工项目的安全审查，取得安全操作认可证，持证上岗。

特种作业人员，除经企业的安全审查，还需按规定参加安全操作考核，取得监察部门核发的《安全操作合格证》，坚持“持证上岗”。

一切管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质。

二、 安全教育与训练

进行安全教育、训练要适时、宜人，内容合理、方式多样，形成制度。组织安全教育、训练做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。

三、安全检查

成立由项目经理为首，业务部门、责任人员参加的安全检查组织。建立安全检查制度，按制度要求的规模、时间、原则、处理、报偿全面落实。安全检查必须做到有计划，有目的，有准备，有整改，有总结，有处理。

四、事故处理

对事故的发生要有正确认识，并用严肃、认真、科学、积极的态度，处理好已发生的事故，尽量减少损失。采取有效措施，避免同类事故重复发生。

第三节 预防事故的措施

预防是安全管理工作的重点，做好预防工作可以切实达到避免事故发生和减少事故损失的目的。

一、改进生产工艺

改进生产工艺，实现机械化、自动化。在编制施工组织设计时，应尽量优先考虑采用新工艺、机械化、自动化的生产手段，为安全生产、预防事故创造条件。

二、设置安全装置

防护装置的种类繁多，应随时检查增补，做到防护严密。在“四口”、“五临边”处理上要按部颁标准设置水平及立体防护，使劳动者有安全感；在机械设备上做到

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轮有罩、轴有套，使其转动部分与人体绝对隔离开来；在施工用电中，要做到“四级”保险；遗留在施工现场的危险因素，要有隔离措施，项目经理和管理人员应经常检查并教育施工人员正确使用安全防护装置并严加保护。不得随意破坏，拆卸和废弃。

保险装置是保障设施设备和人身安全的装置；信号装置提示工人注意，遇到不安全状况立即采取有效措施脱离危险区或采取预防措施。必须保证这两种装置完善可靠，对其定期进行检查，发现问题及时解决，排除隐患。

危险警示标志是国家发布的安全标志，对保持安全生产起到了促进作用，必须按标准予以实施。

三、保持良好的作业环境

要保持良好的作业环境，使机电设施、设备正常运转，不断更新老化及被损坏的电气设备和线路是必须采取的预防措施。为及时发现隐患，消除危险源，则要求在施工前、施工中、施工后均应对电气绝缘进行检验；合理使用劳动保护用品是预防事故、减轻伤害程度不可缺少的措施之一。

第四节 现场消防、保卫措施

严格遵守有关消防、保卫工作方面的法令、法规，配备专、兼职消防保卫人员，制定有关消防保卫工作的管理制度，完善消防设施，消除事故隐患。

现场消防设施设专人负责，定期检查，保证完好备用。现场设临时消防设施，室外围绕建筑物设消火拴，其间距不得大于150米。室内设临时消防水龙头。气体火焰切割和电焊操作的部位，以及仓库、易燃易爆物堆放点、配电间等，必须按规定配备干式灭火器。所有临时消防灭火设施应指定专人负责。

坚持现场动火审批制度，电气焊作业要有灭火器材，施工现场禁止吸烟，对易燃、易爆物品的使用要按规定执行，应与其他物资分别存放，其存放地点应经项目

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安全部审批，未经审批，不得随意进入现场或放置，并指定专人管理。

新工人进场要和安全教育一起进行防火教育。重点工作设消防保卫人员，施工现场执勤人员昼夜值班，搞好“四防”工作。

把消防安全、保卫工作提高到政治影响的高度上去考虑，现场杜绝任何可能出现的安全隐患。

第十章 文明施工和环境保护

第一节 文明施工组织管理措施

a) 施工现场应成立以项目经理为组长，生产、技术、质量、安全、消防、保卫、材料、环保、行政卫生等管理人员为成员的施工现场文明施工管理组织。

b) 文明施工管理应按专业、岗位、区片等分片包干，分别建立岗位责任制度。项目经理是文明施工的第一责任人，全面负责整个施工现场的文明施工管理工作。施工现场其他人员一律责任分工，实行个人岗位责任制。

c) 文明施工管理实行奖罚制度，把文明施工列入单位经济承包责任制中，一同“包”、“保”、检查与考核，制定奖、罚细则，坚持奖惩兑现。

d) 施工现场文明施工检查是一项经常性的管理工作，可采取综合检查与专业检查相结合，定期检查与随时抽查相结合，集体检查与个人检查相结合等方法。

e) 工地每月至少组织两次综合检查，要按专业、标准全面检查，按规定制表张榜公布。班、组实行自检、互检、交接检制度，做到自产自清、日产日清、工完场清、标准管理。

f) 施工现场实行持证上岗制度，进入现场作业的所有机械司机、起重工、电工、焊工等特殊工种施工人员，都必须持证上岗。

g) 施工现场应坚持文明施工会议制度，定期分析文明施工情况，针对实际制定

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措施，协调解决文明施工问题。

h) 文明施工是一项综合性的管理工作，应建立健全质量、安全、消防、保卫、机械、场容、卫生、料具、环保、民工管理等制度。这些专业管理制度中，都应有文明施工内容。

i) 文明施工管理资料：

1) 上级关于文明施工的标准、规定、法律法规等资料应齐全。

2) 施工组织设计（方案）中应有质量、安全、保卫、消防、环境保护技术措施和对文明施工、环境卫生、材料节约等管理要求，并有季节性施工方案。

3) 施工现场应有施工日志，施工日志中应有文明施工内容。 4) 文明施工自检资料应完整，填写内容符合要求，签字手续齐全。 5) 文明施工教育、培训、考核记录均应有计划、资料。 6) 文明施工活动记录，如会议记录、检查记录等。 7) 施工管理各方面专业资料。 k) 加强教育培训工作

在坚持岗位练兵基础上，要多方面多方法地狠抓教育工作。要特别注意对民工的岗前教育工作。专业管理人员要熟悉掌握文明施工标准。

第二节 环境保护措施

把环保指标以责任书的形式层层分解到有关单位和个人，列入承包合同和岗位责任制，把环保政绩作为考核项目经理的一项重要内容，建立一支懂行善管的环保自我监控体系。项目经理是环保工作的第一责任人，是施工现场环境保护自我监控体系的领导者和责任者。

禁止将有毒有害废弃物作土方回填。 现场存放油料，必须对库房地面进行防渗处理。使用时，要采取措施，防止油料跑、冒、滴、漏，污染水体。化学药品、外加剂等要妥善保管，库内存放，防止污染环境。

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严格控制人为噪声，进入施工现场不得高声喊叫，无故甩打钢板、乱吹哨，最大限度地减少噪声。 凡进行强噪声作业时，须严格控制作业时间，一般晚10点到次日早6点之间停止强噪声作业。确系特殊情况必须昼夜施工时，尽量采取降低噪音措施，并同建设单位及相关政府职能部门达成谅解。 从声源上降低噪声：尽量选用低噪声设备和工艺代替高噪声设备与加工工艺。在声源处安装消声器消声。在传播途径上控制噪声。采取吸声、隔声、隔振和阻尼等声学处理的方法来降低噪声。

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