? 瓦斯综合治理奖罚办法

为进一步完善生产矿井瓦斯治理奖罚制度，调动相关人员的积极性，建立瓦斯综合治理责任到位，奖罚分明的管理机制，特制定本办法。

第一部分 奖励办法

一、保护层开采奖励办法

1、各矿井在制定生产作业计划时必须制定开采保护层的计划。所有突出煤层的采掘工作面不具备开采保护层条件的，必须经集团公司批准。

2、保护层开采的工作面其产量计划、煤质指标，集团公司根据工作面推采过程中的实际资料进行核定、考核。

3、保护层是指在《防治煤与瓦斯突出规定》的保护范围内、有保护效果的煤层。

4、对开采的保护层，集团公司以开采保护层面积按2元/m2对矿井有关管理人员进行奖励。

5、奖励范围：矿井副总师及以上管理人员，矿井生产科、地测科、计划科、安全科、调度室、机电科（工区）、通风工区、抽放工区管理人员，开采保护层的采煤工区管理人员。副总师及以上管理人员奖励不计入年薪，分配比例不得高于奖励总金额的30%，否则从年薪中双倍扣出。本办法中规定因瓦斯超限被处罚的矿井副矿级以上管理人员奖励数为矿井同级管理人员的1.2倍。

6、考核办法：每半年由各矿向集团公司提出申请，由公司生产部核定保护层开采面积、通风部核算奖励金额，报集团公司分管领导批准后，由公司企管部、人力资源部、财务部办理奖励资金手续。

二、瓦斯抽采奖励办法

1、各矿井必须根据采掘布局和瓦斯治理先抽后采要求向集团公司申请施工瓦斯抽采专用巷，集团公司根据各矿井瓦斯治理需要每年下达瓦斯抽采专用巷计划。施工瓦斯抽采专用巷的费用从煤炭生产安全费用中列支。

2、为加大瓦斯抽采力度，实施先抽后采有效防治煤与瓦斯突出，对矿井通过钻孔预抽煤体瓦斯的封闭式抽采瓦斯量按0.05元/m3、开放式抽采瓦斯量按0.02元/m3进行奖励。

3、奖励范围:矿井副总师及以上管理人员，通风工区、抽采工区、生产科、地测科、计划科、安全科、调度室、机电工区管理人员。副总师及以上管理人员奖励不计入年薪，分配比例不得高于奖励总金额的30%，否则从年薪中双倍扣出。本办法中规定因瓦斯超限被处罚的矿井副矿级以上管理人员奖励数为矿井同级管理人员的1.2倍。

4、考核办法：瓦斯抽采量按季度考核，由通风管理部根据质量标准化检查、安全检查等抽查的抽采参数计算的平均抽采量和矿报的抽采量进行确定。若矿报的抽采量小于抽查的抽采量，则以矿报的抽采量为准，若矿报的抽采量大于抽查的抽采量，则以抽查的抽采量为准。每月由集团公司通风管理部对各矿的预抽煤体瓦斯量和抽采总量分别进行核定，季度汇总报集团公司分管领导批准后，由公司企管部、人力资源部、财务部办理奖励资金手续。

瓦斯抽采专用巷的考核：由通风管理部和生产管理部根据计划和工程进度按季度进行考核，并经审查同意后列入煤炭生产安全费用资金。

第二部分 处罚办法

一、瓦斯超限处罚办法

1、瓦斯超限是指井下任一地点瓦斯浓度连续5分钟超过集团公司瓦斯治理管理制度规定的现象。若采掘工作面采用爆破作业的，是指放炮后瓦斯浓度连续5分钟达到2.0%以上或虽低于2.0%但在30分钟内不能降到临界值以下的现象。

2、对出现瓦斯超现象的矿井，集团公司将对瓦斯超限负有管理责任的矿领导每次扣减绩效工资200-1000元。若矿领导同时分管两项目工作的，分管工作责任范围内出现瓦斯超限，按上述标准的50%扣减绩效工资。

3、在同一地点，若因相同原因再次造成瓦斯超限的，对相关管理责任人进行加倍扣减绩效工资，第二次按两倍并依次类推。若出现瓦斯超限不进行追查分析处理的，由集团公司追究分管安全副矿长的责任。在一个月之内由集团公司第一次扣减绩效工资200元，第二次按两倍并依次类推。

4、瓦斯超限处罚的执行：各矿井出现瓦斯超限现象后，由分管安全的副矿长根据《集团公司“一通三防”综合管理制度》中“瓦斯超限责任追究制”规定，组织进行分析追查，明确管理责任人，提出处理意见，于每周二上午12时之前将上一周瓦斯超限的分析处理结果报集团公司通风管理部、安全管理部认定，然后在全公司进行通报。瓦斯超限责任追究通报下达后，有关责任人在一周内将扣减的绩效工资交集团公司财务部，中岭公司、格目底公司瓦斯超限扣减的绩效工资由责任人交本单位财务部门。

5、各矿井出现瓦斯超限现象，除按规定对有关责任人员进行处理外，对矿井也按瓦斯超限时间进行处罚。处罚标准为每小时1000元，从瓦斯抽采量奖励资金中扣除。

二、违反《突出煤层实施区域性瓦斯抽采规定》处罚办法

1、钻孔设计或施工的控制范围和抽采半径达不到规定未采取补充措施的，抽采钻孔成果图与施工钻孔不一致的，瓦斯抽采效果评价资料取值不合理的或评价不符合《预抽回采工作面煤层瓦斯防治煤与瓦斯突出效果评价方法》的，矿井每月未进行瓦斯抽采分析的，对矿井每次每处罚款1000元。

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2、未制定矿井瓦斯抽采中长期规划、年（月）实施计划或未按计划组织实施的，断层面两盘抽采范围不符合规定的，本煤层顺层抽采钻孔滞后掘进迎头超过80米的，本煤层钻孔抽采时未对相邻的下一工作面预抽的。对矿井每处罚款2000元。

3、凡未开采保护层也未进行区域性瓦斯预抽或预抽效果未达到规定指标组织采掘生产的，每次罚款10000元，并在该季度矿井通风质量标准化评定总分中扣减5分后再评定等级。

4、以上罚款由集团公司每季度考核统计汇总一次，罚款从每季度的瓦斯抽采奖励中扣除，扣完为止。

5、凡申报奖励弄虚作假的矿井，经查实取消其奖励，并对责任人扣减绩效工资500-1000元。

第三部分 附 则

1、集团公司其他奖罚规定与本奖罚办法中有关规定不一致的，从其本奖罚办法。

2、本奖罚办法二〇〇九年一月一日起执行。

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liangyuejian | 2009-08-27 18:34:14 关于印发《水矿集团公司瓦斯综合治理的

奖罚办法》等四个管理办法的通知

各单位：

《水矿集团公司瓦斯综合治理奖罚办法》、《水矿集团公司巷道大修管理办法》、《关于对生产矿井技术管理工作进行定期检查考核的通知》、《水城矿业（集团）有限责任公司科研项目管理与成果奖励办法》已经集团公司研究同意，现印给你们，望结合实际认真贯彻执行。

特此通知。

二〇〇九年一月八日

瓦斯综合治理奖罚办法

为进一步完善生产矿井瓦斯治理奖罚制度，调动相关人员的积极性，建立瓦斯综合治理责任

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