国务院裁决。根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。故选A。

6. C [解析]根据《宪法》第9条规定，矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。故选C。

7. A [解析]根据《宪法》第67条规定，全国人民代表大会常务委员会行使下列职权(一）解释宪法，监督宪法的实施??（十七）决定特救??故B项和C项属于全国人民代表大 会常务委员会行使的职权。根据《宪法》第80条规定，中华人民共和国主席根据全国人民代表 大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，任免国务院总理、副总理、国务 委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长，授予国家的勋章和荣誉称号，发布特救令，宣 布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令。所以D项属于国家主席的职权。根据《宪法》 第62条规定，全国人民代表大会行使下列职权：（一）修改宪法??故本题选A。

8. B [解析]根据《宪法》第41条规定，中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。??由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。故选B。 9. A [解析]根据《宪法》第93条规定，中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量。故本题选A。

10. C [解析]根据《行政许可法》第8条规定，公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可所依据的法律、法

规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。故选C。

11. B [解析]根据《行政处罚法》第41条规定，行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第31条、第32条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。故本题答案为B。 12. B [解析]根据《行政许可法》第12条规定，下列事项可以设定行政许可：??(二）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，

需要赋予特定权利的事项；??故B项正确。根据《行政处罚法》的规定，法律、行政法规、地方性法规都有权规定责令停产停业的行政处罚，故C项错误。新《行政强制法》第10条规定， 规律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。A、D两项属于行政强制措施的种 类，所以A、D两项错误。所以A、D两项错误。故本题答案为B。

13. C [解析]根据《行政许可法》第23条规定，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。被授权的组织适用本法有关行政 机关的规定。故选C。

14. A [解析]根据《行政诉讼法》第53条规定，人民法院审理行政案件，参照国务院部、委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令制定、发布的规章以及省、自治区、直辖市和省、自 治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府根据法律和国务院的行政 法规制定、发布的规章。人民法院认为地方人民政府制定、发布的规章与国务院部、委制定、发 布的规章不一致的，以及国务院部、委制定、发布的规章之间不一致的，由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决。故B、C两项正确。规章是各级领导机关及其职能部门、社会团体、 企事业单位，实施管理，规范工作、活动和有关人员行为，在其职权范围内制定并发布实施的， 具有行政约束力和道德行为准则的规范性文件的总称。按其性质和内容，可分为行政规章、组 织规章、业务规章和一般规章。故A项错误。根据《立法法》第76条规定，部门规章由部门首长签署命令予以公布。地方政府规章由省长或者自治区主席或者市长签署命令公布。故D 项正确。故本题正确答案为A。

15. B [解析]根据《行政复议法》第21条规定，行政复议期间具体行政行为不停止执 行；但是，有下列情形之一的，可以停止执行： (一）被申请人认为需要停止执行的； (二）行政复议机关认为需要停止执行的；

(三）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的； (四）法律规定停止执行的。 故选B。

16. A [解析]代履行是指义务人逾期不履行行政法义务，由他人代为履行可以达到相同目的的，行政机关可以自己代为履行或者委托没有利害关系的第三人代为履行，向义务人征收代履行费用的强制执行制度。代履行主要适用于该行政法义务属于可以由他人代替履行的作为义务，如排除障碍、强制拆除等。对于不能够由他人替代的义务和不作为义务，特别是与人身有关的义务，不能适用代履行。

17. B [解析]城管执法人员采取这些措施系违法，但并不属于个人行为，而属于职务行为，是代表国家和行政机关从事执法活动，其行为后果应由国家和其所在的行政机关承担，因此此情况属于行政赔偿范围，故本题选B。

18. B [解析]根据《政府信息公开条例》第10条规定，县级以上各级人民政府及其部门应当依照本条例第9条的规定，在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容，......

(六）政府集中采购项目的目录、标准及实施情况??故本题选B。

19. D [解析]根据《民法通则》第37条规定，法人应具备下列条件：（一）依法成立；(二）有必要的财产和经费；（三）有自己的名称、组织、机构和场所；（四）能够独立承担责任。依 此规定，某省高级人民法院执行局不属于法人，故本题选D。

20. B [解析]根据《合伙企业法》第50条规定，合伙人死亡或者被依法宣告死亡的，对该合伙人在合伙企业中的财产份额享有合法继承权的继承人，按照合伙协议的约定或者经全 体合伙人一致同意，从继承开始之日起，取得该合伙企业的合伙人资格。故B正确。

