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附件1：

重庆市公安局爆破作业公共安全行业标准实施细则

第一章总则

第一条为加强公安机关爆破作业公共安全管理，根据公安部《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA990—2012）、《爆破作业项目管理要求》（GA991—2012）（以下简称：“两个标准”），特制定本细则。 第二条本实施细则适用于重庆市各级公安机关对渝籍爆破作业单位，以及在渝从事爆破作业的非渝籍爆破作业单位的日常管理。 第三条根据“两个标准”的规定，其标准内容为强制性，因此本实施细则的全部内容同为强制性。

第二章爆破作业单位分类 第四条爆破作业单位分为营业性爆破作业单位和非营业性爆破作业单位。 （一）爆破作业单位，即依法取得《爆破作业单位许可证》从事爆破作业的单位。 （二）营业性爆破作业单位，即具有独立法人资格，承接爆破作业项目设计施工和/或安全评估和/或安全监理的单位。营业性爆破作业单位可在全国范围内按其资质等级要求从事爆破作业。

（三）非营业性爆破作业单位，即仅为本单位合法的生产活动需要，在限定区域内自行实施爆破作业的单位。 第五条营业性爆破作业单位可以设分支机构。 （一）如分支机构为分公司，分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。 （二）如分支机构为子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。

（三）公司所属分公司、项目部均可持有公司合法有效的《爆破作业单位许可证（营业性）》承接爆破作业项目，但所承接的爆破作业项目的法律后果一律由公司承担。

（四）子公司也可以依法向子公司所在地省级公安机关申领营业性《爆破作业单位许可证》，但必须符合GA990的规定要求。不具有法人资格的分公司、项目部等不能申请营业性《爆破作业单位许可证》。

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第三章爆破作业单位资质等级

第六条营业性爆破作业单位实行分级管理，其资质等级由高到低分为：一级、二级、三级、四级，从业范围分为设计施工、安全评估、安全监理。资质等级与从业范围的对应关系见表1。

表1营业性爆破作业单位资质等级与从业范围对应关系表

资质等级 A级爆破作业项目 设计施工 一级 安全评估 安全监理 资质等级 A级爆破作业项目 B级爆破作业项目 设计施工 安全评估 安全监理 B级爆破作业项目 设计施工 二级 — 安全评估 安全监理 C级爆破作业项目 设计施工 安全评估 安全监理 C级爆破作业项目 设计施工 安全评估 安全监理 设计施工 三级 — — 安全监理 四级 — — — 安全监理 设计施工 D级及以下爆破作业项目 设计施工 安全评估 安全监理 D级及以下爆破作业项目 设计施工 安全评估 安全监理 设计施工 注：表中A级、B级、C级、D级为GB6722中规定的相应级别。 第七条非营业性爆破作业单位不分级。 第四章爆破作业单位资质条件 第八条爆破作业单位的应具备以下条件： （一）从事的爆破作业属于合法的生产活动； （二）有健全的安全管理制度和岗位安全责任制度；

（三）设置技术负责人、项目技术负责人、爆破员、安全员和保管员等岗位，并配备相应人员。

第九条营业性爆破作业单位、非营业性爆破作业单位除须达到第八条规定事项外，还应分别达到以下条件：

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（一）一级资质的营业性爆破作业单位应具备下列条件： 1、有或租用经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库；

2、注册资金2000万元以上，净资产不低于2000万元，其中爆破施工机械及检测、测量设备净值不少于1000万元；

3、近3年承担过的A级爆破作业项目的设计施工不少于10项，或B级及以上爆破作业项目的设计施工不少于20项，工程质量达到设计要求，未发生重大及以上爆破作业责任事故； 4、技术负责人具有理学、工学学科范围高级技术职称，有10年及以上爆破作业项目技术管理工作的经历，且主持过的A级爆破作业项目的设计施工不少于5项，或B级及以上爆破作业项目的设计施工不少于10项； 5、具有理学、工学学科范围技术职称的工程技术人员不少于30人（其中，高级爆破工程技术人员不少于9人，中级爆破工程技术人员不少于6人），爆破员不少于10人，安全员不少于2人，保管员不少于2人； 6、有钻孔机、空压机、测振仪、全站仪等爆破施工机械及检测、测量设备。 （二）二级资质的营业性爆破作业单位应具备下列条件： 1、有或租用经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库； 2、注册资金1000万元以上，净资产不低于1000万元，其中爆破施工机械及检测、测量设备净值不少于500万元； 3、近3年承担过的B级及以上爆破作业项目的设计施工不少于10项，或C级及以上爆破作业项目的设计施工不少于20项，工程质量达到设计要求，未发生重大及以上爆破作业责任事故；

4、技术负责人具有理学、工学学科范围高级技术职称，有7年及以上爆破作业项目技术管理工作的经历，且主持过的B级及以上爆破作业项目的设计施工不少于5项，或C级及以上爆破作业项目的设计施工不少于10项；

5、具有理学、工学学科范围技术职称的工程技术人员不少于20人（其中，高