被认定为工程分包合同,就应当按照工程分包合同的权利义务来确认双方的权利义务关系,对实际施工人未取得相应施工资质及分包未经建设方同意的,将按上一条中的原则进行处理,即在认定分包合同无效后按工程验收的结果分别对待,同时还可能收缴利润,并在分包人与承包人之间按过错划分损失赔偿责任。 3、因分包人注意义务及安全保障措施不当而导致的安全生产责任。 根据最高人民法院《关于人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》及相应法规、规章的规定,对因分包人对承包人施工安全管理、

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指示或选应有过失的,分包人应对施工安全事故导致的人身损害承担相应的赔偿责任。因此,分包人不仅需要严格控制承包人的资质资格,还必须严格履行法定及劳务分包合同约定的安全管理及指示义务,防止安全事故的发生。

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