安全生产管理办法

第一章 总 则

第一条 安全生产办法制定依据

为了加强***的安全生产监督管理，落实科学发展观，构造和谐企业，坚持“以人为本、安全第一”的管理理念，建立“预防为主、持续改进”的长效管理机制，明确各级领导和各职能部门的安全职责，保障职工在生产中的安全与健康，减少和避免伤亡事故及职业病的发生，提高经济效益。根据国家法律、法规和上级有关安全生产的指示精神，结合我项目部的实际情况，特制定本办法。

第二条 安全生产指导思想

坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，贯彻执行国家《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规。围绕“规范管理，强基达标，有序控制，持续稳定”的思路，抓好各项安全工作，以落实安全逐级负责制为基础，强化科学管理，制定严密措施，抓好实施控制，实现施工全过程安全生产。

第三条 安全生产目标

项目年员工因工死亡率控制在0.15‰以下，年重伤率控制在0.5‰以下，年非因工死亡率控制在0.1‰以下，年负伤率控制在5‰以下。年初对原目标进行评审，提出实现目标的要求，并与各单位主管领导签订“安全生产包保责任状”，年终考评，奖优罚劣。

第二章 安全管理与控制

第四条 安全工作组织机构和保证体系

为了强化***的安全工作领导，成立以项目部领导和相关职能单位责任人组成的安全生产领导小组，全面负责本工程在实施过程中安全监督、检查、考核、督促各单位落实各项安全措施。 组长： 副组长： 组员：

领导小组办公室设在安全质量部，负责安全领导小组的日常工作。 各施工队队长、队部专职安全员等为组员的安全管理小组，负责本分部的现场安全生产管理和具体措施实施。

项目部健立健全安全生产管理体系，贯彻国家和铁道部有关安全生产和劳动保护方面的法律、法规，严格落实建设单位对本工程安全生产的要求，做到在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，也对安全工作进行计划、布置、检查、总结、评比。落实安全生产工作逐级责任制，明确安全目标，制定好各自的安全规划，达到全员参加，全面管理的目的。充分体现“安全生产，人人有责”，按照“安全第一，预防为主”的原则组织施工生产，项目部工作要紧紧围绕安全生产目标，以提高安全管理水平为主线，合理组织，精心安排，消除事故隐患，实现安全生产。（“安全生产保证体系框图”附后） 第五条 安全生产责任制度

项目经理是本项目安全生产第一责任人。总工负主要领导责任。安全监察长负具体组织和指导的责任。各分部负责人对本分部负全面领导责任。施工操作直接组织者负直接责任。项目部设安质部，安质部是安全生产监

督管理主管部门，在安质部长的领导下，按照国家有关安全生产法律、法规、规范、标准等要求，对全项目安全生产行使监督检查、指导服务的职能。具体职责分工如下： 项目经理安全职责：

1．贯彻落实国家安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，落实公司安全生产各项规章制度，结合本工程项目特点及施工性质，制定有针对性的各项安全生产管理办法和实施细则，并主持监督其实施。

2.根椐本项目工程特点和工程规模，成立本项目安全生产领导小组，明确本项目工程专（兼）职安全员专业监督管理人员，支持、指导安全专业监督管理人员工作，并不得干扰和阻扰安全专业监督管理人员行使职权。

3.在组织项目工程施工前，必须明确各专业管理部门和关键岗位人员安全生产责任考核指标和考核办法，定期组织实施考核，项目工程安全生产责任制考核要与经济效益挂钩。

4.定期组织安全生产检查，及时消除事故隐患，对上级在安全生产检查中提出的事故隐患和管理问题，应按照“三定”原则（定人、定时间、定措施）予以解决、并按时将解决情况向上级反馈。发现重大隐患必须立即停止施工生产，待隐患消除后，报请上级部门验收合格后，方可恢复施工生产。

5.组织制定并实施施工项目生产安全事故应急救援预案。 6.坚持把安全管理作为项目管理重要内容，与施工生产同时进行。