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历史街区旅游开发和管理模式探讨

作者：唐敏

来源：《经济视野》2015年第01期

【摘 要】历史街区是城市的宝贵财富，合理保护、开发和利用历史街区，不仅可以提升城市形象，同时能有效提高城市竞争力。因此，科学开发和保护城市历史街区，是加强城市建设与管理的重要任务。本文在叙述历史街区旅游开发现状和旅游实施主体的基础上，分析旅游开发过程中存在的问题，并对旅游开发和管理模式进行了探究。 【关键词】历史街区 旅游开发 管理模式

所谓历史街区，是指规模性的保留地区历史文化遗迹的区域，作为城市的“根”和“魂”，它不仅承载着文化底蕴，彰显城市独特的品牌价值，也是当今社会实施城市经济内涵可持续发展道路，创造有形财富的“杀手锏”。然而，在早些年城市大拆大建中，历史街区已大量减少甚至消失，有限的资源变得更为炙手可热，如平遥南大街、福州三坊七巷、青州昭德古街等历史街区，由于得到了良好保护和开发，已成为著名的旅游景点。在吸引大量旅游者涌入、创造大量商机的同时，历史街区也面临一定程度的破坏。因此，如何科学合理地保护及开发城市历史街区成为社会重点关注问题。 一、历史街区旅游开发的现状

与拥有较为成熟的理论体系及研究方法的发达国家相比，我国对历史街区研究起步较晚，但通过借鉴国外成功经验和实践探索，国内历史街区工作也取得了一定成绩，如平遥南大街、桐乡乌镇古街、丽江古城街区等，通过保护修正及存量改造，成功地保存或恢复了原貌，促进了当地旅游业繁荣及经济发展。目前，国内研究重点集中在历史街区的整治与保护，对旅游开发则缺乏相应的理论研究和发展模式。 二、历史街区旅游开发的主体

（一）地方政府。作为历史街区开发的主导者，其决策对历史街区的发展有着重大影响，它不仅要在发展空间、公用配套、资金等政策方面给予支持，为行业及公众提供充足的信息和优质的服务，加强对历史街区的管理和控制，特别对旅游开发商的引导方向、开发深度、商业活动进行控制和监督，同时，还要综合平衡在开发过程中各方利益关系，维护正常社会秩序，保证合理合法合规开发，形成一条科学发展道路。

（二）旅游开发商及经营者。作为整个开发活动的实施者，他们将历史资源转化为旅游产品，其资金数量、市场开拓能力、开发和经营管理能力决定历史街区开发成功与否的主要因素，同时，开发经营为当地居民提供更多的就业和创业机会，也将带动整个地区的经济发展。

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（三）旅游者。作为旅游产品的购买方和需求者，其消费水平和消费规模是实现开发经济效益的关键因素，旅游者带来的不仅是经济效益，也对街区生活产生一定的影响，在与当地居民的交往中，一方面接受当地的特色文化，另一方面也影响着居民的意识形态，使不同文化和思想相互交融，进一步促进历史街区多元化发展。

（四）原住民。作为参与街区发展的利益相关者，原住民对历史街区开发的认可、合作、参与及满意度，直接影响着街区开发与运行的成败，原住民为旅游者提供和展示了自然与社会环境、生活与生产方式，形成“活态”特色文化，极大丰富了历史街区的内容。同时，其自觉的文明举止行为及优质服务水平，也对历史街区的发展起着至关重要的作用。 三、历史街区旅游开发过程中的问题

（一）客源超负荷运营，历史街区破坏严重。街区的旅游开发与运营，目的是吸引旅客，然而，过量游客的到访，难以避免地对遗迹造成不同程度的破坏，有些旅游者甚至盗窃损坏珍贵文物、在遗迹上涂写刻画，不可修复的破坏成为历史街区永久的“伤痕”，如果长效管理存在缺失，久而久之到访的游客感受到的必将是逐渐破败的设施，根本无法体会和体验应有历史感。

（二）过度的商业运行，历史街区真实性面临重大挑战。厚重的历史底蕴孕育出许多独具地域特色的古镇古街，但眼下历史街区普遍存在商业气息较重，街巷两侧基本被古玩、餐饮、土特产、纪念品等占据，真正的历史风貌往往藏于偏于一隅的里弄坊巷，与古镇古街原貌特色逐渐消失的同时，商业经营却大行其道。

（三）当地民俗民风受到影响。历史街区被开发以后，大量的旅游者慕名而来，原本宁静的环境变得嘈杂脏乱，破坏了历史街区的原始风貌，影响了当地居民的日常生活。同时，旅游者和原住民的商业接触，对当地的语言、生活方式、价值观、道德观等方面都受到一定的冲击。

（四）“千街一面”的开发模式，地域文化特色渐失。当前，历史街区在开发过程中，主导者大多单纯追求时间、速度和GDP的增长，对当地的非遗文化、历史记忆、生活方式等原生态的精神遗产只停留在表皮的理解，文化精髓一知半解、亲描谈写，脱离地域文化，仅靠复制照搬，造成历史街区文化产品高度雷同。 四、解决历史街区旅游开发的对策和创新途径

（一）主客相融。历史街区不仅拥有有形的历史遗迹，还有无形的民间文化，“街巷游”的成功开发说明旅游者对本土文化感受的渴望。所以，需要在开发过程中导入“主客相融”模式，即原住民通过传统文化活动吸引旅游者，旅游者通过参加活动同当地居民沟通交流，了解本地的风土人情，如丽江古街的民宿文化，在保留古街特色建筑的同时，让旅游者和原住民同住同

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吃同乐，真正的融入古街生活，在和当地居民和谐相处中，加深理解珍惜遗迹和文化，尊重古街居民的生活方式，使两者的行为意识相互融合，形成社会效应与经济效益的良性互动。 （二）集约发展。历史街区得不到良好的保护，旅游开发将失去相应的物质基础。正如前面所提到的，过多的客流量将对历史街区造成各种负面影响。因此，我们必须在控制游客数量、提升产品质量、创新旅游载体上下好功夫，在控制客流量的同时，推出品质好、种类多、形式新的旅游产品，提高单个游客的经济贡献值。通过低密度高质量的开发模式，来实现历史街区综合保护和经济效益大幅提升的“双赢”。

（三）把根留住。历史街区的保护开发和产品打造，不是简单的依靠资金投放和项目大拆大建，也不是靠造一些假古董建筑来吸引游客，要使历史街区的保护和发展保持老树常青，只有做深做透非遗延续、文化深耕文章才是王道，才能确保历史街区的旅游开发最终实现“人无我有、人有我优”的江湖地位，把根留住，才是最终决胜的关键。 结束语

历史街区是不可或缺的文化旅游资源，对历史街区进行旅游开发，不仅满足旅游市场的需求，也是历史街区自我保护及发展的需求。对历史街区的开发及保护离不开政府的主导，也离不开旅游开发商、旅游者和社区居民的相互协作。只有科学合理的保护及开发历史街区，才能实现“用历史街区带动旅游业发展，用旅游业的发展增强对历史街区的保护”这一良性循环。 参考文献

[1]张萍.上海历史街区旅游开发模式研究[D].上海师范大学，2012.

[2]梅青.历史街区旅游开发中的利益主体研究[J].社会科学论坛，2010，（08）：146-149. [3]倪晓波.历史街区旅游开发和管理模式研究——基于利益相关者理论的角度[J].无锡商业职业技术学院学报，2011，（05）：17-19.