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农村义务教育政策落实的现状、问题与对策研究
【摘要】农村义务教育事业是影响国家人才素质、关系民族千秋万代的大事，肩负着对亿万农村青少年实施教育的责任，直接影响着农村青少年的身心健康，更直接关系到我国义务教育的总体质量。在目前农村义务教育良好发展的形势下，依然有许多问题亟待解决，农村义务教育发展依然刻不容缓。为此我们应该全面分析影响义务教育政策落实的因素，深入调查与研究，大力宣传教育优先发展的重要性，从农村、农民、教师、财政等多方面着手，创新农村义务教育政策落实的制度安排，努力践行科学发展观，加大农村义务教育政策落实的步伐。 【关键词】农村义务教育政策 问题 对策
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目 录
摘要................................................................ 1 关键词.............................................................. 1 一、农村义务教育政策落实的现状 .................................... 3
（一）农村义务教育程度普遍提高 .................................. 3 （二）形成了较为完善的农村义务教育经费保障机制 .................. 3 （三）加强了农村师资队伍建设 .................................... 3 二、农村义务教育政策落实的困境...................................... 3
（一）教育经费不足 办学条件差 ................................... 3 （二）师资力量薄弱 教学力量低 ................................... 4 （三）社会及家庭等重视程度不够 .................................. 4 三、推动农村义务教育政策落实的对策.................................. 5
（一）保障农村义务教育经费的充足 ................................ 5 （二）优化农村教师待遇 提高教师整体素质 ......................... 5 （三）加大对农村义务教育的宣传力度 .............................. 5 结语................................................................ 6 参考文献............................................................ 7
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我国是农业大国，农村人口占据全国总人口的绝大多数；教育事业是影响国家人才素质、关系民族千秋万代的大事，农村义务教育肩负着对亿万农村孩子实施教育的责任，直接影响着农村青少年的身心健康，更直接关系到我国义务教育的总体质量。随着建设社会主义新农村的发展，我国的农村义务教育正在逐步发展，农村地区的文盲率迅速降低，人均文化水平普遍提高，为农村经济的发展奠定了更好的基础。但是在农村义务教育良好发展的形势下，依然有许多问题亟待解决，农村义务教育发展依然刻不容缓。
一、农村义务教育政策落实的现状
（一）农村义务教育程度普遍提高
自1986年国家出台义务教育法以来，中国农村的教育状况得到了极大的改善；2006年国家重新修订了《义务教育法》，增加对农村义务教育的投入，从根本上扭转了农村教育落后的情况。
（二）形成了较为完善的农村义务教育经费保障机制
确立了政府对于教育事业的投入以财政投入为主，其他的渠道为辅。如教育法中就规定了在校学生的平均教育经费必须逐步增长，教育财政投入必须高于其他的财政经常性投入。教师法中也明确规定教师的平均工资不能低于国家公务员的平均工资。村是基层自治组织，在义务教育的具体实施过程中，它主要负责解决一些实际问题，如改善学生的学习条件，提高教师的待遇，管理好学校的财产，监督学校工作等方面。
（三）加强了农村师资队伍建设
2008年起国家针对农村教师的匮乏，实行“特岗教师”制度。主要通过公开招募大学生到西部农村学校任教，达到为农村义务教育吸引人才、师资力量的目的，从而引导和鼓励更多的人才到农村从事义务教育工作，从而帮助解决农村义务教育师资力量薄弱、结构不合理等问题，提高农村教师的整体素质，为促进农村经济的发展提供基础。
二、农村义务教育政策落实的困境
随着改革开放的发展及“科教兴国”的政策下，我国农村义务教育也一直倍受关注，并且取得了不错的成效。随着社会主义新时期的建设，农村地区义务教育的经济负担减小，呈现出良好的发展态势。但是不可否认的是，即使我国农村义务教育取得了骄人的成绩，依然存在着诸多问题，导致农村义务教育的落实还有很多薄弱环节，从而使农村义务教育的发展面临严峻挑战。
（一）教育经费不足 办学条件差
近年来，我国虽不断地加大对农村教育的投入，但是就总体而言，我国的教育经费的投入还是不足的。我国农村义务教育经费的来源渠道比较狭窄单一，虽
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