一、编制依据与原则

针对本项目施工地形特点，重岩叠障、沟壑纵横、地质条件复杂，土石方开挖施工作业面广、战线长面临着及其艰难的条件，极易造成土石方突发事故，为预防土石方施工事故的发生，及时，准确，科学，合理的处置各种突发事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）及其他相

关法律、法规、标准，结合本工程实际施工特点，制定本预案。

基本的原则方针：安全第一，安全责任重于泰山；预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责；优先保护人和优先保护大多数人，优先保护贵重财产等原则和方针。

二、组织机构及职责

1、项目部成立应急救援领导小组： 组 长：夏章平（项目经理）

副组长：陈祖跃（副经理）、孙宗杰（副经理）、毛廷育（书记）霍志刚（总工） 张元元（安全监察部部长）

组 员：杨一峰（办公室主任）、胡泽义（安全工程师）

段义凡（物资部部长）、李 凯（工程部部长） 陈 群（试验室主任）、葛现军（计划合同部部长） 周 平（财务部部长）、各工区、施工队负责人

项目部应急救援领导小组办公室值班电话：（0816） 2、职责分工

⑴ 领导小组组长：批准应急演练或模拟活动计划，领导应急演练或模拟活动；批准各种应急物质的储备和救援器材的购买、更新；带领有关部门及时赶赴事故现场组织指挥救援工作。

⑵ 领导小组副组长：在领导小组组长的统一领导下，做好组长交办的分管工作，协助组长开展好应急救援工作。

⑶ 综合办公室：协调部门之间的关系，负责内外沟通联络。 ⑷ 安全质量部：负责处理劳动生产的安全工作，负责领导小组的日常工作，落实应急预案；协助当地政府、各级事故调查组，组织有关技术专家进行事故原因分析和拟定处置方案，协助现场指挥人员对抢险现场进行组织、协调和指导；对发生的事故及时报告当地人民政府有关部门、集团公司安全质量管理部和有关领导。

⑸ 工程技术部：组织救援抢险工作，制定抢险方案，负责组织对复杂情况下的抢险方案的论证；参与因施工技术、工程施工原因导致的事故（险情）的调查处理工作。遇有特殊情况及采用“四新”技术或使用国内外先进设备或先进技术需要请专家进行论证和指导时，邀请有关专家进行论证和指导。

⑹ 设备运输物资部：负责保证对应急救援过程中所需物资、设备的供应、配备、维护和提供使用。

⑺ 计划财务部：筹集救援抢险经费，保证资金能满足救援抢险的需要；对救援抢险及防护经费作出结算。

⑻ 各施工队：立即启动应急救援预案，防止事故（险情）的进一步扩大和蔓延，尽最大努力将人员伤亡和财产损失降到最低限度；抢救受伤人员和遇险的物资设备，保护好事故现场；及时向上级主管部门、有关领导及当地政府有关部门报告事故（险情）情况；配合当地人民政府有关部门、事故调查组调查事故。

三、危险辨识与风险评价

经调查和分析，本项目土石方开挖事故事件和紧急情况清单如下：

序号 1 2 类 型（地点） 物体打击 车辆伤害 潜 在 险情 人员伤亡 人员伤亡 影响范围及人数 影响范围小（1-2人） 影响范围小（1-2人） 26

成德南高速公路LJ4合同段土石方开挖事故应急预案 3 4 5 高处坠落 坍塌 放炮作业造成的伤亡事故 人员伤亡 影响范围小（1-2人） 人员伤亡、设备损坏 影响范围较大（1-3人） 人员伤亡、设备损坏 影响范围较大（1-3人） 四、预控措施

1．进入现场必须遵守安全生产六大纪律。

3．挖土时要注意土壁的稳定性，发现有裂缝及倾坍可能时，人员应立即离开并及时处理。

4．人工挖土，前后操作人员间距离不应小于2～3m，堆土要在1m以外，并且高度不得超过1.5m。

5．每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况，在确保安全的情况下继续工作，并且不得将土和其他物件堆在支撑上，不得在支撑下行走或站立。

6．机械挖土，启动前应检查离合器、钢丝绳等，经空车试运转正常后再开始作业。

7．机械操作中进铲不应过深，提升不应过猛。

8．机械不得在输电线路下工作，应在输电线路一侧工作，不论在任何情况下，机械的任何部位与架空输电线路的最近距离应符合安全操作规程要求。

9．机械应停在坚实的地基上，如基础过差，应采取走道板等加固措施，不得将挖土机履带与挖空的基坑平行2m停、驶。运土汽车不宜靠近基坑平行行驶，防止坍方翻车。

10．配合拉铲的清坡、清底工人，不准在机械回转半径下工作。

11．向汽车上卸土应在车子停稳定后进行。禁止铲斗从汽车驾驶室上空越过。

12．基坑四周必须设置1.5m高的护栏，要设置一定数量临时上下施工楼梯。

13．场内道路应及时整修，确保车辆安全畅通，各种车辆应