21. C [解析]人身权利主要包括人格权和身份权，人身自由，生命健康和人格

尊严，人格尊严又包括肖像权，名誉权，荣誉权，姓名权和隐私权等。故选C。 22. A [解析]根据《合同法》第230条规定，出租人出卖租赁房屋的，应当在出卖之前的合理期限内通知承租人，承租人享有以同等条件优先购买的权利。B、C、D三项说法错误，故本题选A。

23.[解析]根据《合同法》第21条规定，承诺是受要约人同意要约的意思表示。根据《合同法》第22条规定承诺应当以通知的方式作出。但根据交易习惯或者要约表明可以通过 行为作出承诺的除外。A项中，蒙牛公司不是受要约人，故蒙牛公司的意思表示不是承诺，错误。B项中，除法律另有规定或当事人事先有约定外，沉默或者不行动不能作为承诺的方式， 错误。C项中，某公司的行为为要约邀请，小王的行为为要约，不符合题意。

24. C [解析]对于抵押合同生效时间和抵押权成立时间，我国现行《担保法》及2007年 《物权法》均对抵押权成立时间规定一致，即自登记时设立；根据新法优于旧法的适用原则，抵 押合同成立第一次的时间应遵从《物权法》的相关规定，即自合同成立时第一次，抵押权是否成 立并不影响抵押合同的效力，因此只要符^\一'般合同生效要件，即使未办理抵押登记，抵押合 同亦应有效。故本题答案为C。

25. A [解析]根据《民事诉讼法》第33条规定，下列案件，由本条规定的人民法院专属管辖：（一）因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖??A项中的房地产属于 不动产，因此甲某的诉讼应该由房地产所在地的乙县法院管辖，所以A项正确。根据《民事诉 讼法》第21条规定，对公民提起

的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常 居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。B项中被告李某居所地在上海，因此应该归上海的基层法院管辖，B项错误。根据《民事诉讼法》第22条规定，下列民事诉讼，由原告住所地人民法院管辖；原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民法院管辖：......

(四）对被监禁的人提起的诉讼。因此王某的诉讼应该归S市管辖，C项错误。根据《民事诉讼 法》第36条规定，人民法院发现受理的案件不属于本法院管辖的，应当移送给有管辖权的人民 法院，受移送的人民法院应当受理。受移送的人民法院认为受移送的案件依照规定不属于本 院管辖的，应当报请上级人民法院指定管辖，不得再自行移送。因此D项中“将案件退回给A区人民法院”错误。因此本题正确答案为A项。

26. D [解析]根据《民事诉讼法》第123条规定，人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。对符合本法第119条的起诉，必须受理。符合起诉条件的，应当在七日内 立案，并通知当事人；不符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定书，不予受理；原告对裁定不 服的，可以提起上诉。故A项错误。第134条规定，人民法院审理民事案件，除涉及国家秘 密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。故D项正确，B、C项错误。

27. D [解析]根据《民事诉讼法》第56条规定，对当事人双方的诉讼标的，第三人认为有独立请求权的，有权提起诉讼。对当事人双方的诉讼标的，第三人虽然没有独立请求权，但 案件处理结果同他有法律上的利害关系的，可以申请参加诉讼，或者由人民法院通知他参加诉 讼。人民法院判决承担民事责任的第三人，有当事人的诉讼权利义务。前两款规定的第三人， 因不能归责于本人的事由未参加诉讼，但有证据证明发生法律效力的判决、裁定、调解书的部 分或者全部内容错误，损害其民事权益的，可以自知道或者应当知道其民事权益受到损害之曰 起六个月内，向作出该判决、裁定、调解书的人民法院提起诉讼。人民法院经审理，诉讼请求成 立的，应当改变或者撤销原判决、裁定、调解书；诉讼请求不成立的，驳回诉讼请求。故A、B、C 三项说法正确。《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼若干问题的意见》第66条规定，在诉讼 中，无独立请求权的第三人有当事人的诉讼权利义务，判决承担民事责任的无独立请求权的第 三人有权提出上诉。故D项说法错误。

28. C [解析]根据《刑法》第18条规定，精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任，但是应当责令他的家属或者监护 人严加看管和医疗；在必要的时候，由政府强制医疗。尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能 力的精神病人犯罪的，应当负刑事责任，但是可以从轻或者减轻处罚。抑郁症不属于精神病 人，所以甲的行为应该负刑事责任。本题答案为C。

29. A [解析]根据《刑法》第7条规定，中华人民共和国公民在中华人民共和国领域外犯本法规定之罪的，适用本法，但是按本法规定的最高刑为三年以下