市委组织部部长在全市村两委换届选举工

作会议上的讲话

统一思想 精心组织 圆满完成我市村“两委”换届选举工作 ——市委组织部部长在全市村“两委”换届选举工作会议上的讲话 同志们：

我市村级党组织和第四届村民委员会任期即将届满，全市1177个村将于今年一季度开展村“两委”换届选举工作。经市委同意，今天，我们在这里召开全市村“两委”换届选举工作会议。这次会议是在全市上下深入学习贯彻党的十七届四中全会精神、深入贯彻落实科学发展观、加快XX跨越式发展的新形势下，市委决定召开的一次十分重要的会议。主要任务是，认真学习贯彻全省村“两委”换届选举工作部署会议精神，统一思想，明确任务，全面安排部署我市村“两委”换届选举工作，确保如期完成换届选举工作任务。 中央、省委和市委对村“两委”换届选举工作高度重视，中央政治局常委会议研究村“两委”换届选举工作时，胡锦涛总书记指出：把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事统一起来，是做好村“两委”换届选举工作必须牢牢把握的根本原则。省委常委会议两次对村“两委”换届选举工

作进行专题研究，明确了村“两委”换届选举工作的具体政策和有关要求。XX年12月7日市委第37次常委会对我市村“两委”换届选举工作进行了专题研究，市委夜书记、王市长、张副书记对换届选举工作提出了具体要求。我们要全面把握和贯彻落实好省委、市委的部署和要求，切实加强对村“两委”换届选举工作的领导和指导，确保我市村“两委”换届选举工作任务圆满完成。 下面，我讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好村“两委”换届选举工作的责任感和使命感

村“两委”换届选举工作，是今年我市农村基层组织建设的主要任务，是我市广大农村共产党员和人民群众政治生活中的一件大事，选好配强村“两委”班子是加快建设社会主义新农村步伐、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证；是巩固党在农村的执政基础，确保党的农村政策落到实处的迫切需要；是推进农村基层民主政治建设，促进社会主义民主政治健康发展的必然要求。搞好村级换届选举工作，对于提高农村基层组织的凝聚力、战斗力、创新力，密切党群干群关系，促进农村和谐稳定、经济社会又好又快发展都具有十分重要的意义。

第一、做好村级换届选举工作，是巩固党在农村执政基础的迫切需要。 以村党组织为核心的村级组织是党和政府

在农村全部工作的基础，是党在农村执政的根基和各项工作的组织者和执行者。加强党的执政能力建设，必须重视抓基层、打基础，抓好村级组织建设，使党在农村的方针政策得到更好的贯彻落实。只有把村“两委”建设好了，关系理顺了，群众拥护了，党在农村才有坚实的执政基础，农村经济社会发展也才会有保证。做好村级换届选举工作，选好配强村级组织领导班子，把一大批思想政治素质好、观念新、群众公认、有本事，能带头致富和带领群众致富的优秀分子选拔进村级班子，提高村级党组织的执政能力和村委会的自治能力，有利于进一步巩固党在农村的执政基础。

第二、做好村级换届选举工作，是推进基层民主政治建设的必然要求。 换届选举的过程，是推进基层民主政治建设的过程，也是农村群众参与最广泛、最直接、最生动、最实际的一项民主政治教育和实践活动。在村党组织换届选举中，通过“两推一选”，充分发扬党内民主，让党员和群众共同参与推荐候选人，以党内民主带动和促进整个农村的民主政治建设。在村委会换届选举中，由村民直接选举产生新一届村委会，有利于选出群众满意的“当家人”，从政治上尊重村民的民主权利，增强当家作主的责任感；还可以增强农民群众的民主法制观念、培养和提高发扬民主、依法办事的能力。通过村级换届选举，把党内民主与党外民主有机结合起来，体现党内外群众的一致愿望，实现党的领导与村民

自治的有机统一，有利于激发和调动广大农民群众当家作主的积极性、主动性，进一步提高村民参与村务决策、管理和监督的效能，增强村民自治的活力，保证基层民主自治的质量，使农村基层民主建设朝着健康的方向发展。

第三、做好村级换届选举工作，是密切农村党群干群关系的重要举措 。我市村级组织的战斗力总体上是强的，广大党员干部总体上是好的，他们长期奋战在一线，奉献在一线，在发展经济、致富群众、促进社会和谐稳定中做了大量工作，取得了显著成效。但也还存在着一些不容忽视的问题，少数地方出现了村“两委”班子“不强、不合、不廉、不公、不良”和战斗力不强、配合不协调的现象，群众很有意见，在一定程度上影响了党和政府在农村的形象。因此，要通过村级换届选举，选强班子、选好干部，增强村“两委”班子的凝聚力、战斗力。通过民主推荐和民主选举，促使村干部增强光荣感和责任感，有利于建立起一种相互理解、相互支持、相互信任的党群干群关系，对于化解农村矛盾、维护社会稳定将起到积极作用。

第四、做好村级换届选举工作，是建设社会主义新农村的重要保证。 我市是农业大市，“三农”工作是我们的工作重点。近年来，我市农村经济有了新的发展，农村基础条件有了新的改善，农村生活水平有了新提高。但是，由于我市农业基础脆弱、贫困人口较多、产业结构单一、农民增收

困难等问题还未得到有效解决，建设社会主义新农村任重道远。因此，要通过换届选举，进一步选好配强村“两委”班子，使之真正成为政治上特别坚定、工作上特别能战斗、作风上特别扎实的领导集体，团结带领广大农民群众，把党在农村的各项支农惠农政策落到实处，为加快社会主义新农村建设步伐提供重要保证。

各县区委、政府要统一思想，提高认识，切实增强做好村“两委”换届选举工作的责任感和使命感，把思想和行动统一到市委的要求和部署上来，加强领导、精心组织，确保全市村“两委”换届选举工作圆满完成。

二、把握要求，强化措施，扎实推进村“两委”换届选举工作有序开展

市委、市政府决定，我市的村“两委”换届选举工作，从现在开始，到3月底基本结束。省委下发了云办发［XX］1号文件，就换届选举工作的指导思想、根本原则、目标任务、职数设置、人选条件、方法步骤、纪律要求、组织领导等均作了明确规定。市里已制定下发了XX市村“两委”换届选举工作的意见，对这项工作作了详细的安排部署，大家要认真学习好、贯彻好、落实好这个意见，把握要求，强化措施，精心组织，扎实推进村“两委”换届选举工作有序开展。

第一、要把握好村“两委”换届选举工作的根本原则。